着力“三大工程” 推进“村富区兴”

□ 天津市宁河区委书记 白凤祥

党的二十大吹响了向第二个百年奋斗目标进军的号角，提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，而“全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展”是题中应有之义，这充分体现了我们党一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实的战略定力，充分展现了实施乡村振兴战略在高质量发展中的压舱石作用。

近年来，天津市宁河区实施乡村振兴战略，培育打造天津市知名农产品品牌19个，形成种稻、种蟹、种鱼、种猪、种苗五大优势种业，在全市率先建立国家级现代农业产业园。

全域270个村全部创建为“美丽村庄”，带动农民人均可支配收入增幅连续4 年高于全市平均水平，成为天津重要的粮食及农产品生产基地、京津冀特色精品高档菜篮子产品供给区。

下一步，宁河区将以学习宣传贯彻党的二十大精神为强大动力，扎实走好“乡村兴区”路径，着力实施“稳粮保供、种业提升、生态富农”三大工程，加快实现“12345”目标，即做强一个国家级现代农业产业园，叫响七里海生态农业、宁河民宿两个品牌，打造3个以上美丽乡村示范镇，做优东菜、西粮、南水、北牧四大农业板块，壮大种稻、种蟹、种鱼、种猪、种苗五大特色产业，成为天津乃至京津冀地区名副其实的米袋子、菜篮子、肉铺子、鱼篓子，全面实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

实施稳粮保供工程

报告着重强调要“全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线”，这是我国治国理政的头等大事，是全面推进乡村振兴的前提和基础，是不容有失、必须完成的底线任务。

宁河区将树牢底线思维，全力保障优质粮食和农产品供给，切实为端牢“中国饭碗”贡献宁河之为。

守住粮食安全底线。依托国家级现代农业产业园，加快粮食生产标准化建设，推动种养结构向高端优质品种集中，3年内推动粮食种植面积达到58万亩，食用农产品合格率保持在98%以上。

深刻把握“大食物观”内涵，统筹实施小站稻振兴计划、七里海河蟹推广计划、百万生猪生产计划，推动百利蔬菜、天祥淡水鱼等农产品产量年递增10%左右，让老百姓餐桌更加丰盛。

守住农地农用底线。抓住全域土地综合整治试点机遇，整合现有地块布局，利用3年时间新建15万亩左右高标准农田、占全区永久基本农田95%以上，同步加强农田水利基础设施建设，提升抗旱排涝能力，确保守住耕地红线、释放最大效益。

守住农民“种粮卖得出”底线。聚焦提高农民多种粮、种好粮的积极性，从销售端发力，与中国通用咨询有限公司、中国通用技术集团等合作，计划投资80亿元，建设占地面积1830亩的现代化大型农副产品交易中心，全面推广订单式农业，确保农民种粮卖得出、卖得好。

实施种业提升工程

种子是农业的“芯片”，种业强则农业强，种业兴则农业兴。报告提出要“深入实施种业振兴行动”，这是关乎国计民生的战略性、基础性核心问题，为发展现代化种业指明了路径。

宁河区将充分发挥种稻、种蟹、种鱼、种猪、种苗五大种业优势，接续实施现代种业提升行动，着力解决“卡脖子”问题，为农业产业发展提供更大支撑。

强化科技支撑。高标准编制五大种业发展专项规划，加强与天津农学院、农科院等大院大所合作，大力推进种源技术创新，拟投资10亿元，利用5年时间将优质水稻种由1万亩扩大到3万亩，七里海河蟹种由覆盖30万亩实现辐射带动河蟹养殖面积200万亩，优质种猪出栏量由3.7万头增加到8万头，全国领先的13个优质淡水鱼种实现全国推广，优质蔬菜种苗由年产3000万株提升到年产2亿株，进一步满足天津及华北地区菜篮子、米袋子种植需求。

强化装备支撑。充分发挥“智慧农业”平台作用，围绕五大种业种养基地，设立187个点位，实时监测环境温度、相对湿度、二氧化碳浓度等数据，智能调整“微生态”，改善农作物生长环境；同时，利用远程视频系统，由农业专家对企业和农户进行在线指导，进一步提高农业生产质量。

强化主体支撑。突出企业创新主体地位，从政策、资金、人才全方位发力，探索建立政银担保一体化融资平台，持续扩大“两金增信”“三家分险”政策覆盖面，助力种业企业加大研发投入，3年内再培育10家种业龙头企业，形成宁河种业发展集群。

实施生态富农工程

报告中提出“发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道”的要求，就是鼓励各地区深挖资源优势，打好“特色牌”、吃好“特色饭”，以特色产业发展为乡村振兴注入强劲动力。

宁河区将用足用好生态这个最大特色，立足“生态涵养功能区”定位，下力气做好“两山”理念转化文章，赋能农业提质增效、农民增收致富。

赋能产业发展。充分发挥“宁河米仓、美食天堂”优势，突出高品质、无公害生态种养方向，在七里海湿地周边镇村率先开展万亩种养一体化示范园建设，辐射全区实施种养对接、稻蟹共生、林下养殖等模式，以立体化生态种养增加产量和效益，带动农户亩均增收1000元以上。

赋能品牌建设。推动七里海生态品牌价值赋能生态产业发展，做强七里海河蟹产业有限公司，建成七里海香蟹交易市场，依托全员全域招商三年行动引入1～2家大型农业集团，统筹各类农业协会资源，统一技术规范、统一标准管理、统一品牌销售，让七里海香蟹、宁河大米等生态农产品走出京津冀、卖向全国，全面打响“津沽七里海”品牌，预计年交易额达300亿元以上。

赋能全域旅游。抓住农村人居环境整治提升这个基础要素，坚持用“景区”的理念规划乡村、建设乡村、经营乡村，高标准创建26 个农村人居环境整治示范村，3年内建成10个乡村振兴示范村，推动全域尽显“美净宜璞”乡村风貌。统筹农业、文化、旅游资源，突出“一镇一主题、一村一特色”，大力实施“千户试点、万户示范”民宿制造行动，加快提升打造袁隆平巨型稻“禾下乘凉梦”、木头窝生态旅游示范村等一批农文旅产业振兴项目，计划投资约150亿元建设七里海“两山”理论实践创新基地示范项目，成为践行习近平生态文明思想的鲜活实践案例。