☉钱振华
《代表法》规定,“地方各级人民代表大会代表,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家权力。”因此,人大代表不仅仅是一种荣誉,更是一种职务、一种责任,肩负着代表人民行使当家作主权利的神圣职责。做好新时代的人大代表,首先要从“人大代表”四字本身着手,让“人大代表”四个字成色更足、分量更重。
“人”指“来自人民”。人大代表是人民代表大会的主体,是做好人大工作的基石。人大代表工作和生活在人民中间,要密切同人民群众的血肉联系,深入了解人民群众的实际困难与愿望呼声,切实履行职责。各级人大代表务必要牢记宗旨和使命,切实把“人民性”贯穿落实到代表履职的全过程、各方面,常怀亲民之心,时刻想群众之所想、急群众之所急,切实做到“从群众中来,到群众中去”。
“大”指“国之大者”。人大要以人民为大,一切为了人民是人大工作的初心和使命。要胸怀“国之大者”,深入领会党中央在考虑什么、确定了哪些奋斗目标、布局了哪些重点任务,自觉向党中央看齐、同党中央保持高度一致,坚持从党和国家大局和全局出发、从最广大人民根本利益出发行使职权、开展工作,把反映民意、监督政府和协助政府处理问题、化解矛盾有机结合起来。
“代”指“为民代言”。就是为人民说话,替人民说话。《代表法》关于代表享有的权利,大都与人大代表代言紧密相关。要广泛收集、科学梳理、准确研判人民群众需要代哪些言,理出代言的脉络和头绪。在执行代表职务过程中,对人民群众所思所想、所愿所盼,要时时留意、处处用心,着眼提出问题、分析问题、解决问题,精准、稳妥、有效地概括和反映人民群众的意志、意愿。人大代表只有类别、没有界别之分,代表最广大人民群众的根本利益,要处理好个别利益与根本利益、眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系,特别是宪法和法律赋予代表的各项权利,必须严格依法行使,尤其要注意克服本位主义倾向,做到权为最广大的人民群众所用,言为最广大的人民群众所发。
“表”指“当好表率”。人大代表不仅仅是一种荣誉,更是一种备受瞩目的政治职务、政治责任,鲜明的政治性、公众性决定了其必须表率于人民、表率于社会、表率于时代。要带头联系群众,依托人大代表之家、代表联络站、代表小组和“智慧人大”平台等载体,积极开展代表联系群众活动,当好心系民生的表率。要带头监督推动,在党委有要求、“一府一委两院”有需要、人民群众有期盼、人大履职有相对优势等方面精选议题,以代表视察、工作评议、专题询问等方式,当好服务发展的表率。要带头担当实干,引导代表切实担负起使命职责,立足本职,积极投身经济社会建设全过程,在服务发展中彰显代表力量,当好干事创业的表率。
奋斗没有终点,履职永远在路上。“当好”人大代表比“当上”重要得多。“人大代表”四个字是一个有机的整体,“人”是本源、“大”是关键、“代”是方式、“表”是示范,四者相辅相成、密不可分,将人大代表作用发挥进行系统化、具体化、实效化,有利于引导新时代各级人大代表特别是基层人大代表依法履职、担当作为,进一步生动诠释新时代人大代表的使命和职责。