建筑工程项目全过程造价控制与管理分析

魏雯

（山西四建集团有限公司，山西 太原 030027）

1 建筑工程全过程造价控制原则

1.1 动态化控制原则

建筑行业的快速发展使建筑工程的规模逐渐扩大，施工周期也因此不断延长，为保证建筑工程在施工建设期间可良好适应建筑市场的动态化发展特点，应在人工费用、施工材料物资等费用的变化影响下，提高工程成本的科学管控能力。建筑工程全过程造价控制与管理工作在开展期间应重视工作开展全面性，在建筑市场调研工作及时开展的情况下坚持动态化控制原则，才可在克服成本变化特点的基础上修正造价管理策略，提高工程造价控制能力[1]。

1.2 将定量计算与定性分析结合的原则

在定量计算与定性分析进行全面结合时，可有效提高工程造价管理工作水平并保证实际工作效率。管理人员应重视这一工作原则，在计算期间全面统计水泥砂石等所有建设材料总量，避免出现材料等问题对计算结果准确性产生不良影响，从而保证工程项目的施工建设所有成本费用数额。应整体工程项目所需建设时间较多，为保证最终计算结果的准确性，应在定性分析后掌握所有相关影响因素，降低对总成本产生的干扰影响[2]。

2 现阶段问题分析

2.1 工程造价管理理念缺乏科学性

我国经济发展速度正在快速提升，在建筑工程管理体系与建筑工程的发展速度方面所出现的不适宜现象逐渐明显，导致实际管理理念出现落后特点。工程造价工作在开展期间无法避免定额模式的弊端问题，部分企业受传统计价模式影响的程度极深，在现阶段致力于推广工程量计价模式时，并未完全替代传统计价模式发挥效果。为真正改变工程项目造价控制体系，应重视传统工程造价理念的转变必要性，才可在真正落实后发挥效果。

2.2 计价体系和管理制度缺陷

部分企业在定制经济效益目标时忽略了工程收费标准的履行程度，施工单位的等级资质也未进行真正结合。现阶段在部分施工单位重视成本降低效果时并未重视自身合同义务，从而导致建筑工程的管理和施工措施出现实施问题，使造价管理质量及效率受到明显影响[3]。

2.3 前期造价规划管理缺陷

在工程施工前期应重视前期规划的完善性，但大部分企业并未在前期准备工作中提高重视程度，在实际分析合理性不足的情况下，无法保证固定造价指标受到合理控制。在工程前期阶段应充分对建筑进行设计与分析，并在所有阶段实施加强科学规划，但在现阶段进行分析时发现，许多企业在相关工作方面均存在忽视现象，导致工程的起始阶段通常存在较多问题，在综合控制指标及严谨技术应用等方面存在缺失，无法保证施工过程顺利开展，甚至出现工程资金浪费问题。

3 造价全过程管控要点

3.1 决策阶段分析

在建筑工程项目的决策阶段进行管控时，造价控制与管理工作在开展期间应结合投资估算编制，在全工程工作分解技术进行期间落实管理工作时，应对机会、预可行性、可行性等方面进行细致研究，使可行性评价和决策审批同时开展。在实践期间应将项目资金来源及建设规模作为结合内容，保证投资估算的科学性及准确性，重视同类项目的物价、质量等，造价控制目标的分阶段科学设置可在开展全过程造价管控工作时增加便利性，以降低工作开展期间所面临的难度影响[4]。

3.2 设计阶段分析

在建筑工程项目设计阶段进行计算管控时，应将限额设计、设计进度、质量等方面做作为工作核心，比如在推行限额设计时，设计单位和建设单位应为限额设计的应用效果提供保证，重视设计任务书的结合重要性，才可在进行针对性分析时结合工程理论、质量等方面获得保证。标准设计在重复建筑类型建造时同样重要，在重视程度提升后才可进一步实现造价全过程管控目的。

3.3 招投标阶段分析

在招投标制度得到健全后，可使评标科学性及公开性得到重视与保证，在招标文件编制科学性及招投标阶段造价管理期间减少困扰影响。行业及政府相关规章制度应在编制招投标制度时作为重要依据，重视代理机构的监督必要性，才可为施工单位和建设单位提供必要保证。招标文件的可操作性和可行性必须得到重视，工程量清单在编制期间应重视准确性，在各方面调研工作实现深入开展后，才可使标底的真实性和可靠性得到保证。综合评估法、最低投标价法的选择合理性，将对造价管理效果产生重要影响[5]。

3.4 施工阶段分析

全过程造价控制与管理工作在开展期间，应重视工程施工阶段的各种影响因素，在资金使用计划进行科学编制的同时重视施工变更控制，才可在时间进度、投资特点等方面进行合理编制，以免出现虚报公工程量的问题形成不良影响。施工变更方面在进行控制时，应重视成本及工期时间的控制合理性，严格依照责任判定原则控制变更处理时间，才可在施工阶段进行造价管控时作为重要依据。

3.5 竣工阶段分析

竣工阶段在开展造价管控工作时，应将工作重心放在竣工验收、报修处理等方面，比如竣工验收隐蔽工程方面，在施工和监理单位进行沟通协调时重视验收结果，提高保证金的预留管理效果。

4 建筑工程项目全过程造价管控办法

4.1 投资决策中的造价管控

投资决策阶段作为建设工作项目造价初始时期，应在工程项目总体实施期间发挥决定性作用。通过提升投资规模控制力度以实现投资规模及方法设定目的，在全面性控制工程建设项目规划设计时，实现项目造价全过程的先决性控制。在系统调整和提升建设整体标准、实施水平时，需确保控制规模、标准与实际情况达到一致，提高建设项目的整体造价管控水平，才可在提升利益水平时实现工作目标。项目在投资决策期间应加强风险控制意识，以综合考量投资的实际收益及风险管控为主要目标，使科学性、合理性、综合性要求得以实现。在整体目标的定制期间，工程建设项目在开展全过程造价管控时必须符合科学性控制标准，及时解决投资决策环节的风险威胁。

4.2 设计中的造价管控

在建设工程项目的设计阶段，专业知识和理论、技术、管控意识等方面均属于管控要点，为保证全过程造价管控工作顺利开展，应在定制工程设计方案时将科学性及整体功用性作为主要目标，保证造价控制经济性实现提升目的，避免出现重技术、轻经济管理的现象，降低相关问题对设计方案完善性所产生的不良影响。在设计工程建设项目时考虑全面性及可执行性，避免应安全系数的设计超过实际需要而形成浪费及抬价问题，在设计期间所涉及的经济利益、专业技术等因素较多，在提升项目经济效益及技术可行性控制等方面时，应结合技术、经济角度定制相关控制策略，为工作目标的实现创造良好前提。

4.3 招标中的造价管控

造价管控中的招投标阶段极为重要，在造价人员详细掌握施工图设计及工程量后开展审核工作，施工图纸内容应在审核期间确认是否符合总体质量水平，在施工合同、文件资料、业界规定等方面定制规范检验及验收标准，在工程施工环节质量得到有效控制后，才可在验收环节提高项目建设整体造价基础稳定性。各项数据及参数等信息涉及较多，需认真开展核对工作确认相关关键点，比如合同计价及取计费等方面，提高工程全过程造价措施的落实程度。在部分分项建设进行核对时，应严格依照相关工作标准进行验收检查，才可及时掌握相关变更情况等信息进行专业审核。

4.4 施工中的造价管控

在施工阶段开展工作时，应注意全过程投资跟踪控制管理模式的实行情况，在委托专业造价咨询机构进行监控的情况下，利用其所具有的专业管理能力进行全方位咨询，根据实际情况帮助业主做出正确判断，保证投资控制及效益增进目的实现效果。在全过程控制期间确保工程造价的真实性得到提升，帮助投资人实现再次投资管理控制。施工方案在优化审查期期间应重视其实施效果，在确保施工方案在施工期间具有可行性的基础上，在所有方案中选择最佳方案进行施工，才可在施工质量和施工费用得到最佳控制效果的基础上，为工程的全过程造价控制提供重要依据。工程变更在施工期间必须进行严格控制，避免出现过多工程变更导致工程费用过多增加，在设计单位、建设单位、监理单位等多方参与后，对现场实际情况进行核实确认，在方案比选分析后选择最佳方案。在现场签证管理期间应减少不必要的经济损失，现场签证工作具有常态化特点，应避免出现签证管理混乱问题产生经济损失。为此，建筑工程现场监理人员与建设方代表应重视自身职责，在工作开展期间应对相关工作进行记录保管，全面了解施工合同中的各项条款，了解双方应承担的权责义务，在自身的工作范围内审核签证准确性，防止出现重复签证问题形成问题影响。投资偏差的分析和纠偏措施的实施极为重要，在分析偏差时可采用横道图法、表格法、曲线法，在项目实施期间结合相关数据作为重要依据，帮助投资人或造价咨询人员统计分析数据，从而发现问题形成原因及针对性解决措施。客观因素及施工方因素、设计因素等方面都有可能导致出现偏差，在确定纠偏对象时，应注意客观因素及施工方因素不属于工作范围，包括涨价、不可抗力、进度安排、质量事故等相关原因。

4.5 竣工结算中的造价管控

在竣工结算阶段应注意其技术与经济一体的特点，在大部分相互配合的情况下协调开展各项工作，才可保证建设单位和施工单位的合作管理及经济责任得到落实。

5 提高全过程造价管控的优化措施

5.1 重视管理理念的改革重要性

我国的建筑工程造价问题主要受管理理念影响而频繁出现，为减少相关问题的出现概率，应在管理理念的改革必要性方面进行重视，才可进一步实现建筑行业的可持续发展目标。在造价管理理念进行深入改革时，首先应在实践期间将其作为主要目标，通过进一步优化提升减少传统定额计价模式的限制影响，在实际情况允许的前提下对相关问题实施调整，才可切实发挥主要作用。因我国大部分企业在传统计价模式影响下存在工作开展难度，应先进行局部改革逐渐扩大影响，使后续改革工作在开展期间减少限制，促使我国建设项目在开展期间完成传统计价模式的改革目的，降低对全过程造价管控工作所产生的不良影响。

5.2 重视工程前期资金投入控制

在工程造价前期出现影响因素时，通常存在于项目前期投资估算及投资过程阶段，在前期阶段必须确保投资估算的准确性，才可在后续项目开展期间提高可行性。在可能性分析期间，应注意投资方案的定制情况是否合理有效，为后续工作的正常开展创造重要前提。在建筑项目进行投资时必须以科学性及合理性为前提，使项目决策的正确性得到提升，才可避免出现造价控制问题影响工程项目的开展情况。投资方案的科学定制主要以项目决策正确性为前提，在企业年度资金使用计划额度及固定资产调节税等方面进行综合考虑，才可在项目前期估算合理性提升后科学定制估算指标，静态投资同样作为主要考虑因素，需重视工程投资估算弹性的提升情况，才可真正提高投资估算的正确性。

5.3 加强项目设计阶段的控制

建筑工程的招标工程和监督体系应作为主要健全目标，重视招标阶段与实际情况的结合程度，以科学的招标体系为招标工作的顺利开展创造必要前提，严格遵守公正、公平、公开的必要原则开展各项工作。为保证项目的开展顺利性，应重视监督体系的制定方是否完善定制审核机制，在工程设计过程期间加强各方面工作审查完善程度。比如在设计图、设计方案等方面进行审核时，应结合设计阶段的所有准备工作开展情况，保证各项工作合理可靠，利用设计优势提高工程造价的控制能力。在建筑工程成本进行科学计算时，可确保设计作用的实际发挥效果达到最大化，使施工过程在开展期间减少难度影响。为保证工程造价成本在控制期间达到最佳效果，企业应在重视建筑人才时增加培养力度，通过专业知识培训及实践提升专业能力水平，可在进一步扩大专业人才队伍的情况下提高工作参与度。使建筑工程项目在进行质量控制的同时提高资金使用合理性，提高项目造价和项目功能间的平衡性控制效果，为后续工作的顺利开展创造良好条件。

6 结语

建筑工程项目在进行全过程造价管控时，应注意多种相关因素的不良影响，才可在全面分析各阶段造价管控要点的基础上定制相关管控策略，避免出现多种不良影响因素，导致全过程造价管控工作的实际开展效果受到干扰。另外，BIM 技术及大数据技术等都可作为提升全过程造价管控效果的应用技术，可在工作开展期间结合应用，确保建筑成本得到合理管控。