山西优化调整运输结构

张美玲

科学导报讯 12月7日，记者从省交通运输厅获悉，《山西省推进多式联运发展优化调整运输结构工作实施方案（2022～2025年）》（以下简称《方案》）已经印发。根据该《方案》，到2025年，山西公、铁、空、水多式联运发展水平将明显提升，煤炭、矿石、粮食等大宗货物及集装箱中长距离运输以铁路为主，运输结构将得到显著优化。

《方案》提出，要完善物流通道体系，打造山西4条国家物流運输通道和2条区域物流运输通道，形成“三纵三横”物流通道格局。补齐骨干通道基础设施短板，挖掘煤运通道潜能，加快铁路干线瓶颈路段扩能改造。以“四纵十五横三十三连”高速公路网为骨干，普通国省道为基础，形成纵横交错、分层推进、高效直达的公路物流通道。

《方案》明确，要开展多式联运示范工程建设，鼓励大型物流企业申报国家级多式联运示范工程。到2025年，示范工程企业运营线路基本覆盖山西综合立体交通网主骨架。

探索多式联运“一单制”服务模式。探索应用集装箱多式联运运单，推动各类单证电子化，稳步扩大在“一带一路”运输贸易中的应用范围。以去程焦炭回程铁矿石作为双重运输产品，协同省内物流企业、地方铁路局、港口、水运企业等，着力实现铁路35吨敞顶箱“一箱到底”的实际应用。

推进多式联运装备标准化，加快铁路快运、空铁（公）联运标准集装器（板）等物流技术装备研发应用。大力发展铁路快运，推动冷链、危化品、国内邮件快件等专业化联运发展。加快培育集装箱、半挂车、托盘等专业化租赁市场，推动建立跨区域、跨运输方式的集装箱循环共用系统，降低空箱调转比例。

深化铁路市场化改革，促进铁路运输市场主体多元化，建立统一开放、竞争有序的运输服务市场。完善铁路运价灵活调整机制，鼓励铁路运输企业与大型工矿企业等签订“量价互保”协议。规范地方铁路、专用铁路、铁路专用线收费，进一步降低使用成本。

支持多种运输方式协同、提高综合运输效率、便利新能源和清洁能源车辆通行，鼓励创新推广绿色低碳运输组织模式，实现减排降碳。在太原、大同创建城市绿色货运配送示范工程的基础上，支持鼓励各市建设城市绿色货运配送示范工程。