“江宝”扫黑案起底

文/汪宇堂 周闻胜

运营14年之久，“营收”超2亿元，案涉13项罪名的“江宝”黑社会性质组织被铲除了。拉开窗帘，笔者似乎感受到了常态化“扫黑除恶”吹来的阵阵清风……

为真实揭露“江宝”黑社会性质组织的本来“面目”，笔者仔细翻阅本案100万余字的起诉书、判决书等材料，吃透这些内容用了整整一天一夜。一些对话和场景不断浮现在笔者的脑海里：“江宝”黑社会性质组织成员所犯的种种恶行，当地警察真刀真枪围捕“假警察”的情形，群众拍手称快、奔走相告的画面，历历在目……

凭借盗窃、开设赌场发家

提起“江宝”黑社会性质组织的“发家史”，得从这个组织“龙头老大”——欧阳海说起：他1972年10月出生，小学肄业后便在社会上游荡，形成了他讲义气又带些邪性的人格特点。22岁那年（1994年），欧阳海曾因犯流氓罪被信阳市人民检察院免予起诉。1995年开始，欧阳海伙同孙祥云、欧阳奇等人携带撬棒等工具流窜于江浙等地，干起了“入户进企”的盗窃勾当，并且一干就是七八年，积累了数十万元的不义之财。

盗窃是个让人担惊受怕的“活儿”，狡诈的欧阳海决定“换个活法”。2003年至2005年，欧阳海通过亲友、同乡等关系笼络欧阳华、欧阳君等十余人在无锡、江苏（昆山）等地开设赌场，高利放贷、暴力讨债。2005年至2007年，为收回赌债、高利贷债务，欧阳海纠集欧阳华等“马仔”在信阳、昆山实施多起违法犯罪活动，攫取了上千万元的巨额利益，最终实现了“资本的原始积累”。

随着国家社会治理措施的进一步深化，欧阳海为避“风头”，便着手“身份洗白”——2007年6月，欧阳海以1000万元注册了“信阳江宝房地产开发有限公司”。

当年，全国范围内形成了以房地产开发为主的基础设施建设“热潮”，砂石成了紧俏的建筑材料。欧阳海、胡坡等人便把目光投向了信阳市的砂石产业——2008年4月，为获取非法河砂采集利益，欧阳海收购了邛旭东的光达塘砂场，成立江宝砂场，利用自己在当地的影响力，以实施违法犯罪为手段，有组织地控制信阳市平桥区浉河流域河砂资源，该黑社会性质组织渐渐成型。

“为什么说2008年4月这个时间点‘江宝黑社会性质组织’形成了呢？”据办案人员介绍：“因为从这个时间点开始，‘江宝’已经具备了黑社会性质组织的特征——组织特征表现为有‘领导’、有据点、有层级、有分工、有规约、有奖惩、有相对固定的主要成员；经济特征表现为‘以黑养黑’，支持、实施了多种违法犯罪活动；行为特征表现为暴力手段明显、软暴力手段多样、侵害不特定对象、腐蚀体制内干部寻求保护、挑战司法权威等，社会危害性大。”

2008年起直至案发，“江宝”黑社会性质组织以“信阳江宝房地产开发有限公司”为掩护，以江宝砂场为基石，不断拓展组织经济空间——

2010年，欧阳海等人一度承包了该市医药批发公司经营权，非法组建“医药稽查队”，实行分组管理、划片“稽查”，采取拦截追逐、辱骂威胁、暴力殴打、没收药品等方式多次实施违法行为，阻止外地药企到信阳市销售药品，严重扰乱当地医药市场正常经营秩序。

2015年5月，欧阳海等人进军碎石产业，共同出资，以其拥有的“宏达公司”的名义取得匡店碎石厂的采矿权。在欧阳海等人操控下，为获取经济利益，“宏达公司”违法强行修路，侵占土地、毁坏建筑，寻衅滋事侵犯企业、群众利益，越界非法采矿……违法犯罪行为如影随形。

据办案人员介绍：“我们后期统计，该组织通过实施违法犯罪获取经济利益2亿余元；控制了信阳市浉河流域74.4%的河砂资源（其中2018年该组织通过违规竞争性谈判、串通投标取得了浉河流域河砂开采劳务）；阶段性控制了信阳市医药市场；实施一系列违法犯罪侵害200余名群众的合法利益及生活秩序，扰乱破坏40余家企业经营秩序，严重破坏了信阳市经济社会生活秩序。”

“毒瘤”为何存续14年之久

在查阅该案卷宗中，笔者发现“江宝”黑社会性质组织全员共触及59起违法犯罪、涉及有13个罪名，主要涉及寻衅滋事罪、强迫交易罪、敲诈勒索罪、串通投标罪、诈骗罪、非法采矿罪等。那么，该黑社会性质组织为何能够存续14年之久呢？

据办理此案的桐柏县人民检察院检察官介绍：“我认为，特点之一，是他们利用家族亲情、老乡情等关系凝聚所谓的‘向心力’。该组织形成于2008年4月，打亲情、老乡牌成为‘江宝’组织一直沿用的生存密码。正因为这样，才出现了错综复杂的‘堡垒不能从内部攻破’的情形。

特点之二，是‘外松内紧’的组织把控，犯罪信息外泄程度低。首先是其犯罪主要成员相对固定；其次，该组织有一定的层级和分工；其三，有活动据点、组织规约和奖惩措施；最后，就是用获取的经济利益设置组织运转‘保障基金’。该组织投资‘以黑养黑’项目，向因实施违法犯罪被处理的组织成员输送钱物，诸如发放‘工资’、经济‘补偿’、缴纳罚金等。

特点之三，是不断‘洗白’，以合法注册公司做‘外衣’，掩盖其邪恶本质。据案犯张强供述：‘江宝房地产’‘江宝砂场’‘宏达公司’这些所谓合法公司一定程度上蒙蔽了人们的警惕心，一些执法部门对‘江宝’组织成员实施的寻衅滋事、非法采矿等犯罪行为，一罚了之，甚至以罚代刑。2017年4月和11月，‘宏达公司’分别越界采石，违法所得共计45万元，仅第一次被该市相关部门做了行政处罚。其实，‘江宝’组织华丽外衣下隐藏着邪恶和悖逆——该组织为确立、维护、扩大组织的势力、影响力、利益，招募豢养了塔沟武校周骥、张可伟等人为保镖、打手，恶名昭著。当地群众因此产生了心理恐惧或形成心理强制；他们大规模组织人员亮队，威胁不特定人员等，气焰嚣张。

特点之四，设置‘暴力’上限（轻伤）、‘点对点’采取‘软暴力’、金钱赎买等手段，以避免矛盾激化引起政府警觉。欧阳海供述，不伤及人命、不重创‘憨点’（黑话‘侵害对象’）是他盗窃发家时确立的规矩。这种‘生存之道’确实让受害者吃了‘哑巴亏’：如为使庆辉运输公司何正军退出砂场经营，他们先行断路，继而阻止修路，最后当面威胁恐吓，迫使庆辉运输公司将正常经营、盈利良好的砂场原价转让。”

多次退回补查，确保一罪不漏

2018年扫黑除恶专项斗争开始以来，先后有群众多次向“扫黑办”举报欧阳海涉黑恶线索。2020年11月，河南省“扫黑办”召开沟通协调会，决定改变工作策略：指定管辖，实行异地机关跨区执法。

因案情重大，桐柏县人民检察院成立涉黑恶犯罪检察专班，派员参加专案组，提前介入，对涉及的7款犯罪、10起犯罪事实进行审查分析、定性，提出指导性意见。自2021年12月至2022年4月，桐柏县人民检察院对“江宝”黑社会性质组织成员共决定逮捕72名犯罪嫌疑人，累计查扣资产8.26亿元。2022年6月23日，南阳市“扫黑办”、南阳市人民检察院多次召开汇报会、案情分析会，对“江宝”组织成员59起违法犯罪、涉及的13个罪名逐一审查认定，3次要求公安机关补充侦查。

2022年9月1日上午，桐柏县人民法院对欧阳海、胡坡为首的“江宝”黑社会性质组织成员公开进行庭审，并采纳了检察机关的全部指控证据，人大代表、政协委员及社会各界群众500余人参加旁听。9月7日，法院宣布判决：欧阳海等16名被告人分别因犯寻衅滋事罪等被判处6个月至9年零6个月不等的有期徒刑；其中组织、领导“江宝”黑社会性质组织的欧阳海，按照该组织所犯的全部罪行处罚，被判处有期徒刑9年零6个月；主犯胡坡被判处有期徒刑8年；主犯张强被判处有期徒刑4年零6个月。