凝聚起村民砥砺奋进的力量

□ 任会生

地处五台县白家庄镇东北部的水湾村，以前是一个地薄人贫的穷山村。全村有人口308户792 人，耕地面积726 亩。为了加强农村基层党组织书记队伍建设、提升村级党组织书记的整体素质，2020 年6 月，我从省监狱管理局被选派到水湾村担任村党支部书记，次年通过民选兼任村委会主任。面对组织的重任、村民的厚望，我挨家逐户搞调查、访民情，坚定了带领村民团结奋斗建设新水湾的信心和决心。我认为，只要大家拧成一股绳，踔厉奋发、砥砺前行，就能改变落后面貌，把水湾村建设成人们羡慕向往的新水湾。

通过开展爱党爱国爱村系列活动，营造良好的社会氛围，让党支部的领导力号召力强起来

过去，水湾村由于贫穷，村里留不住能人，有本事的谁也不想当干部，无本事的想当又干不了。村内一盘散沙，“一人一把号，各吹各的调”，信访案件时有发生。党组织软弱涣散，领导力号召力不强。

我上任时，恰逢基层组织整顿和基层治理全面开始，水湾村正在进行组织整顿，各项工作逐步转好。在五台县开展的“抓党建，促进基层治理能力提升暨巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接重点工作现场观摩活动”中，水湾村作为白家庄镇的先进集体，被评为此次活动全县第三名。县长贾文柱高度赞扬了水湾村的工作。我认为，必须抓住这一良机，把党建引领和强基固本融入到基层治理和乡村振兴等工作中，用党的创新理论武装村民的头脑，推动水湾村工作上档次、上台阶，让党支部的凝聚力号召力强起来。2020 年7 月1 日是党的生日，我们在村委会大院举行升国旗仪式，以后定期播放红歌。在村内醒目位置重新竖起宣传栏和公示栏。组织党员重温入党誓词，定期召开“一课三会”。以党史学习教育为载体，聚焦村民所忧所思所盼，深入开展“解忧暖心传党恩”活动。结合环境大整顿，开展“党员我先行”活动。在建党100 周年之际，为一名老党员隆重举行仪式颁发光荣在党50 年纪念章。以片划分，把全村划分为两大网格、3 小网格，村干部和党员双层包网格，负责处理网格内的大小事。组织策划了“五比五评创十星级文明户”活动，改善树立良好的民风村风。目前已评出10 户十星级模范户，号召全村向他们学习。凡此等等，通过开展一系列的活动，让民心暖起来，让党支部的威信在群众中树起来，领导力号召力大大增强。2020 年12 月底，经过组织验收，水湾村正式摘掉了软弱涣散基层党组织的帽子。

让老问题有温度，新办法顺民心，新老问题一同解决，重点突破，点燃村民建设新水湾的信心和决心

2020 年12 月，水湾村与砂岩村合并。我们在研究发展规划时认为，必须办好“解民忧、惠民生的实事”，让民心暖起来。

砂岩村与水湾村合并时，砂岩村村民多数住得都是旧窑洞，房顶杂草丛生，下雨还往家里漏水。房顶的杂草极易引发火灾。村两委经过调研，提出一条建议，就是由村两委带领组织村民在窑顶平整夯实清理出一条长500 米左右、宽6米的防火隔离带，彻底解决村民住旧窑洞的安全问题。多年来，水湾村道路坑坑洼洼，下雨天积水很深，严重影响村民出行。党支部急群众所急，牵头联系原同煤集团，在村口道路上新修了一条长300 米、宽1米、高80 公分的排水渠，其中20 米用砖和水泥修砌，解决了村民的出行难问题。村里有两个孩子，姐姐14 岁，弟弟12 岁。父亲去世，母亲离家出走下落不明，奶奶已70 多岁，生活极度贫困。党支部研究后认为，必须管好这一家人，不能让一户村民返贫。经过四处奔走，终于为这两个孩子办理了低保手续。村里有一位村民，因为有一个非婚生育的孩子没有户口，影响到原同煤集团开发水湾村给他家的赔偿问题，迟迟得不到解决。这位村民是老上访户，先后多次到省市县上访。党支部认为，这件事也必须由组织出面为这位村民协调。经过党支部多次与原同煤集团协调，终于使这起上访8 年的历史遗留问题画上了句号。水湾村地处自然灾害多发易发地带，村里有一位老人房的墙后面被洪水冲毁，随时都有倒塌危险。为了保障这位老人安全，村两委决定，先处理塌陷隐患，用土回填塌陷处，并购回一块长35 米、宽20 米的防水布铺在老人房后面的渗水处，防止二次塌陷。每逢下雨天，党支部派专人到老人家值守。诸如这些小事实事，党支部都办到了村民的心坎上，深受村民欢迎。水湾村多年形成的家族矛盾、邻里纠纷以及集体与个人多年和驻地企业形成的矛盾，也逐步由党支部出面进行调解，彰显了党支部解决矛盾化解纠纷的能力，党支部威信大增。

完善第三轮家庭联产承包，探索水湾村走向富裕幸福的新路径，争取让水湾村人早日过上美满幸福新生活

2020 年底，水湾村租给原同煤集团的地到期，镇国土所对复垦后的地重新划界，水湾村进入第三轮家庭联产承包责任制阶段。土地是村民的命根子，每一次进行土地联产承包，矛盾都很突出。党支部认为，这一次必须平稳过渡，不能出任何问题。必须科学制定方案，在“党建引领、经济补台、稳定压轴、基层治理、乡村振兴”的大格局下进行。

村两委牵头，组织能人用同煤集团废弃的管材焊接了一块高2.8 米、宽3 米的巨型牌子在村头立起，上书：“农村美、农业强、农民富，实现乡村振兴战略，谱写新时代乡村发展新篇章 ”。表明了党支部带领村民实现乡村振兴的信心和决心。

党支部提出了“建设特色小镇，实现水湾村经济振兴”的方案，让群众反复讨论。党支部问计于企，问计于民，先后接待了到水湾村考察的山西大象集团、河南牧原集团、山西省农科院、天津国电集团和大地控股集团，达成了多项合作意向。后续工作正在有序进行。

为了保稳定，我们充分征求群众的意见，多次调整土地联产承包分配方案，并向村民广泛宣传建设“水湾村特色小镇”的方案和设想，希望得到群众的支持和拥护，打赢了“强壁垒、固基础”农村最难攻克土地家庭联产承包分配的硬仗。

为了美化环境，扩大水湾村对外界的影响力，镇党委政府花费12.4 万元重新粉刷村庄外墙2000 多米，整修路面3000多平方米，统一书写了新标语。按照“七有”标准，新做了组织机构、网格、党建、村规民约等制度牌子，购买了办公用品和用具。

需要指出的是，我们所做的一切，都是在省监狱管理局党委和五台县委领导下所进行的，且都是琐事小事。但是我坚信，只要持之以恒，急为群众所急，想为群众所想，就一定能凝聚起村民踔厉奋发砥砺奋进的信心和决心，把水湾村建设得更好。