收购协鑫光伏电站 国企民企互惠互利

文/ 陈 威

太阳能作为可再生能源之一，具有可持续、无污染的优点。近年来，我国光伏发电行业异军突起、发展迅速，光伏电站投资建设及运营方面尤其以协鑫集团、五大电力集团为代表，截至2020年6月底，协鑫集团光伏电站总装机容量达到7 043兆瓦。然而，受国家光伏“531”“去杠杆”等政策影响，以及新冠疫情对海外出口业务的冲击，协鑫集团面临前所未有的资金流动性困难，不得不分批出售持有的部分电站项目，以缓解公司流动性压力。

2020年5～7月，徐州国投环保能源有限公司（以下简称“国投环能公司”）抓住协鑫集团资金流动性困难契机，迅速与协鑫集团相关负责人沟通磋商其持有电站收购事宜。双方达成收购意向后，第一时间组织专业团队现场考察调研协鑫集团旗下尚未出售光伏电站的并网电价、资产状况、运营情况。经综合对比分析，确定协鑫集团旗下安徽区域的10家光伏电站（总装机容量360兆瓦）作为收购标的。

2020年8月，国投环能公司开始对协鑫集团旗下安徽区域的10家光伏电站开展了技术、财务、法务尽职调查、资产预评估、预审计等前期基础工作，牵头编制了《徐州国投环保能源有限公司收购重组协鑫集团旗下360兆瓦光伏电站项目可行性研究报告》、组织行业优秀光伏专家进行了收购可行性论证，按照流程召开会议进行集体研究决策，逐级报送审批，于2020年11月16日、11月22日分两批与协鑫集团顺利签订了10家光伏电站的股权转让协议。同时，国投环能公司制定了现场接收方案，并委派专业团队分别前往10家光伏电站开展接收工作，于2021年4月完成全部电站的资产、印鉴、口令牌、档案资料等内容的接收。

此次收购，是国企与民企各取所需、合作共赢的典型案例。一是协鑫集团通过变卖在手的光伏电站，既获得了充足的资金用于相关业务的投资发展，也大大减轻了重资产带来的负面影响，更摆脱了因国家补贴滞后导致的运营成本和财务成本居高不下的问题，百利而无一害。二是国投环能公司以合理的价格获取了优质的光伏电站资产，每年可增加约3.7亿元的收入、1亿元的利润，新能源的装机容量达到520兆瓦，促使国投环能公司的光伏业务领域延伸至徐州周边市县，光伏发电主业更加凸显、市场竞争力进一步增强；此次收购为双方合作进行了很好的先行先试，为国投环能公司加速企业深化改革进程、建立新时期新能源领域的国有资本投资机制进行了有效探索，也为国投环能公司“十四五”期间大力推进“发电端+制造端”双轮驱动战略奠定了坚实的产业基础。