园林绿化养护管理在城市园林建设中地位的探析

张祥青

山东日照市岚山区省级农业高新技术产业开发区 山东 日照 276800

城市园林景观的合理设计，生态系统和乔灌花草的科学配置，可以给居民营造舒适、宜人、优美的生活环境。园林绿地“三分建设、七分养护”，只有养护管理好了，才能保证园林绿化的整体效果，保证城市绿地系统可持续、良性发展。

山东省日照市拥有中国优秀旅游城市、全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市等城市名片30多项。在秉持经济社会绿色发展、可持续发展的背景下，日照市的园林绿化建设也在不断发展完善，已形成“红花绿树、碧海蓝天”的城市特色。但是，在城市园林绿化管理中仍然存在资金、技术、人才、理念等诸多问题。必须结合北方沿海城市的生态绿化特点，加强城市绿化与生态建设同步，绿地建设和养护管理同步，方能凸显出日照市作为沿海生态园林城市的绿化建设风格。

城市园林绿化要想获得理想的效果，就要在园林绿化设计、施工、管理这三个环节有机结合，要精巧设计、精心施工、精细管理，特别是要突出养护管理这个重要环节，始终重视园林绿化养护和管理工作。

笔者对日照市及周边的城市园林绿化和养护管理现状，做了以下几个方面的调查研究：

1 城市绿地养护是考量当地财政收入和受重视程度的晴雨表

园林绿化工程投入往往可以列入当地政府的年度投资计划，并足额到位，绿化施工单位按照施工设计图纸和甲方要求，完成合同约定的绿化目标和效果后，进入施工养护期。绿化施工养护期满，建设方和承包方双方共同验收后，全部移交建设方，纳入城市绿化主管部门统一养护管理。

随着城市建设的外延扩大，绿地建设和绿地养护费用不断增长。城市建设的各类绿地历经多年运营，绿化景观的可观赏性逐步下降。为了达到城市建设与城市绿化同步发展，就需要对较早建成的绿地进行必要的提升和改造，让原来的绿化景观再现迷人风采。近几年，许多城市提出绿化养护精细化，规范化。这样现有的各种绿化养护费用累加起来相当可观。

同时各地的绿化养护工人人工费、材料费、燃油费、交通费等逐年上涨，无形中给当地财政正常支付产生了较大的经济压力。

绿化养护是城市持续发展的助力剂 城市园林绿化主管部门要制定切实可行的养护实施方案，着力提高各类绿化苗木的成活率和存活率，积极推行绿化植物、附属设施等精细化管理，竭力保护来之不易的绿化建设成果。

笔者在最近几年，重新对曾经关注的、绿化建设曾经取得比较好成绩的城市再次走访。发现近年来极少数城市某些区域商业用地、房地产用地挤占了绿化用地，绿化面积减少。当时让人流连忘返的绿化景观失去了耀眼夺目的光彩。

造成城市绿地减少的主要原因：1、部分商业企业、房地产开发用地把原来的绿化用地占用了，这类规划变更往往是比较普遍的现象；2、缺乏应有的管护技能和责任心，把以前精心打造的绿化景观慢慢的变成了荒芜地，绿地内牛羊漫步，粪便遍地；3、重建轻养、后期养护资金投入不足使城市绿地失去了应有的观赏和游玩价值；4、承担养管职责的企业责任心不强、执行力差；5、绿化养护巡查监管部门人员少，管理区域大，管理难以位，日常考核流于形式，奖罚过轻，起不到奖优罚劣的作用。

2 城市园林绿化养护管理体制不统一

在城市园林绿化管理的体制机制方面，市级层面和区县在园林绿化管理机构体制设置方面不统一。有的区县设立了专门园林绿化管理机构，有的区县设在城市管理机构，有的在住建部门，有的成立了国有城市运营管理公司来负责绿化养护管理。城市园林绿化建设和养护管理体制机制各不相同，绿化养护管理制度及管理运行模式也各有千秋。因此，这种绿化养护的无序发展，造成了园林绿化养护管理和效能的运营各自为战，各有侧重。在财政投入和对绿化养护工作的认知上，各地对绿化养护的投入和标准要求也出现了明显的差异化。这就无法达到市场经济对园林绿化养护市场化建设的强化管理。园林绿化管理部门没有形成系统、统一、协调、高效的绿化养护管理机制。

3 城市园林绿化管理机制不完备

各地城市园林绿化养护管理部门的部分工作人员法制观念淡漠，少数人存在着有法不依、执法不严的现象。在日常养护巡查考核管理时，出现以罚代管和以罚代法的现象。

有些地方开发商把以利于自己的某些经济利益为追逐目标，无限挤压应该属于公众和业主的绿化空间。之所以会出现这些问题，和当地城市建设管理相关部门对城市园林绿化的重视程度、管理力度息息相关。

4 城市园林绿化养护管理的主要工作内容和方法

4.1 防止绿化苗木干旱缺水和雨季涝渍危害

每年春季对绿化养护范围内的乔灌花草普遍浇水灌溉，促进苗木生根长叶，缺雨干旱时节，应该视情况对树木花草要补充足量水分。灌足浇透，杜绝浇夹层干，即上湿下干，地表看起来湿了，其实根部依然得到水分滋养，严重影响苗木生根发芽。夏季气温较高时，浇水一般在上午10点之前，下午4点以后进行，必要的话可以在夜间浇水灌溉[1]。秋季后期，应逐步减少灌水量，控制苗木秋季萌发新枝，以利苗木越冬。在入冬封冻前，给全部苗木浇一次透水，确保各种树木花草安全越冬。夏季暴雨过后，立即安排人力和排水机械把绿地内汇集的雨水排出去，防止因积水高温蒸发，造成苗木根系腐烂。

4.2 合理施肥与土壤改良

肥料多选择有机肥，以农家肥最优。苗木进入休眠期，施肥时间放在早春或晚秋进行。防止为了图方便省事长期使用化学肥料，施用化肥，会导致土壤板结，土壤内的微生物数量下降，土壤PH值偏离正常。

施用肥料多在雨后土壤潮湿时，或与浇水同步进行。高大乔木采用穴施，在树盘周围取点挖坑，将肥料与原土混合搅拌均匀回填再灌足水分。低矮的花灌木亦可采用叶片施肥，降低养护成本。

4.3 各种苗木的整形修剪

大、小落叶乔木整形修剪多在树木落叶后统一进行，灌木如月季、紫薇、木槿等也可以在生长期内进行整形修剪，生长期以轻剪为主，过度修剪会使苗木养分积累不足，影响苗木生长。

绿篱和植物造型植物的养护修剪。在城市绿化中，绿篱多选择萌芽力强、成枝力强、耐修剪的绿化植物。以规则式和图案组成种植为主，所以在修剪整形时要保持原设计形状和风格，修剪人员技术要全面，修剪后外形整齐美观，形状风格依旧。

多年生植物的养护修剪。如攀援藤本植物的修剪，落叶后轻剪短侧枝为主，剪除所有的枯枝、病虫枝，疏剪偏弱枝条，以促进萌发壮枝发育。遵循留壮去弱，留外舍内的原则，使修剪后的整体形状与周围环境相协调。

多年生的半木质化植物，如月季花，它的修剪时间不止一次，第一次修剪可以在5月份左右，第二次修剪可在6-7月份，第三次则是在8月份之后，而到了冬季12月份，全部进行重剪，来年就会枝繁叶茂，花色更加鲜艳，病虫害也会减少。具体修剪方法：1、在5月份左右的时候修剪，主要是将开败的残花修剪掉，保留4-5个芽。如果生长不是很健壮，只需要保留1-2个芽；2、在6、7月份只要轻剪即可，从败花下的第二个叶子的位置剪掉，修剪的幅度不用过大，徒长的枝条也要剪除；3、第三次修剪是在8月份，为了让植株生长更均衡，每个枝条上保留2-3个芽，交叉枝、枯枝和密枝都要剪掉，可以让植株整体形状更加美观。4、冬季休眠期间，从植株下部重剪，待来年萌发新枝。

4.4 修剪留茬

首先确定修剪后的留茬高度,不同品种的草坪草修剪高度不同。修剪过高达不到控制的目的，过低则影响坪草的活力，恢复生长缓慢，导致地面裸露，甚至造成草坪退化。草坪更易受到干旱不易返青。过高的草坪不仅影响观赏效果，而且造成分蘖能力降低，易产生病虫害。草坪修剪时应剪除草坪叶片整个高度的1／3即可，大体留茬在10-15公分。使保留的叶片能正常进行光合作用。过度修剪会使地上留下的部分不能进行正常的光合作用，阻碍根系的生长。修剪的频率，决定于草坪草生长的快慢。春秋季节，天气温度适宜，草坪草生长旺盛，应勤修剪。夏冬季草坪草，生长缓慢或停止，以修剪后美观为宜。

修剪后的草屑不要遗留在草坪上，每天用车辆集中外运。这样修剪后的草坪看起来干净美观。

4.5 苗木土肥管理及除草清除

一般来说，落叶乔木在落叶后，土壤封冻前，把树木周围和空闲地深翻，使之保持疏松通气透水，不结成块；常绿乔木在进入休眠期以前，可以结合冬季施肥土壤深翻晾晒。时间在每年的11月中上旬到12月中旬为好，土壤深翻的深度一般在20公分左右。深翻面积大的地方，用小型农用机械，如手扶旋耕机。面积比较小，机械难以操作的使用人工翻地。靠近树木根部的区域翻地适合较浅，远离树木根部的可适当深翻。翻起的土方上下倒放，同时将有机肥撒拌再回填。5-9月份，各种杂草此起彼伏，生长旺盛。绿化养护单位必须不间断地组织人工除草或喷洒除草剂。除草要做到勤检查、早安排、无死角。清除后的杂草定点收集，组织车辆外运，日清日结，不遗留在养护现场。无法使用人工清除的杂草，可以用使用除草剂进行化学喷洒。

4.6 病虫害预防

绿化养护要积极贯彻预防为主，综合治理的防治方针，并充分利用生物多样性来保护和繁殖天敌，有效抑制危害绿化苗木病虫害的发生和蔓延。在5—8月病虫害多发期各养护单位应经常和植物植保技术人员深入一线，对植物病虫害的预测、预报工作，制订切实可行的病虫害防治方案。

4.7 恶劣天气和意外情况发生的应对

各绿化养护单位要提前制定绿化养护应急方案，在暴风雨或台风来临前组织专人对养护范围内的各种树木逐株进行实地检查。对和照明设施、建筑物、构筑物等有可能产生碰撞的树枝，提前实行疏枝短截。被大风吹倒的树木，要及时扶直支撑加固，并加强后期养护管理。凡易受冻害的树木，冬季采取根基培土，覆盖保温材料，主干包扎等防寒措施。有积雪残留压倒树枝时应用长杆敲打，及时排除隐患。大风大雨暴雪来临前后，组织人员往返巡查，将人和财物转移到安全地带，严禁有人在危险地方逗留躲避。

4.8 缺失苗木补植

对因病虫害危害、人为、交通车辆损坏及其他工程施工造成死亡的苗木，及时安排人员进行恢复。新补植的苗木，力争做到与原来的绿化景观相协调，大规格行道树和绿化景观树做到与同路段、同区域的树种种类、树形大小相匹配。

5 推广绿化养护节水措施

大力推广普及再生水技术，加强海绵城市建设，使地面径流雨水水源有效收集，扩大土壤水份的入渗补给力度。在绿化养护中苗木灌溉中，减少使用自来水。可以借助喷灌、滴灌系统和自动糊灌溉技术。如乔木区使用高射喷头，灌木区、地被植物、草坪种植区域可以使用低射喷头或滴灌，使水资源的有效利用率提升。

在绿地规划设计、植物种类选择、苗木品种搭配时要提前考虑到节约用水。绿化设计师事先对改地的水文气象因素、降水强度和次数、极端天气可能出现的几率等方面有比较详细的了解。优先选用耐旱、耐寒、节水的植物种类，倡导优先选取本地树种。特别是在干旱少雨、取水困难的地方，单一草坪和多年生花卉大面积的种植要慎重布局。

6 重栽轻管现象突出，绿地养护管理粗放

园林绿化建设的好坏固然重要，但是想要获得长久、优美的绿化景观效果，坚持不懈和绿化养护管理是关键之一。在绿化养护日常管理中存在着许多困难和问题。1、绿化养护管理的专业性要求较高，而绿化管养技术水平参差不齐，对于苗木的修剪、病虫害防治等管理不到位。目前，80%的公共绿地养护都是实行市场化服务，有些养护企业为了节约成本，在人员，设备等投入不足，甚至有的企业连专业的养护人员都没有多少，推一推，动一动，绿化养护效果自然不理想。2、有些绿化工程项目完工后有2年的绿化苗木成活养护期，个别施工方为了节约成本，未及时投入足够的人员设备进行后期养护，造成绿地内杂草丛生，苗木死亡和病虫害防治失控[2]。

7 融合地方特色，展现绿化魅力

绿化建设项目的设计要充分结合当地的发展实际，深入调查研究，充分结合本地的文化底蕴和地方特色。合理设计乔、灌、草搭配，突出市花、市树的设计和种植，特别注重山水与绿景的融合共存，生态和景观同步。在园林绿化的设计、施工流程、植物品种的选取等各个环节中，因地制宜，适地适树，推广乡土树种，引种已经在外地成功种植的绿化树种。

8 完善绿化工程监督体系，做好质量把关

绿化建设工程有其独特的特点，是将各种鲜活的绿化植物、建筑材料等组合成为一个有富有生命活力、具有艺术价值的综合体。目前，能够独立担当绿化工程的监理很少，多数是来自偏重建筑为主的监理技术人员。他们对这些绿化材料的进场验收和施工工艺不懂或者一知半解。因此，将园林绿化工程质量列入质量监督管理范围刻不容缓。园林绿化作为专业性较强的建设工程，质量监督管理部门要不断充实园林绿化相关专业技术人员，明确项目监督各环节流程，重点抓好苗木进场质量、苗木检疫、种植土整理、植物种植和建筑施工等分部工程的现场抽查和检测，凡达不到绿化建设项目施工及其验收标准的，限期整改。对多次违反绿化工程质量监督的施工企业，列入企业的信用管理评价，依法依规予以严肃处罚。对情节严重、工程质量无法达到合同条款的施工企业，报有关部门批准备案，终止合同，责令撤离施工现场。

9 发展乡土树种，彰显地方绿化特色

在城市园林绿化建设中，必须以适地适树为原则，优先选取当地的乡土树种。由于乡土树种具有较强的适应性，与其它外来绿化植物材料相比，需要的成本较少、成活率较高，容易与当地环境特色形成一体的景观特色。

10 城市绿地养护管理提档升级势在必行

目前城市绿地养护中还存在着养护质量普遍不高，重保洁、轻养管的现象；在如何提升绿化层次、植物造景，优化环境上存在欠缺；在绿化养护日常考核评定上，硬性量化指标偏少，随意性大，难以全面、客观地反映绿化养护工作的真实情况。园林主管部门应经常性的开展对绿化养护项目负责人、一线养护技术管理人员、操作工人进行养护技能专题培训。

11 总结

笔者总结分析了目前城市绿化养护中存在的问题，并提出了一些自己的一些见解。期望城市园林绿化主管部门能够结合本地实际情况，制定城市绿化养护的专项管理规定、养护标准和考核办法，把绿化养护的各项管理措施真正落到实处。