凝心聚力 稳中求进

春暖花开，风和日煦，全国两会如期召开。今年的两会是全面建设社会主义现代化国家新征程中召开的共襄凝心聚力的盛会，是在中国共产党即将召开第二十次全国代表大会、国际形势复杂严峻的背景下召开的重要会议，备受瞩目。党中央高度重视，两会期间，习近平总书记三次“下团组”与代表委员倾心交流，共商国是。

面对我国经济恢复基础尚不牢固、疫情变化和国际环境仍然存在诸多不确定性的挑战，政府工作报告全面总结了2021年来之不易的成绩，在深入研究探讨、广泛汇集共识的基础上，对做好2022年工作做了重要部署。报告指出“要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导……着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开。”

纵览全文，今年政府工作报告连用78个“稳”字，可以说是稳字当头、贯穿始终。《说文解字》中对“稳”字的解释是“蹂谷聚也。一日安也”，意思是有了粮食，心就安定了。推而广之，当今时代，经济稳则百姓安。

政府工作报告中对“稳”的提出，是党中央国务院对社会经济发展大势精准研判的结果。“纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。”当前，全球疫情仍在持续，世界经济复苏动力不足，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。在此情况下，党中央国务院确定今年主要目标是国内生产总值增长5.5%左右、城镇调查失业率全年控制在5.5%以内、居民消费价格涨幅3%左右……每一个具体目标都是为了确保“着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间”，每一个目标的提出都是在总结历史经验、坚定历史自信、把握历史主动的基础上所作出的精准研判。

政府工作报告中对“稳”的强调，体现了中华儿女坚定不移走中国特色社会主义道路的自信。政府工作报告中既有目标又有具体措施，让世人体味到，中国有面对严峻国际形势闲庭信步的笃定，有面对复杂经济环境力挽狂澜的力量，有引领中华民族行稳致远高瞻远瞩的视野，有面对爬坡过坎游刃有余的政策空间，更有坚持做好自己的事的信心与力量。

政府工作报告中对“稳”的要求，彰显了中国人民顶住经济下行压力的决心。正如报告所言，尽管今年我国发展面临的风险挑战明显增多，仍须爬坡过坎，但是我国经济长期向好的基本面不会改变。亿万人民追求美好生活的强烈愿望、创业创新的巨大潜能、共克时艰的坚定意志、积累的应对重大风险挑战的丰富经验都是我们能够“稳”的决心和底气。

有人说，两会就像一条纽带，串起国家发展的大图景和个人目标。普通人的意见、老百姓的建议通过代表、委员的反映，体现在政府的最终决策和各种改善民生的政策和举措中。2022年，面对复杂严峻的国际形势和经济环境，“稳”是党中央国务院的要求，也是14亿人民的共同心愿。财政作为国家治理的基础和重要支柱，积极的财政政策要提升效能、更加注重精准、可持续，要稳健有效、发力适当靠前，这是党中央统筹国内外形势作出的重要决策部署。全国财政系统应上下协调，勠力同心，政策安排要兼顾力度与节奏、当前与长远、发展与安全，不遗余力落实好加大对冲、提升效能、托住宏观经济大盘的目标要求。