朱效连
(临沂市园林环卫保障服务中心,山东 临沂 276000)
自党的十八大提出加快生态文明建设并确立“五位一体”总体布局以来,我国生态文明建设进入快车道。党的十九大更是提出要大力推进生态文明建设,以不断满足人民日益增长的美好生活需要。园林绿化建设作为城市的“软包装”,是具有生命力特征的基础性设施建设,一直以来都是改善城市宜居生活环境的主要方式。随着我国城市化进程的不断加快,城市绿地面积不断增大,城市园林绿化管理工作已经进入从增量建设到存量管理、由速度向质量转变的时期,城市园林绿化管理者迫切需要创新园林绿化管理模式。另外,信息化技术、数字化技术的发展为园林绿化管理工作提供了良好的支持。基于此,本文提出城市园林绿化数据管理系统设计思路和应用策略,以期实现园林信息化、精准化、智慧化和科学化的管理。
作为城市园林绿化的管理者,需要掌握园林实际情况,最基本的是要对城市园林绿化资源进行“摸家底”式的摸排和把握。只有获取全方位的数据信息,才能在宏观上对城市的园林绿化水平、园林绿化管养现状、整个城市绿量统筹有更全面的了解,才能在城市生态文明建设的规划上掌控全局。
目前,城市园林建设管理过程中面临的挑战主要有3 个方面:一是园林绿化内容繁杂,数据统计查询和管理方式不完善,直接影响园林绿化建设和管理的决策制定,管理难度大;二是各个城市通用数据难以共享,多是各自为政,独立管理;三是园林绿化管理工作缺乏社会公众的延伸服务和互动体验,市民满意度、参与度低。
随着我国城市数字化管理模式的应用,基于“互联网+”思维和物联网、大数据、云计算、移动互联网、信息智能终端等新一代信息技术的信息化园林综合管理数据库的开发就成为信息管理系统构建当中的关键环节。各城市园林绿化管理者要依托分布在城市园林中的各种传感节点和有线、无线通信网络实现对园林要素和事件的智能化识别感知、智能预警跟踪、信息化分析和合理化管控,进而增强系统应用过程中的便捷性、科学性,为城市园林绿化管理工作提供一个信息化的园林大数据库,推动智慧化城市的稳步建设[1]。
搭建园林绿化数据管理系统是实现园林养护市场化、清单化管理的有效手段,为规划建设、养护管理、养护考核、养护资金核算拨付等提供系统支持,能降低对资源、能源和人力的需求,有效解决现存的园林绿化养护过程中数据管理不规范,以及信息更新、传输信息不及时等问题,同时通过智能联动、数据共享、全方位实施监管、信息反馈、养护管理、巡查调动等,能形成园林养护动态管理机制,为园林养护工作的开展提供支持,实现更科学高效的园林养护工作指挥体系。此外,基于园林绿化数据管理系统,园林养护人员能有效分析数据,及时对风险进行预防、预警、应对等,全面提升城市园林绿化的精准化与科学化管理水平,提高园林精细化养护工作效率。
以专业知识为引导,依托该数据管理系统平台,能充分采集、整合和挖掘城市各种数据资源,对城市不同维度的绿量资源数据进行建档,打造信息化园林绿化大数据管理系统,实现园林绿化信息化管理。此外,城市园林管理人员通过动态调控,能提高整个系统的运营服务能力,以此为城市园林绿化总体规划、社会化服务提供科学依据,有助于实现精细化管理,满足建设现代化城市智慧园林的要求,促进城市生态文明建设。
“互联网+园林”将城市园林打造成信息共享、互联互通的信息化平台,以人为本,能实现城市生态微环节改善,以智能化的方式将人与自然联系起来,为市民提供一个能参与的平台,同时能够较好地实现人与自然的互感、互知、互动。例如,民众基于数据管理系统通过扫描植物上的专属二维码标牌,可以查看苗木的属性、分布区域、规格、生长习性、园林景观用途等专业的植物知识,在休闲娱乐的同时增长见识;可在线查看合理的游园路径,享受个性化服务,提高游览的体验感和舒适度。基于该系统,各城市还可以及时推送微信公众号,增加市民随手拍及意见建议选项功能,使市民能将自己身边发现的园林绿化问题或者绿化建议意见实时反馈到平台上,加强市民与政府职能部门之间的互动,改变“政府热、公众冷”的现象,集思广益,让市民更好地参与城市园林绿化管理工作,让园林建设成为民心工程。
设计城市园林绿化数据管理系统首先要从城市管理的职属功能、城市规划基础数据入手,这不仅涉及城市园林绿化建设和管理的各个层面,还包括气象、国土等各种参与要素的数据。这些数据信息是数据管理系统中最基础,也是最重要的内容,而且数据信息量大,因此在搭建园林绿化数据管理系统之前,要先创建信息数据库。在数据库创建阶段,需要对城市常规园林管理和智能化社会服务涉及的数据信息进行科学、准确的规划,使之可以与信息数据库实现有效对接,进而实现数据库之间相关联,同时结合现代管理理念对数据库进行科学管理,发挥信息数据库在日常应用中的价值[2]。
第一,信息编辑模块。该数据管理系统要能对城市园林绿化各要素信息进行编辑,具体包括基础空间数据、监管数据、感知数据等信息。数据管理系统是一个动态可实时查询整个城市园林环境信息库的平台,其信息编辑模块必须要实现以下3 个方面内容的编辑:园林绿地基础数据、园林绿化养护管理数据、智能化园林服务系统数据。
一是园林绿地基础数据。信息编辑模块可以基于其他系统,最终实现园林绿化信息历史及实时数据的空间数据和属性数据的检索、查询、数据远程更新维护,使城市园林管理部门可以全面掌握全市园林绿化分布情况和基本信息。比如,园林绿化静态资源数据中的绿地现状数据,其中主要包含公园、广场绿地、城镇绿地、厂区附属绿地、城区口袋公园区域绿地、水体、风景区数据等,以及规划数据中的城市总体规划、城市绿地系统规划、市域大环境绿化规划、城市绿线管理规划、各类绿地建设规划等,以及基础地理空间数据中的城市地图、遥感影像数据和地形数据、国土、气象信息等专题业务数据,能实现各类园林绿化数据与地理空间信息的有效整合和关联,实现“家底”数据的信息化和可视化[3]。二是园林绿化养护管理数据。信息编辑模块将数据管理系统与其他信息化和智慧化手段相结合,能够使园林管理人员较好地收集城市园林绿化方面相关的法规、规章、规范性文件、技术标准等各项园林绿化相关资料文件,以及日常养护管理、病害预警等具体养护管理细则,再将绿化业务、工程项目、管养企业绩效考评监管体系汇集存储于云端,理顺城市园林绿化建、管、养的工作流程,方便系统用户随时查阅。例如,对管养内容、管养企业、管养区域(调用地图标注具体区域范围)、管养规模的信息进行维护管理并分配权限,实现行业数据的快速检索和实时共享,避免出现重复建设和信息“孤岛”的问题。三是智能化园林服务系统数据。主要实现对社会各界、广大市民的个性化服务功能,基于互联互通交流平台,提高全民参与城市园林绿化建设的积极性和主动性,创建生态宜居的生活环境。
第二,信息查询模块。该模块主要用于信息查询和检索,需要设置下拉菜单选项。比如,在设置绿化管养项目档案管理选项中设置具体的单选项,包括企业档案管理、管养片区基本档案、林荫大道分布管理,公园游园分布管理、道路绿地分布管理、重点苗木信息管理、植物物种分布管理以及管养内容分类信息等。该模块要精准化确定定义检索范围,实现高效信息查询、锁定,进而实现数据处理、分析、更新和维护。比如,在养护问题管理子项目选项中设置待办列表、问题列表、市民问题列表及汇总统计等项目,实际操作中由相应的管养片区现场巡查人员按照直属管理人员提前发布的任务进行巡查,将发现的问题、市民反应的问题进行汇总,再由线上上报,项目管理人员安排线下整改,之后进行线上反馈,最终形成“发布巡查计划—线下巡查—问题上报—接收巡查结果—派发养护任务—养护作业—养护结果上报—管理人员复核”的闭环机制,大大提高解决问题的时效性,进而有效提升园林绿化管理水平。
第三,信息输出模块。该模块的设置主要为了实现数据查询之后的信息输出,通过数据列表的形式,完成信息检索后的信息输出,主要是以数据表格文件的形式呈现。
第四,信息维护模块。该模块仅面向数据管理系统的维护人员,维护人员可通过该模块实现对用户操作权限、口令密码等调整和修改。该模块能实现数据字典的维护,即维护人员对系统参数进行定制和设置,能满足不同应用需要。该模块能实现日志管理,即能实时记录系统操作人员的操作时间、内容等信息[4]。
第五,信息反馈模块。该模块主要为了跟踪了解当前园林绿化养护具体工作的处置情况,如工作处置结果能否实现养护管理的预期目标,民众对处置方案和结果及管理服务、效果评估等工作能否达到满意,以及园林绿化管理工作是否存在针对性不强、内容泛化、方式单一、实效性不强、质量监控薄弱等问题,以便更加精准化地调整工作,最大限度满足城市园林绿化管理工作的实际需求。
城市园林管理部门要成立专业的数据管理系统管理中心,通过广泛搜集城市园林绿化有关数据,充实数据库,并对应用数据进行科学分类,提高系统运行效率,最大限度减少工作人员的人力和物力投入[5]。动态更新数据信息,及时做好数据系统的管理和维护,通过设置不同密级的访问查询权限,实现不同数据的可查询、可操作。另外,建立交互式的数据信息查询访问平台和共享机制,实现多部门数据互通、数据协同应用,这样可对园林事件进行统一指挥和协同联动,大大节约社会管理总成本,提高城市快速反应能力,还能实现访客信息的收集与提炼,充实数据库信息,全面提升城市园林绿化精细化管理水平。
随着城市园林绿化管理工作的深入,以及信息化、数字化技术的不断发展,数据管理系统面临的信息更新、维护等日常性事务更加繁杂,对相关工作人员的操作水平提出了更高的要求。城市园林管理部门需要加强对工作人员的培训,组织数据管理系统管理人员与相关业务科室人员及各绿化管理相关工作人员参加短期、定期培训,并对其进行考核,提高工作人员的操作技能和业务水平,让相关工作人员都能够熟练操作与应用数据管理系统软件,使其更全面、更系统地掌握数据管理系统操作流程。同时,城市园林管理部门也可以根据工作需要招聘信息技术人才,为系统建设和维护提供人才支持[6]。
在大数据时代背景下,城市园林绿化数据管理系统应用涉及的点、面越来越广泛,该系统能及时有效地解决园林绿化管理过程中的各类问题,从而帮助城市园林管理部门实现园林绿化养护精细化、管理可视化、决策智能化等信息化管理模式。另外,依托不同的数字化管理平台,各城市能整合不同部门的信息资源,发挥多部门上下联动的一体化管理效果,让更多城市建设者参与园林绿化管理,实现整个城市生态环境建设的共建、共治、共享,共同维护城市的绿色生态环境。