乡村振兴战略背景下农业经济发展机遇和对策

□李新建

（越西县农业农村局，四川 凉山 616650）

在乡村振兴战略的背景下，要想更好地抓住机遇、迎接挑战，就要重视农业发展的各个方面，积极转变传统农业经济发展模式，探索乡村振兴战略对推进农村经济发展的作用，引入全新的农业发展理念和技术，调整农业产业结构，推动新时代农村经济的快速发展。与此同时，立足于乡村振兴发展战略，一方面有利于提升农民的生活水平，另一方面有利于加强农村基础设施建设，促进我国农业全面发展。

1 乡村振兴战略背景下发展农业经济的必要性

1.1 有利于稳定供应农产品

现如今，我国社会正在全力发展农业经济，人民群众对绿色、环保农产品的需求也在不断增长。然而，要想绿色、环保的农产品可以保量保质地供应，就要在农业经济发展过程中将其放置于首要位置。在乡村振兴战略背景中实现农业经济良好的发展，可以有效保证农产品持续向市场供应，促进社会经济的发展[1]。

1.2 增长农民收入，改善农民的生活品质

在乡村振兴战略的背景下，通过农业经济稳健性、持续性的发展，可增加农产品产量、保障农产品质量。除此以外，在销售农产品的过程中，增长农民收入，从而改善农民的生活品质，可使农户在农业经济发展的过程中有所受益。

1.3 促进人类与自然之间的和谐发展

在社会发展的过程中，首要条件是不破坏人与自然和谐共处的模式，而在乡村振兴战略背景下，想要实现农业经济的稳定性以及持续性发展，必须要严格遵守此目标，符合社会发展的实际需要[2]。

2 乡村振兴战略背景下农业经济发展面临的机遇

乡村振兴战略是习近平总书记“三农思想”的重要体现，是社会主义新农村建设的重大举措，符合党中央、国务院关于加快发展农村经济战略的需要，实施乡村振兴战略为促进农业经济的发展带来前所未有的发展机遇。主要体现在以下方面。

2.1 推进农业标准化与品牌化生产

传统农业发展模式面对日益竞争的市场环境，存在市场附加值低和品牌效应不足的现象，在乡村振兴战略的指导下，需重视市场化发展，重视品牌化和标准化的建设，促进农业市场流通，全面扩大农产品市场占有率。通过构建大型农产品批发市场，提高农产品市场销路。构建标准化生产模式，提高农产品品牌价值，提升农民经济收益[3]。

2.2 农业产业结构的调整和优化

长久以来我国农业产业结构单一，导致农产品附加值较低。随着乡村振兴战略的提出，对农业供给侧的产业结构提出了深化改革要求，以达到质量兴农的发展目标。传统农业发展模式已无法满足现代化农业经济发展需求。在这一背景下，积极推进乡村振兴战略目标，转变多元化的农业生产模式，实现由数量型向质量型转变，集农业种植、农产品加工、农产品销售等一体化的发展模式[4]。

2.3 农业新技术和新工艺的推广

乡村振兴战略作为促进我国农业经济高速发展的核心动力，推动了农业机械化和自动化生产模式，引入了许多全新的农业生产技术和设备，提高了农业工艺水平，有效解放了大量的农业劳动力，提升了农业生产效率，对农业经济发展起到了积极推动作用。

3 乡村振兴战略背景下农业经济发展的挑战

3.1 经济管理体制落后

农业经济管理机制较为落后，会对农业经济发展造成制约影响。新形势下，我国部分地区发展现代化农业的速度较快，但是传统农业经济管理方式方法无法满足现代农业经济发展的需求。如今，我国部分区域农业经济规模较小，在规模化的观念下，农业经济未能实现持续性、稳定性发展。导致农业生产始终采取小农经济的形式，农业生产机械化水平较差，发展规模化龙头企业不足，农业经济缺少一定的支柱产业。同时，部分区域农村人口流失较为严重，必要劳动力较为匮乏，绝大多数农村劳动力前往城市务工，农村严重缺少管理人才。农业经济管理人员缺乏专业素养，导致我国农业经济基础较为滞后，发展农业经济水平较低[5]。

3.2 农业机械化与现代化水平有待提升

农业经济的发展与农业机械化水平有着直接关系，因此，为了推动农业经济高速发展，必须重视农业机械化生产，实现农业现代化生产。就当前形式来看，虽然我国农业的机械化水平有了明显提高，但是有关部门并没有建立与之对应的农业机械化推广体系，再加上部分农业机械推广人员并不具备较强的专业水平和责任意识，从而在一定程度上限制了农业现代化的发展进程，影响了农业经济发展。

3.3 农业产业结构仍需调整优化

农村产业结构的调整和优化，直接影响着农业经济的发展水平，因此，农业产业结构对农业经济有着非常重要的影响。当前在我国农业经济发展的过程中，虽然其产业结构得到了一定的调整和改进，但是随着乡村振兴战略的推行，其又为农业产业结构调整和优化提供了更多的机会。受到经济条件等制约，我国部分区域农业产业结构没有得到有效调整和优化，导致当前农业产业结构较为落后，严重阻碍了当地农业经济的发展。

3.4 农业新技术和新工艺有待加强推广

在乡村振兴战略背景下和农村经济发展的过程中，一定要重视农业新技术、新工艺的推广和使用，在此基础上实现农村经济协调稳定发展，改善农村当前基本面貌。但是现阶段，由于我国大部分农村并没有建立系统、完善的农业现代化技术推广体系，使得农业新技术和新工艺得不到有效推广和使用。大多数村民文化程度不高，无法更好地了解和掌握现代化农业生产的新技术和新工艺。除此之外，当前我国很多农村并没有开展相应的培训活动，农民对新技术、新工艺以及新理念没有足够的了解和认识，在一定程度上限制了农业经济的发展进程。

3.5 农民综合素质有待提高

乡村振兴战略目标的有效推进也需要得到广大农民的支持，但是从农业发展现状来看，普遍存在农民文化水平不高，对农业生产新理念和新技术理解不够深刻，甚至一些农民对新型绿色农业生产技术较为排斥，不愿接受新鲜事物，仍然坚持传统农业生产模式，严重滞后了农业经济发展，甚至阻碍了乡村振兴建设。

3.6 相对滞后的乡村金融服务体系

首先，金融创新力度不大。一些农村机构没有形成“金融危机”“客户至上”的紧迫感，从业人员的思想观念相对滞后，仅是“等客上门”。开发农村市场的方式较为滞后，在营销手段方面呈现低级状态。当前，我国农村需求呈现多样性与差异性的特征，因此金融机构不应沿用传统经营模式，而是需要与当地情况相结合，改善经营现状。可从现实情况来看，农村金融产品类型较为单一，基层金融难以实现有效创新。其次，金融服务政策与机制不完善。农村金融服务与农户金融需求存在供给矛盾，在贷款条件、额度方面不符合农户小型生产模式，由于农户在贷款时缺少抵押品，导致其难以获取所需的贷款数额。同时，由于我国形成非正规金融机构时间相对较晚，因此管理机制不完善，在一定程度上影响了农村金融市场。

4 乡村振兴战略背景下农业经济发展的对策

4.1 规范农业经济管理机制

规范农业经济管理机制有效提高了农业经济发展水平与效率，推进了农业经济发展，充分落实了我国目前所推行的农业经济发展战略措施。在此过程中，需要立足于乡村振兴战略，将实际的乡村状况作为依据，确立更为规范、有序的农业经济管理机制。优化生产管理制度，创新农业生产管理方式，合理组织与有效进行农业生产活动，减少较为粗放化的农业生产行为，在农业经济管理机制中，积极融入优质、高产、高效与环保等观念。

4.2 推动农业生产机械化、现代化

由于农业经济建设与农业机械化有密切联系，因此，农业经济要想更好地发展，就离不开农业机械化的支持。因此，应立足乡村振兴发展战略，通过贯彻和落实相关方针和政策，建立系统、完善的农业机械化、现代化推广体系，加大农业机械化、现代化的推广力度。与此同时，应完善相应的规章制度，为农业机械化、现代化的推广和使用提供强有力的保障。除此之外，有关部门应加大农业生产机械化、现代化的宣传力度，从而让农民深刻地认识到其重要性与必要性，促进农业经济的快速发展，全面提高农业经济发展水平。比如，有些地区在引进农业现代化机械设备时，当地政府应给予一定的财政补贴，有效缓解当地农村的经济压力，促进当地农业经济发展，提升当地农民生活水平。

4.3 促进农业产品结构升级调整

在乡村振兴战略的指引下，我国调整和创新农业产业结构，培养新业态。通过把握现代化经济发展规律，加强改进与优化新兴产业结构。与此同时，将农村经济的长足发展作为建设目标，加大对新兴产业的投资力度。除此之外，建立与完善农村基础设施，充分地利用现代化科学技术，提高农业生产效率。通过有效整合农业与农村的资源，构建农业产品一体化服务体系，延展农业产业链，实现农业经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。融合相关产业，加大对农业产业链的扶持力度，实现农业产业的升级与转型。

4.4 普及培育农业新技术、新科技

在乡村振兴的发展战略下，一定要提高对现代农业新技术、新工艺的重视程度，这就要求有关部门通过各种手段加大农业新技术、新工艺宣传推广力度，使越来越多的农民了解到这些新技术、新工艺的作用和意义，使农民积极转变自己的生产理念，提高农民对现代化农业生产技术、工艺的认知程度。除此之外，通过开展相关宣传教育活动，加强农民对相关技术、工艺的认识，在此过程中，应加大农民之间的沟通与交流力度，扩大农业生产新技术、新工艺的宣传推广范围。随着新技术、新工艺的推广，一方面可以使其渗透到农业生产各个方面，另一方面可使我国农业在激烈的市场竞争中拥有话语权和竞争力，提高我国农业的影响力。

4.5 提升农民综合素质

为了实现农业经济健康发展，要注重提升农民综合素质，使农民熟练掌握相关机械设备和技术。因此就需要有关部门展开相关培训工作，提高农民专业能力和知识水平，建立完善的培训机制来达到最终的实际效果。除此之外，在此过程中，要提高农民对环保的重视程度，促进农业经济可持续发展。

4.6 完善农村现有金融服务体系

首先，精准定位本地农村金融市场。金融服务立足农村市场，对不同人群展开分析，最大限度满足不同层次群体的实际资金需求。科学制订符合小农经济各类信贷服务措施，农民信贷要灵活降低门槛。对于偏远地区需强化金融服务工作的建设，当地政府需利用好优惠政策，促使当地金融机构积极利用优惠政策为农户发放扶持贷款，在此过程中，不可过度干预金融市场，而是要将金融市场的现实需求作为核心，提供相应的金融产品以平衡金融服务体系。其次，通过货币政策、财政政策保障资金供给。例如，通过增加政府购买、降低税率等方法，提高农村金融实际需求，充分发挥其积极作用。央行要结合实际情况适当降低利率，扩大投资。再次，监管民间金融机构。要将民间金融机构放置于政府监管范围内，借鉴成功经验，依法处理非法的金融行为，有效维护金融市场。最后，创新金融服务模式，进一步拓展现有的服务领域。树立起科学的金融服务意识，提升金融服务能力水平，提供更为便捷、方便的金融服务。不能将信贷业务视作主要的农村金融服务模式，需要提供支付结算、银行卡等一系列金融服务，应用多元化手段实现农业经济的良好发展。

4.7 资源的科学整合与合理使用

首先，针对村中的闲置资源，可以整合且对外发包以此发展壮大集体经济。然后运用发包收入购买收割机并且将其对外出租。充分运用个别闲置资源，将项目水分进一步挤压，剔除不必要的项目。其次，合理运用土地资源，依据因地制宜原则促进种植业、养殖业的发展，创新土地资源利用方式。再次，针对外界资源，在条件允许的情况下进行整合与使用，详细研究地区、产业及旅游发展等相关规划，这是因为科学规划远胜于各项技巧。应与实际情况相结合，充分挖掘当地资源优势，做到资源配置科学统筹，制定切实可行的科学方案。最后，集体资源应作为农村集体经济发展的重点，充分发挥叠加效应，提升资源使用率，让现有资源得到最大利益，获得持续稳定的经济收入[6]。

4.8 坚持绿色引领，促进农业持续发展

首先，要积极推进绿色农业发展，培育优质绿色品牌，创设出一个现代化发展生态农业产业的形式，促进生态旅游和绿色农业产业链的发展。其次，要积极完善绿色农业发展体系，相关政府部门要完善基础设施建设、投入资金、制订制度等措施，确立现代化考核绿色农业体系，保障农业的持续性、绿色性发展。

5 结束语

为了提高农业发展水平，改善农村生活质量，需要在乡村振兴战略发展的背景下，对其存在的问题采取针对性措施，从而促进农业发展，提升我国整体经济发展的水平。