浅谈小型农田水利工程的施工质量管理

拓永红

（甘肃省张掖市甘州区大满水利电力管理处，甘肃 张掖 734000）

随着社会经济不断发展，我国加大了农村经济扶持力度，特别是在基础设施方面，涉及的小型农田水利工程项目不断增多，并对工程施工质量提出更高要求。然而受到前期规划设计不足、施工材料把关不严、施工监理不到位等因素影响，导致各种质量问题频频出现，小型农田水利工程使用性能也无法得到有效发挥。当前，迫切需要对这些影响因素进行细致分析，并从保证工程施工质量角度入手，提出行之有效的质量管理策略，以保障小型农田水利工程施工高质量完成[1]。鉴于此，对小型农田水利工程的施工质量管理展开分析和探讨。

1 影响小型农田水利工程施工质量的主要因素

1.1 前期规划设计不足

在开展小型农田水利工程施工之前，需要深入施工地区进行细致勘察，并根据所掌握资料对工程施工进行科学规划和设计，在更好满足当地用水需求的基础上，工程施工也能顺利完成，然而从实际来看，开展小型农田水利工程建设工作，由于没有对前期规划设计工作引起高度重视，导致规划设计不够科学合理，后期施工出现各种质量问题[2]。

部分施工单位在开展小型农田水利工程的设计与规划时，由于缺乏对环境保护的正确认知，在进行施工与管理的过程中，忽视了对地区环境的保护，使得原有农田遭到破坏，不但会使得农业地区土地资源受到破坏，还会影响当地社会的发展。另外，在施工技术选用上，也存在着技术选择不当的情况，施工建设过程中，施工进度受限，难度上升，无法在规定工期内完成工程，同样也使当地的农业发展受到影响[3]。

1.2 施工材料把关不严

小型农田水利工程施工涉及内容较多，针对不同内容所需施工材料也存在一定差异，若施工过程中出现材料把关不严情况，就容易埋下质量隐患，并对小型农田水利工程综合使用性能的发挥带来不利影响，甚至还会缩短水利工程使用寿命。

1.3 施工监理落实不到位

要保证小型农田水利工程施工质量，就要对施工监理工作引起高度重视，特别是在开展水利工程施工时，涉及到的工作内容比较多，针对不同内容所采用材料、工艺、技术等也存在较大差异，若在施工过程中出现操作不够规范、监督管理不到位等状况，就会增加安全质量问题发生的概率，整个工程施工质量和使用性能也无法得到保障。

1.4 财政压力相对较大

尽管我国当前所开展的小型农田水利工程投资呈现逐年递增的趋势，但是由于农村地区经济发展相对落后，农田水利工程建设投资资金难以得到有效补充，资金短缺现象明显，水利工程维护以及管理工作无法顺利开展，小型农田水利工程的应用质量也会受到一定程度的影响[4]。

当前我国农田水利工程资金处于相对短缺的情况，大多都是以政府财政扶持为主，农村地区的资金缺口无法得到满足，为了确保地区发展不受影响，地方政府与相关部门往往需要承担巨大的财政压力，阻碍了小型农田水利工程作用的发挥。

1.5 养护力度不足

当小型农田水利工程完成建设工作以后，需要专业人员定期开展养护与管理工作，但由于管理人员缺乏这方面的专业知识，认知程度不足，加上管控手段相对匮乏，使得小型农田水利工程的养护效果难以达到预期标准，设备与材料的老化程度加剧，使用寿命缩短，甚至还会使小型农田水利工程无法正常运行。究其原因，主要是相关单位缺乏对小型农田水利工程养护工作的重视程度，等到设备发生问题后才进行相应的处理，使得设备受损现象越发严重[5]。

小型农田水利工程内部大多材料都是以金属部件为主，尤其是在灌溉排水系统方面更是选用了多种金属材质，无论是哪一种金属，其本身都会在潮湿环境下受到侵蚀，或者是在长时间运行过程中发生磨损的情况，进而导致整个设备的运行质量无法得到有效保障，灌溉排水系统的功能性也会受到不利影响[6]。因而，需要相关部门加强对这方面的管控力度，由专业人员依照实际情况定期开展维护工作，进而确保小型农田水利工程能够正常运行。

2 加强小型农田水利工程施工质量管理的有效措施

现代农业的发展逐渐减少了人力的投入，对于各种机械设备和设施的应用越来越多，这在减轻农户压力的同时，也大大提高了农业发展速度。与传统的管理手段相比，小型农田水利工程的存在不但能够有效缓解灌溉所带来的压力，同时还能够起到抗旱抗涝的作用，不仅能够有效满足我国经济建设需要，对于现代农业建设也会产生积极有效的促进作用。因此，施工单位在开展小型农田水利工程的施工建设中，应当加强对质量的管控力度，明确小型农田水利工程对农业建设的重要意义，并从施工阶段、建设阶段以及养护阶段开展施工质量管理工作，以此来满足我国农村地区发展的各方面需要[7]。

2.1 施工前期质量管理

在开展小型农田水利工程施工之前，要保证施工顺利与质量，就要对以下工作引起注意：一是前期规划设计，作为小型农田水利工程施工的重要准备工作，实践中要组织专门人员深入到工程施工地区，认真仔细开展勘察工作，并根据所掌握信息资料，对小型农田水利工程进行科学设计，设计人员要与施工人员及时沟通交流，发现工程设计存在不合理之处时，结合所得勘察信息进行及时优化和完善，以为后期施工奠定良好基础；二是明确施工方案，结合小型农田水利工程施工进度、成本、质量等要求，制定合理的施工方案，认真梳理工程施工内容，对涉及到的资源配置、工艺技术选用、具体实施流程、需要注意事项等内容要加以明确，以推动后续施工更加高效高质完成；三是工作人员培训，小型农田水利工程施工的工作人员素质水平高低也会对施工效率与质量带来直接影响，要根据工程施工需要，组织相应工作人员参加教育培训活动，在提高工作人员质量意识的基础上，帮助其更好认清自身工作职责，并严格按照相关要求完成工程施工管理任务。

2.2 施工过程质量管理

小型农田水利工程施工包含内容众多，并且针对不同内容所需材料、工艺等也存在较大差异，若出现材料质量不过关、工艺操作不够规范、监理工作落实不到位等情况，就极容易引发施工质量问题，最终影响小型农田水利工程使用寿命和性能。为避免这些情况发生，就要加强施工过程质量管理，具体措施有：一是材料质量把控，小型农田水利工程各环节施工所需材料非常多，并且在材料类型、规格等方面要求也不尽相同，若施工中出现材料运用不当和质量不过关情况，势必会对工程整体质量产生不良影响，施工时要结合工程施工需要，对相关材料进行科学选购，并在进入施工现场之前对材料质量进行严格检测，以防止质量不过关材料出现在具体施工当中；二是做好技术交底，由于工程施工内容众多，不同内容所采用工艺技术也有一定差异，为实现各环节施工更加高效高质完成，就要组织施工人员做好技术交底工作，操作中可以将之与施工方案有效联系起来，让施工人员更加完整掌握具体施工内容和工艺技术操作步骤，对一些细节进行强调，防止出现施工质量问题；三是加强过程监督，特别是对一些重点施工和联系较为紧密的环节，常常会因为工序复杂、技术要求高等因素影响，而出现操作不规范状况，严重影响实际施工质量，要组织专门管理人员，对实际施工过程进行严格监控，并指导施工人员按照要求完成作业，在层层把关下切实保证工程施工质量[8]。

2.3 施工后期质量管理

在完成小型农田水利工程施工以后，需要组织监理单位对工程施工质量进行检验，实践中可以结合工程施工具体内容，对各分项工程施工质量进行一一检验，操作中除了要充分利用先进仪器设备和技术手段以外，还要对质量检查结果进行认真准确记录，最后根据所得检查反馈结果，对小型农田水利工程整体建设质量进行科学评价，并指导施工单位根据检查结果清单对各分项施工内容进行优化完善，以保证工程施工质量达到规定要求[9]。与此同时，要充分发挥小型农田水利工程综合使用效能，在完成工程建设工作以后，定期组织人员对工程基础设施及设备进行检查和维修。另外，还需要积极构建合理且科学的管理体系，重视技术手段使用和资金的分配，确保技术手段应用到位，资金有效利用，对体系中所限制的内容加以规范。对工作责任、工作权益以及工作义务等具体内容作出明确限制，弥补工程维护和管理制度方面存在的缺陷，全力改善农田水利工程维护和管理基层工作组织，打造“政府作领导，农民来管理”的维护和管理局面。在开展渠道工程维护及管理工作的时候，各方主体的配合度应稳步提高，需采取措施使其向科学规范的方向推进[10]。管理体系的作用成效明显，应该在实际的工作中将相关管理体系进一步完善和优化，逐步构建起长效的机制，使得相关工作的开展得以保障。

3 结语

本文是对小型农田水利工程施工质量管理的探讨，在新农村建设背景下，我国也加大了水利基础设施建设完善力度，并对建设小型农田水利工程质量提出更高要求，然而受到规划设计、材料质量、施工管理等因素影响，导致小型农田水利工程施工质量不高，其使用综合效益发挥也大打折扣，迫切需要加强工程施工质量管理研究，并在准确把握影响施工质量主要因素以后，采用前期规划设计、材料质量把控、做好技术交底、施工过程监督、落实检查维护等措施，促使小型农田水利工程施工更加顺利、高质完成。