共建“一带一路”对外传播的多元化路径探析

马 妍

（中国外文局西欧与非洲传播中心 北京 100037）

2013年9月和10月，习近平主席先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”重大倡议，即“一带一路”。共建“一带一路”是习近平主席深刻思考人类前途命运以及中国和世界发展大势，推动中国和世界合作共赢、共同发展作出的重大决策[1]，为推动构建人类命运共同体擘画了中国方案。9年来，在各方共同努力下，共建“一带一路”取得丰硕成果，政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通不断深化，有力有效增进了共建国家的交流与合作。截至2022年7月底，中国已与149个国家和32个国际组织签署200多份共建“一带一路”合作文件[2]，遍布亚洲、欧洲、非洲、美洲、大洋洲等五大洲和主要国际组织，共建“一带一路”朋友圈越来越大，合作质量越来越高，发展前景越来越好。

共建“一带一路”顺应了时代要求和各国加快发展的愿望，彰显了同舟共济、权责共担的命运共同体意识，为促进世界经济繁荣与发展提供了新思路，为增进共建国家人民福祉作出了重要贡献，成为了广受国际社会欢迎的全球公共产品。共建“一带一路”倡议源自中国，更属于世界，已经得到越来越多国家的关注和重视，如何讲好共建“一带一路”故事，传播好“一带一路”声音，成为我国对外传播的重要课题。本文主要探析共建“一带一路”对外传播的多元化路径，对提高共建“一带一路”对外传播质效具有一定参考意义。

一、议题设置多元化，优化共建“一带一路”对外传播内容

讲好共建“一带一路”故事，首先要把握好“讲什么”的问题。共建“一带一路” 以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神为指引，坚持共商共建共享原则，秉持开放、绿色、廉洁理念，以高标准、可持续、惠民生为目标，为推动构建人类命运共同体作出了重大贡献。这种贡献不仅体现在基础设施“硬联通”，还体现在规则标准“软联通”，更体现在共建国家人民“心相通”。共建“一带一路”对外传播，重点就是通过议题设置多元化，从宏观到微观，从硬件到软件，从基础设施到民心相通，把共建“一带一路”的成就和贡献讲清讲好，展现新时代中国负责任的大国形象，增进国际社会的认识与理解。

（一）深入宣传阐释共建“一带一路”的时代内涵和重大意义。共建“一带一路”根植历史，面向未来，继承和弘扬丝绸之路精神，并赋予其新的时代内涵，是一条和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路。面对世界之变、时代之变、历史之变，共建“一带一路”追求的是发展，崇尚的是共赢，传递的是希望，承载的是世界各国人民对构建人类命运共同体的殷切期盼与希望。共建“一带一路”对世界和中国意义重大。对世界而言，共建“一带一路”顺应经济全球化深入发展大势和世界政治经济格局演变规律，支持多边主义和多边贸易体制，推行自由贸易和投资，为深化经济全球化开辟了新道路，为世界经济复苏发展注入了强劲动力。此外，共建“一带一路”顺应了全球治理体系变革的内在要求，为完善全球治理体系作出了新的贡献。对中国自身来讲，共建“一带一路”推动了中国对外开放和对外经济合作，提升了中国对外开放的质量和水平。共建“一带一路”，关键是互联互通，欢迎所有感兴趣的国家共同参与、共同合作、共同受益。对外讲清楚共建“一带一路”的丰富内涵和开放合作的特征，能够增进国际社会对共建“一带一路”的认识和理解，促进更多国家加入进来。

（二）结合共建“一带一路”标志性项目和重点民生项目，充分宣介共建“一带一路”取得的进展和成效，有力促进当地经济发展和民生改善。共建“一带一路”基本形成“六廊六路多国多港”的互联互通架构，一批重大标志性项目建设取得重要进展，推动沿线国家经济发展和民生改善。比如，中老铁路于2021年12月3日全线通车运营，大大提高货物运力，进一步促进双方贸易往来，助力老挝经济发展；缩短了中老旅行时间，使两国人员流动更加便捷，为两国人民带来切切实实的福祉。中老铁路的建成还加速了中国—中南半岛经济走廊建设，推动了中国标准“走出去”，对中国具有重要战略意义。再比如，中欧班列开辟了亚欧陆路运输新通道，有效促进了中欧之间的贸易往来，特别是新冠肺炎疫情暴发以来，中欧班列成为疫情之下助力国际贸易的“钢铁驼队”，有力保障国际产业链供应链稳定，为全球经济增添了新动能。这些故事是共建“一带一路”造福各方的生动案例，展现了“一带一路”共建国家在深化“五通”方面取得的显著成果，反映了共建“一带一路”的光明前景，是共建“一带一路”对外传播中应该把握的重要议题。

（三）针对共建“一带一路”面临的新形势，宣介健康、绿色、数字、创新等合作新领域新亮点。2021年11月，习近平主席出席第三次“一带一路”建设座谈会并发表重要讲话指出，世界百年未有之大变局正加速演变，新一轮科技革命和产业革命带来的激烈竞争前所未有，气候变化、疫情防控等全球性问题对人类社会带来的影响前所未有，共建“一带一路”国际环境日趋复杂，要正确认识和把握共建“一带一路”面临的新形势，稳步拓展健康、绿色、数字、创新等新领域合作，培育合作新增长点。[3]中国与共建国家不断拓展合作新空间，在创新、绿色、数字、健康等领域合作取得积极进展，“绿色丝绸之路”“健康丝绸之路”“数字丝绸之路”“创新丝绸之路”成为共建“一带一路”新亮点。对外传播要深入挖掘共建“一带一路”的“新”故事，加强对新领域新合作的对外报道，宣介共建“一带一路”的强大生机活力。

（四）生动讲述共建“一带一路”人文交流故事，不断夯实共建“一带一路”民意基础。国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。民心相通是共建“一带一路”的重要内容，也是推动共建“一带一路”行稳致远的基石。9年来，共建国家不断深化文化、教育、旅游、公共外交等领域的务实合作，积极架设不同文明互学互鉴的桥梁，形成了多元互助、百花齐放的人文交流格局，增进了共建国家人民之间的相互了解、尊重和信任。例如，中国与共建国家共同举办文化年、旅游年，成立了丝绸之路国际剧院、博物馆、艺术节、图书馆和美术馆联盟；开展了“孔子课堂”“鲁班工坊”等教育合作，为共建国家青年提供语言文化和职业技能培训；实施了“丝路一家亲”行动，在共建国家开展了许多民生合作项目，增进了共建国家民众的获得感和幸福感。2019年4月，习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上发表主旨演讲时指出，未来5年，中国“将持续实施‘丝绸之路’中国政府奖学金项目，举办‘一带一路’青年创意和遗产论坛、青年学生‘汉语桥’夏令营等活动”。[4]共建“一带一路”人文交流合作亮点纷呈，涌现出大量生动鲜活的故事，值得被世界听见。对外传播要讲好这些丰富多彩的故事，不断夯实共建“一带一路”民意基础，筑牢社会根基。

二、传播主体多元化，共同讲好共建“一带一路”故事

讲好共建“一带一路”故事，除了要明确讲什么内容之外，还需要解决“谁来讲”的问题。单一的传播主体会造成传播效果和传播范围的局限，而多元主体则能够提供更全面、更深入、更独特的信息，满足不同受众的关注重点，提升对外传播效果。对外讲好共建“一带一路”故事，应采用更多元化的传播主体，有效调动各方面资源力量，增强对外发声能力。

（一）新闻媒体充分发挥作用。媒体在传播信息、增进互信、凝聚共识等方面发挥着不可替代的重要作用。[5]讲好共建“一带一路”故事，离不开媒体的积极参与。对于中国媒体而言，可结合各自特点开设专题、专栏、专版，围绕共建“一带一路”重点议题和典型故事策划新闻报道和新闻评论，制作内容丰富、形式活泼的新媒体产品，加强高质量共建“一带一路”的对外宣介。借助“一带一路”新闻合作联盟、“一带一路”媒体合作论坛、丝绸之路电视国际合作共同体等“一带一路”新闻合作机制，深化与国外主流媒体的交流合作，共同讲好“一带一路”故事。

（二）政府部门加大权威信息供给。政府部门通过新闻发布会、吹风会、记者见面会等多种形式，全方位、多角度释放共建“一带一路”权威信息，回应外界关切。办好“中国一带一路网”门户网站，及时发布权威信息，为共建“一带一路”提供信息服务，展示共建“一带一路”新进展新成效。

（三）智库加强研究与合作。智库充分发挥研究优势、平台优势和人脉优势，加强“一带一路”学理研究，撰写一批有影响、有分量的学术成果。高层次专家积极利用媒体和国际论坛活动对外发声，阐释共建“一带一路”的内涵、意义和贡献。借助“一带一路”国际智库合作委员会、“一带一路”智库合作联盟等平台，加强与国外知名智库合作，联合开展课题研究，发布学术报告，并邀请外国智库专家来华参观访问，加强沟通、促进共识。

（四）驻外机构和人员积极发声。驻外使领馆围绕驻在国对共建“一带一路”的关注点，通过接受采访、撰写文章、举办研讨会等形式主动发声开展引导，加强正面宣介，推动合作共赢理念深入人心。“走出去”企业加强与驻在国政府部门、媒体、普通民众等联系沟通，以企业话语讲述“一带一路”故事。海外华人华侨和留学生发挥双重语言文化优势、与当地社会深度融合优势，借助华人社团、各类侨团在当地主流社会的人脉和影响，宣传好“一带一路”倡议给共建国家带去巨大发展机遇，给当地民众带去实实在在的好处，助力“一带一路”民心相通建设。

此外，还可发挥高校、民间机构等作用，积极推动外国政要、媒体记者、智库专家、非政府组织负责人、企业家、在华外国人等外国人士共同讲好共建“一带一路”故事，扩大共建“一带一路”国际影响力。

三、渠道平台多元化，增强共建“一带一路”对外传播影响力

对外传播好共建“一带一路”故事，还应重视传播渠道平台的选择与运用。有限渠道和单一场景是制约国际传播直面更多受众的主要因素。国际传播渠道不应局限于大众所熟知的若干媒介，而应扩展至一切信息载体和出口。应把多元化作为渠道布局的核心理念，综合运用各类具有广阔前景的传播方式，推进全向度国际传播矩阵建设。[6]

（一）更好利用社交媒体平台做好共建“一带一路”对外传播。当前，“两微”“两端”加运营海外社交媒体平台的模式，逐渐成为新形势下国际传播的主阵地。[7]做好共建“一带一路”对外传播，除传统报道方式外，还要充分发挥移动互联网的重要作用，把握国际传播领域移动化、社交化、可视化的趋势，更好利用“两微”“两端”和社交媒体平台。媒体、政府部门、驻外使领馆、企业驻外机构等在海外社交媒体开设账号，把讲好共建“一带一路”故事作为对外传播的重要内容，让合作共赢的力量直抵人心。

（二）打造具有海外影响力的渠道平台。面向海外建设运营具有较大影响力的新媒体渠道平台，拓展各具特色的新媒体应用，吸引海外用户入驻、使用和互动，打造具有显著中国标识、定位准确、内容丰富、覆盖广泛的多语种网络平台。针对不同区域、不同国家、不同群体受众进行精准传播，推进共建“一带一路”故事的分众化表达，增强对外传播亲和力和实效性。

（三）与海外具有影响力的渠道方进行合作传播。通过投稿撰稿、稿件定制、稿件互换、合作供版、开设栏目、顺带发行、专线传输、联合采制等形式，与海外具有影响力的渠道方共同开展共建“一带一路”对外传播，以合作方渠道作为内容发布平台，更好实现本土化传播。[8]例如，可在海外楼宇数字媒体上投放共建“一带一路”相关报道，增进当地受众对共建“一带一路”的认识与理解。

（四）以文化学术活动和出版物助力共建“一带一路”对外传播。围绕共建“一带一路”，举办国际会议、国际展览、演出表演等活动，提升共建“一带一路”国际影响力。依托共建“一带一路”国家出版合作体等合作机制，译介出版重点出版物，对外讲好共建“一带一路”故事。■