李宁：为民路上走过无悔青春

文｜北京交警 图｜何建良

他像一枚“螺丝钉”，在交管一线一“钉”就是7600多个日夜，他始终践行初心使命，用“心”守岗位，用“情”展芳华。他用精湛的专业技能和认真的工作态度，树立了新时期人民警察的良好形象，赢得群众的广泛赞誉。他就是北京市公安局交通管理局西城支队广安门大队副大队长李宁。自2001年参加公安工作以来，李宁先后荣立个人二等功1次、个人三等功3次，受嘉奖8次。两次被评为北京交管局优秀共产党员；2015年当选第一届首都杰出青年交警；2020年被北京市委宣传部、首都精神文明办评选为“北京榜样·最美警察”；2021年当选“北京榜样”年榜人物；2022年被评为全国公安机关爱民模范，并获得首都劳动奖章。

李宁在路口疏导交通

社区里的“交通管家”

北京城区老旧社区“行车难、停车难”一直都是困扰居民出行的老大难问题，也因此导致网络舆情频发，热线投诉率较高，群众怨声载道。2019年，北京交管局推出“社区交警”机制，李宁作为全市首批“社区交警”走进西城区椿树街道宣东社区。该社区建成于20世纪70年代末，属于典型的“老破旧”小区，人口密集，停车难、停车乱问题突出。李宁进驻社区后，立即开展深度调研，全面了解社区车辆、驾驶人、车位等情况，广泛征集民意，因地制宜采取“清、建、管”的三步治理措施。

针对群众反映强烈的随意停车、外来车辆长期占道等行为，作为社区“交通管家”的李宁联动社区干部，全面核查、清整，规范公共空间使用。他以“自家人”的身份，通过民意调查、微信聊天、拉家常等方式广泛征求群众意见，收集停车管理建议，赢得大多数居民的积极响应。社区交通管理不是交管部门一家的事，必须主动纳入基层治理计划，依靠属地党委政府推动综合治理。李宁发挥专业优势，向椿树街道研提合理建议，积极协调城建、城管、环卫等多部门，劝离、清理长期占用社区公共空间的外来车辆和杂物。在指导合理规划停车泊位的同时，对社区内部道路功能进行了拓展，一举增加了60个车位，并制定差异化停车管理办法，保障所有本社区居民和车主的利益。为加强停车管理，在相关部门的大力支持下，李宁推动组建了居民停车自治自管会，引入车主认可的停车管理公司，收取的停车费除了支付停车管理人员工资，盈余部分用来增设车辆识别、车场监控系统。他还带领骨干民警、警务助理、物业和停车管理人员成立停车自治小组，进行24小时进出口管理，不间断开展动态巡逻。部分社区居民也主动加入自治队伍，对发现的问题第一时间通过微信等方式传递给社区交警，逐渐形成了社区交通共治自治模式。

经过半年多的努力，宣东社区基本解决了社区静态交通问题。在规划好宣东社区后，李宁又将“宣东经验”延伸至辖区的鸭子桥社区，推进了社区居民停车自治和错峰停车，受到居民的点赞欢迎。

十字路口的“模范岗长”

从警21年，李宁始终坚守岗位，成为扎根在基层的“钉子交警”。2021年，北京交管局在全市范围内开展“文明示范路口创建”工作，大力倡导机动车驾驶人礼让斑马线。李宁知道，斑马线既是引导行人有序通过的“安全线”，更是保护行人降低事故风险的“生命线”。在路口执勤时，他以查处机动车不礼让斑马线为切入点，对违法驾驶人晓之以理、动之以情的执法语言让人心服口服。在这位“模范岗长”的带领下，整个岗组每天劝阻喊话达400多次，路口秩序井然，事故发生率大大降低，交通参与者遵法守纪的自觉性明显提升。“处罚不是目的，主要是通过教育提高安全意识。”针对非机动车、行人交通违法行为，李宁坚持“处罚一个、教育一片”原则，在查处违法的同时，他详细告知并解释有关法律法规，在增强违法当事人法律和文明意识的同时，确保周围群众知晓，形成自觉遵守交通法规、文明出行的良好氛围。

近年来，涉及学生的交通事故频发，如何保障学生的交通安全成了李宁的一块心病。为此，李宁坚持每周走进学校，为学生们上交通安全教育课，在他深入浅出地讲解下，学生们深刻认识到交通安全的重要性，真正做到了知危险会避险。如今，李宁已经成为学生们眼中最帅气、最信任的警察叔叔。

排忧解难的“贴心人”

“12345”市民热线办理工作是李宁目前分管的工作内容之一。在他看来，“市民热线”就是热心市民想通过这个渠道和相关部门对接、反映问题，是政府与市民的“连心线”，因此要做到群众诉求“一呼即应”、诉求工单“接诉即办”。对于辖区群众反映的热点问题，李宁经常第一时间到现场核查，与相关部门沟通之后进行改善、优化，及时回电反馈。每年的开学季都是热线派单高峰期，学校周边车流量激增，李宁总结经验，实行“未诉先办”工作机制，提前巡查各个学校门前的交通设施，警示、劝离附近违停车辆。两年来，辖区内学校周边交通秩序不断改善，开学季各个点位的投诉量有所下降。

做好群众工作没有捷径可言。李宁要求参与“12345”热线的工作人员要以高度的责任心认真受理群众来电，做到语言文明、态度积极、善于沟通，严格落实“首问负责制”，不得出现推诿情况。坚持热线受理事事有落实、件件有回音，做到热线工单在规定时限内处理，及时回复和回访，将每个环节工作做细、做实、做好。与此同时，日常加强培训和学习，锻炼办理技巧，涉及法律法规和交通情况等，要全要素了解。经过不断努力，目前辖区内逐步形成了“出行有序、停车有位、遛弯有地、社区有样”的良好生态。

李宁常说：“‘办了’和‘办好’虽然仅有一字之差，但二者有本质的不同。想干好一件事，就要专心致志去完成，我们把群众的事当作自己的事去办，群众自然能感受到我们的诚意。”