办强农惠农实事 开农机化工作新局

仪征市农业农村局

2021 年，仪征市围绕实施农机购置补贴、秸秆机械化还田补助两项强农惠农政策，做好各项农机化工作，充分发挥政策效应，办好强农惠农实事，推动农业机械化向全程全面高质高效转型升级，有效支撑粮食安全、重要农产品供给和农民增收，助力乡村全面振兴。

1 多措并举促宣传，惠农政策入人心

仪征市全方位开展惠农政策宣传解读，着力提升政策知晓率，切实保障广大农机户、农民群众的知情权、监督权，确保惠农政策深入人心。一是制定下发实施方案。根据上级文件通知要求，及时调整惠农政策实施领导小组成员，发挥领导小组集体作用，结合实际与财政部门研究制定惠农政策实施意见，下发至相关单位和各园区、镇。二是召开专题会议。2021 年是“十四五”开局之年，是2021-2023 年农机购置补贴政策实施的第一年，也是秸秆机械化犁翻还田实行“一报三年，三年翻一遍”的第一年，补贴政策要求、操作系统都有较大变化。仪征市及时召开各园区、镇负责人会议，布置相关工作，确保惠农政策实施的第一站顺利开通。三是做好信息宣传工作。综合运用报纸杂志、广播电视、互联网等媒体平台，以及村务公开等渠道，对强农惠农政策进行宣传，确保政策人人知晓。

2 资料审核严要求，实施政策用匠心

仪征市始终将惠农政策实施作为“为民办实事”来抓，严格按照农业农村部办公厅、财政部办公厅，省农业农村厅、财政厅文件通知要求，全力保障惠农政策实施。一是严把申报关。组织镇级农业农村部门对照惠农政策实施方案要求，严格把关惠农政策享受对象的申报条件，确保农机购置补贴、秸秆机械化还田工作高质高效完成。二是严把审核关。2021 年，市、镇两级农业农村部门努力克服疫情带来的困难，对涉及农机购置补贴、秸秆机械化还田补助的每一份申请材料、数据进行严格审核，确保真实严谨。三是严把核验关。通过购买第三方服务，强化监督核查，最大限度地发挥惠农政策效应。在农机购置补贴方面，第三方重点核查单个购机者一次性购机5台以上及一个年度内购机10 台以上的机具情况，核验比例不低于30%；在秸秆机械化还田方面，第三方按照不低于各园区、镇汇总上报面积的60%进行独立核实，并实现作业村全覆盖，及时完成签字确认、质量评价、公示公告等工作。

3 资金兑付及时到，实施政策践初心

仪征市在财政资金紧张的情况下，始终践行全心全意为人民服务的初心，急百姓所急，跑出为民办事“加速度”。核查结果公示期结束后，及时组织各园、镇录入“一卡通”信息并与清册进行核对，积极协调相关职能部门通过“一卡通”系统拨付资金。截至目前，仪征市共兑付惠农政策资金 1 944.86 万元 ，其中 ：2021 年 11 月 25 日兑付农机购置补贴资金 710.97 万元 ，2021 年 9 月 9 日兑付夏季秸秆机械化还田作业补助资金389.98 万元，2022 年1 月18 日兑付秋季秸秆机械化还田（含犁翻还田）作业补助资金843.91 万元。2021年度，仪征市无任何与强农惠农政策实施有关的投诉上访信访等问题。

强农惠农政策的实施大幅提升了仪征市农业技术装备水平，为保障粮食安全、促进农民增收、助力乡村振兴战略实施作出了积极贡献。

2022 年，仪征市将进一步落实好中央关于“三农”工作总要求，让惠农政策的实施给广大农民群众带来更多实惠，开创仪征市农业生产全程全面机械化工作新局面：

1）加大农机化投入力度，增强农业产业装备发展后劲。紧紧围绕农业结构调整、推进高效农业规模化的主线，以推进农机农艺相融合为发展思路，进一步调整农机化全程全面发展布局，优化农机装备结构，逐步调整大中型机械与小型机械、动力机械与配套机械、种养业机械与农产品初加工机械的比例，以增量调整带动存量优化。

2）加快省“两全”示范县建设，提升特色产业装备水平。将进一步优化产业布局作为增加农民收入的重要举措，坚持贴近农村、农业、农民实际，围绕高效农业规模化和农业结构调整，因地制宜、因农制宜组织推广新机具、新技术。

3）加强新型农机服务主体培育，提升农机社会化服务能力。在实施惠农政策过程中，始终坚持把先进适用的农机化技术渗透到特色农业的产前、产中和产后，确保农业生产全程全面机械化与高效农业规模化同步发展，形成一批区域化布局、规模化生产、集约化经营的各具特色的主导产品和主导产业。