海南橡胶产业现状及发展策略

●许稷稆（海南大学管理学院 海南 海口 570228）

橡胶是重要的工业原料，也是极为宝贵的战略资源，具有高弹性、电绝缘性及可塑性等优点，现阶段橡胶已经在国防、交通等领域得到广泛的应用。优质橡胶是工业生产、产业发展的重要“动力源”，切实提高橡胶品质对扩大产业规模至关重要。

1 海南橡胶产业发展现状

海南的地理及气候条件适宜种植橡胶，随着橡胶种植规模的扩大，市场供需变化，橡胶价格却有所萎靡，甚至在相对较长的时间内保持低位状态，导致胶农的收益有所减少，种植热情不高。但对于边远山区而言，橡胶产业在经济效益方面的优势仍存在，原因主要体现在，天然橡胶生产作为劳动密集型产业，与其他高效益热带作物种植相比，具有资金投入少、技术要求相对较低的优势，从源头上控制了生产成本。改种其他热带作物所需的成本较高，并且大规模的改种显然与市场发展方向相背离，于胶农而言需承受更多的机会成本，也难以在短期内获得收益。因此，胶农更倾向于保持既有的橡胶种植农业生产模式[1]。

2 海南橡胶产业发展问题剖析

2.1 劳动力短缺，生产成本增加

随着城镇化进程的不断发展，更多农村劳动力涌进城市寻求发展机会，尤其是青年群体，大量进入城市工作，导致农村地区的橡胶种植工作缺乏青壮年劳动力，日常管理、割胶等工作的开展多由中老年人承担，导致生产效率低、产品质量差等问题。不仅如此，劳动力成本逐步攀升，割胶作为橡胶种植产业中的重要一环，其对劳动力的需求量较大，雇佣工人割胶的成本较高，会给胶农造成较大的经济压力，因此限制了橡胶产业的发展，同时也削减了胶农的经济效益。

2.2 发展不均衡，技术滞后

经过几十年对橡胶种植模式的持续探索，儋州、琼中等中西部市县已经形成较为坚实的橡胶产业基础，在基础设施配套和新技术引进方面，形成了自己独特的优势；而陵水、昌江等沿海市县发展却存在一定的滞后性，基础发展动力不足，技术的支撑作用薄弱，给产业发展带来一定的束缚。

2.3 自然灾害作用强，风险防控能力偏弱

橡胶种植区分布偏分散，抗风险能力弱。如一些种植区防风林等基础防护设施的建设不够完善，面对台风、强降雨等恶劣天气时，橡胶园易遭受较大规模的损害，不利于产业的可持续发展。此外，受劳动力、资金、技术等多重因素的限制，橡胶园灾后恢复工作进程缓慢、效果差，难以在短时间内恢复正常的生产状态，影响胶农的经济效益。

3 海南橡胶产业发展策略

3.1 发展林下经济，扩宽创收途径

从海南橡胶产业区位的角度来看，其主要分布在边远山区，气候和土地资源均适宜种植热带作物。考虑到自然条件的优越性，可以将产业发展目光扩展至橡胶林下的土地资源，以现场的自然条件为依托，建立生物多样性种植系统，推进林下间种、林下养殖等相关工作，利用有限的资源创造更为可观的经济效益。循序渐进地提高橡胶林下经济的发展水平，激发山区经济发展活力，促进胶农创收。而在提升橡胶生产附加值后，还有助于吸引劳动力，以缓解劳动力紧缺的局面。

3.2 多途径汇聚资源，走可持续发展之路

灵活联动各市县热作技术服务中心、科研部门，组建一支高素质的科技服务队伍，打破科研机构与服务机构相互独立的局面，通过多机构的联合，夯实技术基础，增强资源优势，为橡胶产业的发展提供强有力的科研支撑。此外，还需要将协作对象扩宽至各橡胶专业合作社中，组织胶农深入学习技术，协同发展，通过新技术的注入，促进橡胶产业朝标准化、组织化的方向发展，从原本粗放化的发展模式中摆脱出来。

3.3 优化补贴机制，提高种苗质量

成本有限是阻碍胶农生产活动高效开展的关键要素，因此需立足于胶农的“痛点”，建立适用于实际情况的直补机制，为其提供适量补贴，坚定胶农的生产信心。对天然橡胶良种苗木，积极推行苗木补贴政策。精准界定各单位、部门的职责，提高种苗生产与销售作业的规范性，并加大监督力度，确保优质的橡胶种苗能够发放到胶农手中。保证橡胶种苗的优质化特性，给后续种植等生产活动的开展铺设良好的基础。

3.4 建立示范基地，促进标准化发展

海南橡胶产业颇具规模，种植体系庞大，必须建立高品质的橡胶标准化示范基地，发挥积极引导的作用，以点带面，才能更好地实现全省橡胶产业的标准化发展。积极推广天然橡胶新技术、新成果，促进橡胶种植产业更好更快地发展。从技术层面来看，如橡胶园扶管、病虫害防治、施肥管理等技术需要迅速提升，逐步凸显出标准化、规范化的特色。此外，针对发展水平滞后的橡胶园，建议从实际资源条件出发，因地制宜，提出优化措施，发挥出资源的价值，提升橡胶园的品质[2]。

3.5 建立健全保障机制，提高防控能力

因地制宜地推出具有可行性的新险种，为橡胶产业相关工作的开展提供保障，如寒害保险、旱害保险等。除此之外，建立灾前预警机制，切实提高橡胶园灾后的恢复能力和再生产能力，减小橡胶产业的自然风险。除此之外，还要建立以橡胶为主体的储备机制，有效防控产业的市场风险，为产业的发展以及胶农的收益提供保障。