地方本科高校创新创业教育课程体系构建研究

韩靖雯

（潍坊学院，山东潍坊 261061）

2012年8月，教育部印发《普通本科学校创业教育教学基本要求（试行）》；2015年5月，国务院办公厅印发《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》。随着国家对创新创业教育的进一步重视，越来越多的高校开设了创新创业教育课程，地方本科高校多以应用型人才培养作为办学定位，应更加重视创新创业教育课程体系建设，提升大学生的创新创业能力，以培养面向未来的高素质应用型人才。

1 地方本科高校创新创业教育课程现状

目前，大多数地方本科高校在创新创业教育课程体系构建方面都开展了一些有益的探索，推动了大学生创新创业意识及能力的提升，但是，目前也存在一些问题。

1.1 组织保障体系不够健全

虽然很多地方本科高校已经将创新创业课程纳入学校人才培养方案，但是总体来看，部分高校在课程组织保障体系上不够健全，导致创新创业教育课程无法起到应有的作用。

首先，创新创业教育课程开设不够规范。目前，一些地方本科高校对创新创业教育课程的开设不够重视，没有从顶层设计上把创新创业教育课程作为学生必修课写进培养方案中，导致培养方案在这一方面缺失或者相关规定不明确，进而导致创新创业教育课程开设不规范，有些学校由选修课代替必修课，甚至用创新创业讲座或者第二课堂活动等代替创新创业教育课程，这都不符合国家的相关规定。有些地方本科高校虽然开设了创新创业教育必修课程，但是因为师资等原因，简单地选用网课代替线下课程，在网课的筛选、学生网课督促、考核等相关方面都缺少必要的指导，导致网课没有发挥出应有的效果，起不到创新创业教育课程应有的作用。

其次，师资队伍构成不够合理。“目前高校创新创业教育师资队伍不能适应创新创业教育又好又快发展的需要，成为制约高校创新创业教育发展的重要瓶颈。”[1]很多地方本科高校的创新创业教育课程教师由辅导员或者负责就业的行政人员担任，他们大多数对创新创业教育缺乏必要的知识结构以及相应的实践经验，而且由于日常工作繁忙无暇进修学习，此外还缺乏必要的备课时间等，这就很难提升创新创业教育教学质量。

第三，课程设置有所欠缺。在课程设置上，很多地方本科高校没有将创新创业教育课程与专业课有效融合起来，甚至将创新创业教育课程与专业课程完全割裂，不利于专业人才培养。另外，课程设置缺乏层次性，未能根据学生实际需要设置相关课程，部分高校只在大二或者大三设置一门通识教育课程，缺少课程之间的有效衔接和依次递进，不符合教育规律。

1.2 教学方法较为陈旧

首先，目前在开设了创新创业教育课程的地方本科高校中，教学方法大多传统陈旧，大多数学校采用大班教学的方式，多以理论知识讲授为主，未利用模拟路演、游戏模块等较为灵活的教学方法和手段，也未充分利用讨论式、参与式、启发式等教学方式，这样就很难吸引学生的兴趣，不利于创新创业教育课程的开展。其次，创新创业教育课程是一门实践性非常强的课程，但是目前，部分地方本科高校在课程设置上缺少实践课程，学生无法将所学理论用于实践以加深对相关理论的理解，难以真正掌握课程要点。最后，各地方本科高校需要探寻更恰当的创新创业教育课程考核方式，当前，创新创业教育课程考试多为开卷方式，或完全考核理论知识，或以写论文、创业计划书的方式代替考试，缺乏实践部分的考核，更缺少全程化的考核方式，这不仅难以考核学生对知识的掌握，也易让学生忽视课程学习。

1.3 教学内容无法满足学生需求

首先，在教学内容上缺乏一定的思想引导，在课程思政方面有待加强，创新创业课程主要培养学生的创新创业意识，理应更重视思想上的引导和理念上的启蒙，挖掘学生创新创业潜能，激发学生创新创业兴趣，同时引导学生树立正确的就业观和择业观，但是，目前的课程体系多以培养能力为出发点。其次，教师在创新创业教育课程授课时大多按照教材讲授，但教材在时效性上有所欠缺，上面的案例大多比较陈旧，无法引发学生的共鸣。最后，大多数教师对创新创业相关知识的讲授较为宽泛，不仅教学内容比较单一，也缺乏从浅入深的必要设计，与学生的学习需求相差甚远。

2 地方本科高校亟须探索构建新型创新创业教育课程体系

探索构建更加适合地方本科高校的新型创新创业教育课程体系具有重要意义，也是地方本科高校建设发展必须解决的重要问题。

2.1 地方本科高校立德树人的客观要求

习近平总书记指出：“高校立身之本在于立德树人”[2]，立德树人是高校的使命，是检验高校一切工作的根本标准，创新创业教育是提升育人质量的重要途径，也理应成为地方本科高校落实立德树人使命的题中之义。当前，创新的重要性日益凸显，党的十九届五中全会提出“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”[3]。通过创新创业教育课程培养学生创新精神、创新思维和创新能力，培植创新创业文化，端正学生职业观价值观，从而全方位提升育人质量，完善人才培养结构，实现为党育人、为国育才的目标，这是创新创业教育课程设置的指导思想，所以构建探索更加有效的创新创业教育课程体系，从根本上来说可以推动高校立德树人目标的落实。

2.2 地方本科高校加快转型建设的客观要求

推动地方本科高校向应用型转变，是党中央、国务院的重大部署，也是教育领域人才供给侧结构性改革的重要内容。当前，各地方本科高校都在加快改革进程，向一流应用型大学的目标努力发展，要实现这一改革目标，必须要重视创新创业教育课程的作用，通过创新创业教育培养更多适合新时代发展需要的创新型、复合型、应用型人才，尽快实现地方本科高校的转型发展。创新创业不仅指创办自己的企业，更是以创新思维为指导，成就自己的职业与事业。地方本科高校大学生以此培养目标为指引，提升技能，增强创新创业能力，成长为适应社会的应用型人才。此外，设置合理的创新创业课程也有利于完善地方本科高校的教育体系，让地方本科高校的教育更加科学、规范，从而推动地方本科高校的转型发展。

2.3 地方本科高校服务地方的客观要求

地方本科高校基于自身特色和办学定位，理应与当地经济社会有更为紧密的联系，在服务地方上发挥应有的作用。地方本科高校要与地方实现良性互动、合作共赢，也必须重视创新创业教育，通过创新创业教育课程激发学生创新创业的动力。此外，地方本科高校开设创新创业教育课程，积极开展与当地企业的合作，引导学生进行创新创业实践，这也有利于当地社会经济发展。

3 地方本科高校创新创业教育课程体系构建原则

地方本科高校可以根据办学层次、办学特色、地域特点、自有资源等探索符合自身实际的创新创业教育课程体系，同时，各地方本科高校在创新创业教育课程体系构建方面也有着需要坚持的共同原则。

3.1 面向全体与分类施教相结合

一方面，创新创业教育课程必须面向全体学生开设，而不仅仅局限于某些专业学生或者是有创业意愿的学生，这也就要求不能将创新创业教育课程仅以选修课的形式或者是创新创业讲座、实践活动等形式开设，各地方本科高校必须设置面向全校学生的必修课程，规定学生获得相应学分才可以毕业。另一方面，创新创业教育应该分类施教，分层次递进式进行。这就要求创新创业教育课程的开设不局限于某个年级，而是贯穿大一到大四整个过程，同时，要将无创业意向、有一定创业意向、有强烈创业意向、已经投入创业实践的学生分类教育，例如大一时，可以面向全体学生开设创新创业基础课程，大二时，可初步筛选有一定创业意向的学生继续进行更加专业的创新创业教育课程学习，大三时可以根据学生人数开设几期针对有强烈创业意向学生的创业技能课程，大四时可以针对已经进行创业实践的学生提供单独指导，帮助他们解决在创业实践中遇到的具体问题，这样的课程不仅更符合教育规律，而且也更具实效性。

3.2 通识教育与融入专业相结合

一方面，创新创业教育课程作为通识教育课程中的一个科目，具有通识教育的共同特点，学校可以出台课程培养方案，涵盖创新创业教育的教学目标、教学计划等，统一开设或指导各二级学院开设创新创业通识教育课程。另一方面，创新创业教育课程要融入专业教育，鼓励各二级学院根据自己学院专业的特点将专业教育有机融入创新创业课程体系中，有条件时，也可以在大二、大三、大四设立针对不同专业的分专业创新创业技能指导课程，由相关专业教师进行指导。

3.3 理论学习与强化实践相结合

“课程体系是大学生将创新创业理念转化为创新创业实践的重要载体。”[4]创新创业教育是一个完整的有机系统，不仅应包含理论知识部分，也应包含实践技能部分，一个设置完善的创新创业教育课程体系不应重理论轻实践，也不应以实践代替理论。地方本科高校在课程设置时应将理论和实践放在同等重要的位置，各设置一定的课时，教师讲授创新创业教育课程时既需要按照指定教材讲解书本上的理论知识，比如如何识别创业机会、整合创业资源、组建创业团队、识别创业风险等创新创业基本知识，也应引导学生将理论知识应用到具体实践中，指导学生积极开展创新创业实践，让学生在实践中深化对创新创业知识的理解和掌握。

4 地方本科高校创新创业教育课程体系构建路径

针对当前地方本科高校在创新创业教育课程方面存在的诸多问题，根据地方本科高校创新创业教育课程体系构建原则，可以从以下几个方面着手，对地方本科高校创新创业教育课程体系构建进行探索。

4.1 完善组织构架，健全工作机制

当前地方本科高校创新创业教育课程存在的问题要得以解决，首先需要各地方本科高校加强顶层设计，完善组织机构，健全工作机制，协调全校力量，进行创新创业课程体系构建。

首先，要规范创新创业教育课程设置，从顶层设计上将创新创业教育课程作为必修课纳入培养方案，要求学生必须修够一定学分方可毕业。同时，课程不能简单地选择慕课，让学生自己去学，而是要开设符合学校实际情况并切合学生需要的特色课程，要建立一支以学校专任教师为主，社会上有创新创业相关经验并具有相关资质人员为辅的师资团队，“真正依托‘专’和‘兼’，打造多元化的高素质师资队伍”[5]，创新创业教育课程要与专业课程有机融合，学校可以组建一支主要由具备一定创新创业实践经验的专业教师构成的师资团队，并对他们进行创新创业授课培训，这样更有利于融合专业教育。另外，各二级学院可以收集与所设专业相关的创新创业案例，构建具有自己学院特色、专业特色的创新创业教育课程体系，让创新创业教育课程真正在人才培养中发挥应有作用。

其次，要建立全方位育人体系。创新创业教育课程不是哪个部门、哪支教师队伍的事情，而是需要全学校各部门都参与进来，构建起全方位、全员育人体系，各地方本科高校可以建立由就业创业指导中心牵头，由教务处、学生工作处、团委、各二级学院等各部门齐抓共管、相互协调的创新创业联动育人机制，定期研讨交流，对工作开展情况进行讨论反思，解决制约创新创业教育课程体系发展的重点、难点问题，只有各部门充分协同起来，方能举全校之力，共同推动创新创业教育课程体系构建。

最后，要完善相关激励机制。从学校层面来说，各地方本科高校要高度重视激励机制的作用，拿出专项经费用于创新创业教育课程体系构建，在年终考核中考核创新创业教育的相关成绩，在职称评聘等方面优先考虑创新创业教育课程的任课教师等。从学生层面来说，配合地方本科高校的学分制改革，可以对在创新创业竞赛和实践中取得成果的学生认定学分，还可以设立创新创业专项基金，用于激励学生参加创新创业活动。

4.2 改进教学方法和教学内容

首先要注重在教学内容中融入思政元素，高校进行创新创业教育，应引导学生形成正确的就业观和价值观。在这一方面，任课教师要加强引导，精心设计课程，融入价值引领的相关内容。其次，任何一门课程都需要回应、关注学生的需求，创新创业教育课程也应据此设计课程内容，而绝不仅仅是照本宣科地讲述。最后，要重视将创新创业教育课程内容与专业学习内容有机融合，讲授内容上更注重与专业相关的部分，推动学生从所学专业出发，更好地学习创新创业教育课程。

教学方法上要采用更加灵活多样的方式。根据地方本科高校创新创业教育课程构建原则，地方本科高校要构建起分层次、分阶段的课程体系，大一面向全体学生的课程可以大班制课堂讲授为主，更加重视教学环节设计，采用灵活多变的教学手段，利用好网络资源，用创新创业案例进行启发式教学，激发学生兴趣。在理论课程之外，必须搭配相应的实践课时，可以让学生分成小组，每组设立不同的创新创业实践项目，引导学生在精心设计创新创业计划书的同时，积极运用到实践中去。在大二至大四开设的进阶课程中，要采用形式多样的方法，引导学生进行创新创业知识学习，可以借鉴SYB课程中的教学手段及游戏实践模块，对学生进行更加专业的创新创业训练。

课程考核方式上应探索更科学的手段，注重过程式考核，关注学生课堂表现，将平时成绩与期末考核相结合。其中，在期末考核中，大一基础课程体系要将理论考核与实践考核有机结合起来，并通过考核，筛选一部分学生开始进阶学习，在进阶学习中更关注学生的创新创业实践部分，通过具体实践情况确定学分及成绩。

4.3 利用好多方资源，共同促进课程体系构建

一方面，要充分利用好学校多方资源。利用校内第二课堂资源，开展与创新创业相关的文化活动，搭建多渠道的创新创业实践平台，鼓励学生积极参加各级各类大学生创新创业活动，对表现突出的学生进行表扬；充分利用学校创新创业相关社团资源，鼓励学生社团自发开展形式多样的创新创业实践活动；在校园环境布局等方面融入创新创业元素等，营造良好的校园创新创业氛围，从而促进创新创业教育课程体系构建。另一方面，要充分利用好当地资源。推动大学生创新创业不仅是高校的责任，也是政府、社会的责任和义务，作为地方本科高校，要积极与当地企业开展合作，“鼓励校企合作，开展体验式教学和实践性教学；以‘互联网＋高校创新创业’的形式搭建创新创业教育平台。”[6]利用好当地的创业大学、创业孵化中心等，与其开展师资、技术、场地等方面的深入合作，有条件的地方本科高校也可以成立自己的创业孵化中心，条件还不成熟的可以与周边其他兄弟院校合作成立创业孵化中心，实现资源共通共享；利用好当地校友资源，鼓励校友企业提供更多的实践岗位，也可以聘请一部分在创新创业方面取得突出成绩的校友担任兼职教师，让校友资源在地方本科高校创新创业教育课程体系构建方面发挥更大作用。

5 结语

地方本科高校创新创业教育课程是地方本科高校向应用型转变、建设优秀应用型大学必然面对的课题，采用适宜路径，探索健全地方高校创新创业教育课程体系，让创新创业教育课程真正发挥育人作用，学生的创新精神、创业意识和创新创业能力明显增强，进行创业实践的学生显著增加，进而提升地方本科高校的人才培养质量。