生态环境保护中环境监测的作用与发展策略分析

徐炳权，徐淑华

（山东省烟台生态环境监测中心，山东 烟台 264000）

人们在日常生活、生产上需要排放大量污染物，这些污染物日积月累不断增加，使得环境本身的承载能力降低，生态净化能力也随之降低，各类污染事故频发，以上都对人们正常生活造成严重影响。正是基于这样的背景，人们从中意识到保护环境对社会发展的重要性。基于此，将环境监测应用于环境保护工作中，能够对当前环境的污染情况进行全方位、系统性分析，对遭受污染的环境区域进行划分，在这个过程中掌握环境污染物的转化规律，以此为后续开展环境保护工作提供数据方面的支持。

1 概述环境监测和意义

从生态环境保护的角度来讲，环境监测作为其中一项重要的工作内容，借助现代化监测仪器设备和监测技术来对特定区域内的环境污染物进行测定工作，从中获取污染浓度、形式以及分布等各项信息，以此掌握当前监测区域内的环境污染情况以及未来污染趋势[1]。现阶段，我国社会经济高速发展的同时，也随之引发了资源耗费过度的问题，对生态环境造成了严重的影响。

在实际环境监测过程中，其主要监测内容有土壤、大气、水等等，监测内容相对比较广泛。在具体监测作业中，借助监测设备获取需要进行检测的土壤、大气、水的样品，然后对样品的物理、化学性质进行分析，测定样本中含有的成分以及污染浓度，从中获取当前样品中含有的污染物种类和数量信息，以此来掌握当前环境污染现状，为后续环保工作奠定基础。

2 生态环境保护中环境监测的作用

2.1 打击环境违法犯罪现象

在更加统一、规范化的制度前提下进行环境监测，能够为打击环境违法犯罪行为提供现场监测证据。与此同时，还能在当前“两高”司法建设不断完善的社会发展背景下，促使关于环境违法犯罪方面的法律条款和依据进一步完善，针对环境监测工作提出更为严格的规范要求[2]。在进行实际环境违法犯罪打击过程中，不论是检察院进行起诉，还是公安部门进行侦查工作，都要通过环境监测提供相应的证据支持，以此对环境违法犯罪人员进行公正的判决和量刑。基于以上，严格按照规范标准进行环境监测，从中获取违法犯罪的证据，为相关部门解决违法犯罪事件提供数据参考。

2.2 有助于排污费征收和许可制度的执行

在实际环境监测过程中，应严格按照规章制度要求监测污染物排放量，通过监测能够为相关单位进行排放量管理方面的工作提供数据参数。就当前我国污染物排放管理现状来看，虽然我国已经对此颁布了相应的法规条款，通过这种方式对各单位的污染物排放做出规定，要求其严格按照规定处理污染物、把控排放量，与此同时相关环境监测部门可定期或不定期地抽查企事业污染物排放情况，将抽查结果传达至相关部门。

2.3 防治机动车辆污染

现阶段，我国社会经济高速发展，道路上汽车数量也随之增加，使得机动车废气排放量呈现出不断上涨趋势，同时也是导致空气污染的一项重要因素，因此针对机动车废气排放进行监测具有一定的重要性。针对机动车尾气执法，可通过环境监测来提供相应的数据信息，以此对区域内机动车尾气排放量进行监管。如果监测中发现车辆尾气排放量超出规定排放数值，相关单位可根据监测信息对其进行相应的处理[3]。

2.4 促进经济与生态的协调发展

在进行环境监测过程中，应用现代化监测技术对生态环境质量进行监测，对我国生态环境保护工作中可能存在的问题进行全方位分析，为环保工作提供有力的数据支持，从而保证决策上的可靠性。在实际环境监测中可针对工厂区域、环境污染较严重区域采取多样化的绿色措施，通过扩大植物种植范围，种植绿色功能比较强的植物，加强环境监测工作力度，推动该区域经济与生态两者之间的协调发展。

3 生态环境保护中环境监测现状

3.1 工作完善度方面

从某种意义上来讲，环境监测就是了解和掌握当前环境质量实际情况，通常会根据具体情况采取相应方式对影响环境质量的因素进行监测，以此为环境质量评估提供数据支持，这对环境保护的实效性具有非常大的影响。就以往我国环境监测质量管理工作来看，过于重视分析化验阶段的质量控制，没有对室外采样和现场监测质量控制给予关注，这种情况很容易疏漏更多细节，不能保证最终环境监测数据的精准性[4]。

3.2 执法人员素养方面

就当前我国环境监测现状来看，环境监测相关制度依然存在很多不足之处，需要进一步完善，这主要是因为执法人员的职业素养相对比较低，使得环境监测工作的开展存在一定阻碍性。再加上执法机构没有针对环境监测构建系统化的制度，在实际执法工作中经常会出现各种争议，对环境监测工作进程造成阻碍。另外还有部分环境监测人员对相关仪器设备的使用、对监测数据的分析和处理还不是很专业，这对环境监测数据在实际环保工作中的效用有所影响。

3.3 环境监管力度方面

因相关部门对于环境监测质量控制工作没有给予高度重视，所采用的管理制度、方法存在一定的滞后性，还有些环境监测机构依旧采用传统监测模式，无法确保管理质量。再加上环境监测质量控制过程中缺乏监督机制，使得最终质量控制存在不到位等情况，以上都会使得环境监测质量与实际出现偏差，无法切实发挥环境监测的作用。

4 生态环境保护中提升环境监测质量的发展对策

4.1 提高环境监测队伍专业技能

其一，就环境监测工作本身的特殊性来讲，其对于监测人员自身的专业方面的要求非常高，只有专业的环境监测人员才能胜任该项工作。但在实际环境监测工作中，我国环境监测方面的专业人才数量比较少，相关部门应加大对专业环境监测人才的培养力度。首先，要求监测人员上岗前必须经过专门的专业技能培训，并通过专业考核获取合格证书[5]；其二，根据现代化社会发展需求，不断更新环境监测工作理念，引进高素养、高水平的环境监测人才，以此促使整个环境监测队伍的专业能力有一个质的提升。相关单位还可组织环境监测人员参与学术交流活动，在交流的过程中互相分享工作经验，针对当前在环境监测工作中遇到的问题进行探讨，通过这种方式不断提升监测人员的专业水平；其三，相关部门应根据现阶段环境监测工作需求，加大对环境监测设施的配置，提升环境监测人员对监测设施的使用准确性，确保最终监测结果的准确度，为相关部门提供真实有效的监测数据信息。

4.2 强化环境监测质量管理力度

就当前环境监测工作现状来看，要想从根本上保证环境监测工作有序进行，就在于质量管理，同时这也是将环境监测成果展现出来的重要前提。因此相关部门应针对当前环境监测质量管理模式进行分析，对其中存在的不足之处进行优化和完善，结合当前我国环境保护现状进行分析，以此构建更为全面的环境监测网络，促使分级监测站点所获取的环境监测信息能够及时传输至总环境监测站点。在这个过程中，根据环境监测实际情况，以“谁考核、谁监测”作为基本原则，切实将环境监测的作用发挥于实践中。除此以外，环境监测部门还应该建立国家-省级联动的质量管理模式，通过这种方式促使环境监测部门的内控管理模式进一步完善。与此同时还要特别注重监督检查机制在环境监测中的实施情况，促使环境监测部门创新更多现代化的质量控制技术，通过第三方监督的方式保证环境监测的质量，规避环境监测过程中存在的不规范行为，严禁数据造假、虚报数据的行为出现，如果监测行为违反法律条款，应按照法律规定进行相应的处置。

4.3 加大对环境监测的投入力度

现阶段，我国社会经济呈现出快速发展的趋势，但在这样的背景下环境污染问题日益严重，如果没有及时对生态环境采取有效的处理措施，一方面会对我国经济的发展产生不利影响，另一方面还给对人类生存带来威胁。基于此，要想从根本上达成生态环境保护的目的，就需要做好环境监测工作。相关政府部门应提升自身对环境监测这项工作性质的认知，从中意识到其在生态环境保护工作中的重要性，以此为后续环境监测工作的顺利开展提供有力支持[6]。在进行实际环境监测中，可通过以下几方面来为环境监测工作提供资金方面的保障：其一，政府部门应根据环境监测工作需求，加大资金投入力度，以此对环境监测现有的基础设施进行升级和完善，为环境监测工作提供有力支持；其二，针对当前环境监测工作现状进行分析，政府部门可通过税收、政策等为其提供支持，鼓励社会中民营企业参与到环境监测工作中，一方面推动环境监测事业朝向更深层次发展，另一方面为民营企业创造更多的经济效益；其三，加大对环境监测的宣传力度，通过宣传的方式促使社会群众意识到环境监测对社会发展的意义，对环境监测工作的开展给予一定的支持，将环境监测的应用价值发挥于实际中。

4.4 构建完善的环境监测制度

要想确保环境监测工作的有效性，其根本在于环境监测工作的施行，因此相关环境监测工作部门应严格依照当前我国颁发的《环境监测管理办法》中规定条款开展各项工作，并建立一套更为全面、系统的环境监测工作体系，以此对工作人员在实际监测工作中的行为起到约束性作用，明确环境监测人员具体工作职责，确保最终获取环境数据的准确性和真实性，及时将监测数据传输至相关部门，为环境部门分析环境质量变化、跟踪污染源变化以及环境突发事件等各项环境管理工作提供有力的依据。与此同时，环境监测部门还要加大抽查力度，对环境监测中存在的瞒报、谎报、篡改数据等一些失职行为进行严肃处理，加大监督力度，对环境监测中的技术创新工作给予高度支持，以进一步提升环境监测工作效率和质量。

4.5 加大环境监测技术创新力度

现阶段，我国科学技术不断进步，各种新型技术不断被研发出来，并广泛用于环境监测工作中，为环境监测工作顺利进行提供有力的技术支持。相关工作部门应鼓励下层环境监测部门在实际工作中积极应用新技术，需要特别注意的是，新技术应经过科学验证，在符合环境监测工作要求的基础上才能应用于实际工作中。从整体上来讲，技术创新就是对环境监测仪器进行创新，相较于其他发达国家而言，我国环境监测仪器相对比较落后，经常出现仪器老化、失灵等情况。当前现有的环境监测仪器基本上都是一些中小型企业所生产的中低档仪器，这就需要研发部门加大对技术的创新力度，在原有的基础上延长监测设备的使用寿命，减少仪器设备需要投入的成本，进一步提升设备的应用性能，这也是当前环境监测技术创新中需要重点探讨的内容[7]。加大环境监测技术创新力度，可从以下几点进行：其一，实现动态化监测方式，通过动态监测获取污染物所产生的变化形势；其二，加强预警应急方面的监测性能，将地面环境监测和遥感环境监测两者结合起来；其三，将现场快速分析和自动化技术融入环境监测工作中，以进一步提升环境监测工作效率和质量。

4.6 构建完善的环境监测网络系统

随着当前环境监测工作的不断深入，对现有的环境监测网络系统进一步完善具有一定的必要性。一方面能为环境监测工作顺利进行提供基础性的保障和支持，另一方面能进一步提高环境监测质量和成效。加大对国家级环境监测网络系统的建设力度，并保证该网络系统中的监测信息、环境要素监测、监测管理等各项功能发挥其应用效能，高质量落实环境监测工作，促进我国生态环境保护工作朝向更为规范、全面、标准的方向发展。通过构建环境监测网络系统，可掌握更为全面的环境质量信息，能够针对环境问题在第一时间内采取针对性的治理方案。现阶段，我国对生态环境保护方面的工作越来越重视，与此同时，环境监测工作量也因此有了一定的增长，在这样的背景下，如果依旧采用以往传统模式下的环境监测设备和技术，很难满足当前环境监测工作提出的需求，因此这就需要相关部门加大对环境监测技术的优化力度，为环境监测工作提供更多技术上的支持。

4.7 改进环境监测质量控制要点

4.7.1 针对环境监测实验室的质量控制

从整体上来看，要想保证环境监测工作质量，其根本就在于样品检测这一环节，因此在对此进行质量控制的同时，也是保证检测结果准确性的根本所在。在样品检测过程中，要求实验室做好实时性监管工作，对检测全过程产生的数据信息全部记录下来，通过空白实验的方式，能够对检验过程中所采用的检测方法不合理之处进行判断。从监测的角度来讲，实验作为其中一部分重要内容，同时也是质量控制中最为突出的一项内容，因此做好实验室质量控制具有一定必要性[8]。

4.7.2 针对环境监测采集点的质量控制

要求样品具备普遍性特征，能够将监测范围内整体状况反映出来。从整体上来看，室外环境监测质量控制要点主要体现在样品采集方面，在这个过程中，要避免片面选择样品，应根据多个位置、相关流程进行选择。在正式采样前，应保证采样器皿本身的清洁，严禁掺杂其他物质，避免因此对最终实验结果产生影响。将室外和室内的环境监测质量控制进行对比分析，前者要求更为严格，例如在采样期间的环境控制、审核制度等方面，确保采样监测数据结果的真实性和可靠性，做好采样记录工作，获取数据后还需要专业人员进行审核，审核合格后才能上报至相关工作部门。

5 结语

综上所述，在生态环境保护中，环境监测是其中比较基础的一项工作内容。通过环境监测能够对生态环境保护工作起到监管的作用，为生态环保工作提供数据方面的支持，因此相关部门应加大对环境监测工作的高度重视，促使环境监测在生态环境保护中发挥其自身的价值，为我国生态环境保护工作构建坚实有力的基础。