制药企业全面预算管理应用措施探讨

文/施桂山（国药集团汕头金石制药有限公司）

在企业的发展过程中，预算管理就是指利用预算的方式，针对企业中的各个部门以及各种不同类型的资源进行合理的划分，将资源的优势进行最大化的体现，使企业中的资源价值得到充分的发挥，帮助企业实现顺利稳定生产运行目标，让企业的规划方案顺利达成，也能够降低企业生产经营成本，获得最大收益。因此，在企业中的全面预算管理会涉及企业生产经营的每一个环节，是一项全面性、综合性的管理活动。对于企业实施全面预算管理是现如今企业组织管理和生产过程中一种有效的方式，也是帮助企业实现生产经营目标的有效手段。尤其是近些年在制药企业开展全面预算管理之后，制药企业本身的水平得到了提升，在市场竞争中的地位也得到了提升，要让企业在市场竞争中占据更有利的地位，就需要关注预算管理目标的实现。本文针对全面预算管理应用的措施进行探讨和分析。

一、制药企业全面预算管理应用措施探讨的作用

（一）控制企业财务风险

在制药企业的生产经营过程中，可能会存在资产负债率高以及存货周转时间较长的特点，而这也会在一定程度上导致制药企业资金紧张问题的产生。通常来说，企业为了实现长远的发展以及保障资金链的完整性，会进行融资。如果企业在发展的过程中出现了资金周转困难的问题，会导致企业的生产经营风险增加，为了更顺利地帮助制药企业控制风险，就需要提前对风险进行合理性的评估，否则可能会对制药企业造成相对应的经济损失。如果要确保企业经济利益就需要提前对风险进行防范，而采取全面预算管理的模式，就可以对资金的流向进行更合理的规划和控制。也就是说，在制药企业的发展过程中，全面预算管理占据重要的地位，能够帮助企业控制财务风险。

（二）提高企业竞争能力

当前社会的发展让制药行业市场竞争更加激烈，很多制药企业基于政策的引导下，已经可以结合自身实际制定战略发展的目标以及计划。比如说可以引进独家的品种，从而让制药企业的核心竞争力得到顺利提高，但实际中制药企业在发展时不可能只有基础性内容，制药企业有必要结合实际情况，加强对于自身的规范性管理，进而体现出良好的效果。采取全面预算管理制度体系，对于制药企业来说就能够助力其及时掌握市场中的关键信息，并对企业的生产经营活动进行正确指导，让制药企业各项管理工作之间完美融合，让全面预算管理的工作人员在具体编制财务预算分配表以及执行全面预算管理制度时的效果更好。通过组织开展制药企业的全面预算管理工作，可以有效解决企业发展中面对的阻碍，让相关管理工作得以顺利推进和落实，实现针对制药企业内部所有资源的合理性分配目标，帮助制药企业在激烈的市场竞争中占据有利地位。

（三）提高企业管理水平

在制药企业发展的过程中，要实现全面预算管理的目标和要求，就需要企业中的所有员工都能够共同参与到其中。这不但能够让企业中的员工认识到全面预算管理工作的开展对于企业实现长远发展的目标产生的重要意义，也能够强化员工的意识，使员工正确看待自己的工作。要理解在制药企业中全面预算管理制度体系的实施，能够将企业的管理机制进行落实，帮助企业实现战略发展的目标和要求，为企业的长远发展提供更加准确和合理的参考依据。而在实施全面预算管理时，就需要根据企业的生产经营特点去建立形成预算的责任中心，对其中的具体事项和业务进行合理的安排。另外还需要构建形成更加完整的全面预算管理模式，规范全面预算管理的流程，制定全面预算的参考指标和方式，让预算管理的效果更加理想，给企业中的各个部门提供参考的依据。因此能够帮助制药企业更好地规范自身的生产经营活动，提高企业的整体管理水平。

二、制药企业全面预算管理现状分析

（一）企业预算编制不合理

在制药企业发展的过程中，针对财务制度体系进行预算的编制是开展全面预算管理工作的起点，而财务预算编制体系是否真正科学合理，会影响到最终的全面预算管理成果。但是通过对当前制药企业的财务预算编制情况分析，能够发现一些制药企业财务预算编制工作中存在着比较明显的问题，其中最为关键的就是制药企业的财务预算编制内容太过于简单，难以和当前的制药企业经营管理活动的开展相互匹配，这在一定程度上和企业对于有关政策理解不足相关，同时企业也缺乏对自身经营环境的深入分析和了解。另外是在编制的过程中还表现出预算编制手段太过于落后的现象，导致在制药企业开展全面预算管理的过程中大数据管理的重要作用始终难以得到发挥。这些问题的存在都会导致制药企业的生产经营活动受到影响，让这种模式和全面预算管理工作的内容相互脱节，甚至还会导致制药企业全面预算管理工作受到阻碍。

（二）缺乏完善的管理体系

在制药企业的经营管理过程中，有一部分管理人员还没有认识到全面预算管理制度对于制药企业实现长期稳定发展能发挥重要作用，也会导致在全面预算管理制度体系中存在较为明显的缺陷性问题。比如说在制药企业中的全面预算管理制度、相对应的管理部门以及全面预算管理工作之间无法实现完美的连接和融合，让全面预算管理的工作人员在具体编制财务预算分配表或者是执行全面预算管理制度时的支持不足。另外，在组织开展全面预算管理工作时可能会受到阻碍，导致相应的管理工作无法顺利地推进和落实，更难以实现针对制药企业内部所有资源合理性分配的目标。此外，这样企业中还存在基层的工作人员对于全面预算管理缺乏正确认识的现象，很多基层人员对于先进完整的全面预算管理制度体系的建设所具有的重要意义尚未产生正确的认识。因此他们也不会在工作的过程中，通常是敷衍了事，应付问题，只需要达到基本的工作要求即可，这就会导致企业中全面预算管理的实际成效不理想，让有关工作的推进受到阻碍，更会使制药企业的财务管理工作受到影响。

（三）全面预算管理执行不足

制药企业中对于全面预算管理本身缺乏重视，在执行的过程中也必然会受到诸多的阻碍，让这项工作的执行力相对来说比较缺乏，在执行的过程中产生各方面的问题，同时负责全面预算管理工作的有关人员没有结合制定的财务预算指标来完成相应的预算管理内容。因此导致制药企业中的财务预算指标无法顺利实现，也会导致在制药企业发展过程中产生销售费用支出超支的现象，让这种管理模式的价值无法充分发挥，更会导致企业的财务管理效果失去原本的作用，因此可能会对制药企业的长远发展造成阻碍[1]。

（四）缺乏预算管理考评机制

对于制药企业组织开展全面预算管理工作本身就不是一项简单的工作，在这个过程中需要有关的工作人员结合企业自身发展的过程分析企业所处的环境，对企业预算管理执行过程进行更加全面细致的跟踪以及分析管理，这就要求有关方面的工作人员严格按照财务预算指标的具体执行和开展的情况，采取动态化的调整管理模式。但在全面预算管理制度的执行环节，可能会由于缺乏完整详细的考评机制，而导致全面预算管理工作的人员在针对财务预算指标进行动态评估的过程中，更加关注财务方面的指标，而针对非财务方面的指标不够重视，让有关方面的考评工作太过于表面化，也使最终的财务管理工作失去了原本的约束力，让最终预算管理的效果难以得到保障。

三、制药企业全面预算管理优化策略

（一）科学制定预算编制，保证其合理性

在制药企业的发展中，为了顺利提高财务预算编制的执行效果以及合理性，就需要有关方面的经营管理人员对于财务预算的编制产生更高的认同感和更高的重视度，可以在企业内部设置专业负责财务全面预算管理的部门，并配备相对应的人员，对这些人员提供足够的支持。其次是要求涉及企业全面预算管理的工作人员能够正确看待全面预算管理工作中的关键内容，并深入掌握主要企业业务预算、资金预算、资本预算等多个方面的工作，使财务预算的编制能够和制药企业的生产经营情况以及管理活动之间产生完美的融合。具体来说，制药企业中的业务预算实际上会包括生产预算以及采购预算、销售预算、成本预算、管理费用预算等不同的环节，要将生产制造企业的业务预算划分成不同的模块，使这些模块的内容都能够符合企业生产经营管理活动的要求。比如说针对采购预算的内容进行划分时，就需要结合上一个年度以及本年度的预算进展情况和方案，使采购的预算执行和编制的效果更加理想，同时还需要关注在一段时间内原材料的价格变动情况，以确保最终的采购预算方案和实际的生产需求相互满足。通过不同方面的分析来简化制药企业的全面预算编制工作内容，让编制好的内容真正落实到制药企业生产过程中的每一个环节，要提高全面预算编制的合理性，就需要采取多元化的方式。包括零基预算、弹性预算以及滚动预算等方式的结合，让每一个部门的预算编制效果可实施性更强[2]。

（二）健全预算管理体系，优化管理结构

为了构建完善的制药企业全面预算管理结构，明确管理的流程，采取合适的管理方法，就需要负责有关工作的人员提高重视，对于管理体系的建设情况更加关注。让全面预算管理制度体系、相应的管理部门以及管理工作的开展能够实现有机的融合，为后续制药企业中的财务预算分配表的编制或者是全面预算管理方案的执行创造相应的条件和支持，让有关工作得以顺利组织和开展，让这种管理工作对于制药企业的资源整合作用得到充分发挥。另外还需要加强全面预算管理重要性的宣传，使企业中每一个部门的员工都能够对这项工作的任务加以了解，在工作的过程中实事求是，明确全面预算管理的重要意义，以及对于企业发展产生的相应影响，分析这种制度体系的构建对于全面预算管理工作的开展产生的重要作用，让所有的员工更加愿意参与到其中，相互之间共同配合，为后续全面预算管理制度体系的建设创造有利的基础，促进有关活动的进行[3]。

（三）全面落实预算管理，提高执行能力

实际中制药企业全面预算管理是相对比较复杂的工作，会涉及制药企业生产经营，从最开始规划到实际运行的每一个环节，整个流程比较复杂，也会比较困难。如果要切实提升这项管理工作在执行过程中的效果，为制药企业的顺利稳定发展运行提供良好的保障以及发展空间，就需要强化执行力。要安排制药企业中的有关人员在组织开展全面预算管理工作时，对于财务预算的指标加以关注，防止制药企业内部销售费用产生严重超支现象的问题。

另外，如果发现企业内部出现销售费用超支的问题，就需要有工作人员将这些问题向经营管理人员进行反馈和提出，相应的管理者了解之后，就可以结合实际的情况实施具体的奖惩措施，让全面预算管理工作的执行效果更加明显和突出，保障全面预算管理制度体系的准确性[4]。

（四）建立相关考评机制，优化管理结果

制药企业要达到全面预算管理的目标，就需要负责的工作人员根据实际的财务预算指标执行状况进行动态化的管理。尤其是要关注非财务方面考核的指标确定，将全面预算管理工作的考评机制进行变革和划分，对其进行完善，让这种管理考评机制的作用得到充分的发挥，使全面预算管理工作的约束力更强。此外，要保证制药企业中全面预算管理考评机制的完美落实，还需要重视对负责全面预算管理工作的人员考核能力的培训，可以鼓励不同制药企业中负责全面预算管理的工作人员进行沟通和交流，让这种考评机制的落实效果更好。例如针对制药企业内部存在着销售费用超支的问题，需要针对负责销售费用支出的部门进行考评，并根据不同阶段的业务开展情况来分析销售费用超支的原因，这时就会发现导致销售费用偏离预算的原因可能是由于最初的预算指标编制不合理，或者是有关部门在开展业务时没有严格按照全面预算管理的要求来执行预算。对于不同的原因，要结合实际情况对其进一步优化和调整，为后续全面预算管理制度体系的编制和顺利执行创造更有利的条件。如果发现是最初的预算编制不合理，就需要对具体的预算指标进行进一步的调整，如果是有关部门具体组织开展业务工作时没有按照预算管理的要求来执行，就需要对该部门的管理人员进行适当的惩罚，使其认识到这种现象存在的严重性和对企业发展造成的不利影响[5]。

四、结束语

总而言之，在制药企业的发展过程中，如果仅仅建立预算管理制度体系而不执行，就无法保证全面预算管理的实际效果。要提高企业经营业绩以及保障经营质量，在行业的发展过程中体现出制药企业的优势，就需要帮助制药企业实现更加长远的发展，促进全面预算管理制度体系的实施以及全面预算管理目标的实现。