发展特色产业 助推乡村振兴——河南省巩义市特色产业发展初探

李雅楠

（西藏大学，西藏 拉萨 850000）

1 巩义市特色产业发展的背景

巩义市是河南省的一个县级市，发展历史久远，人文历史底蕴深厚，既是河洛文明的发源地之一，同时也是“郑州-巩义-洛阳工业走廊”发展的核心城市。

巩义市的工业起步较早，具有较为良好的工业基础。巩义市经济的发展形成了机械设备、电线电缆、电解铝等主导行业，工业经济占据巩义市经济发展的主要地位，巩义市矿产、旅游、文化等资源丰富，侧重于发展工业，产业结构以矿产为主、高耗能产业较多，且随着资源产业的发展，资源型产业相继进入了成熟期或衰退期，这使得资源持续开采的难度增大，生态环境遭到破坏。巩义市要改变工业经济占据主导地位的现象，就必须保证第二、三产业的发展[1]。

2 悠久的历史和丰富的自然资源

巩义市自然环境复杂，蕴有丰富的矿产资源和自然旅游资源。丰富的矿产资源为巩义工业的发展提供充足的原料基础，优美的自然风景区为巩义第三产业提供了发展基础。巩义市目前已经发现了21种矿产，其中有18种矿产已进行开发利用。且巩义位于河洛交汇区，可在河洛风景区观赏到黄河、洛河交汇的壮观景象，浮戏山的雪花洞可以观赏到天然溶洞等[1]，拥有丰富的自然旅游资源，为旅游业的发展提供了基础。

巩义市已经有两千多年的历史，有裴李岗、仰韶、双槐树和龙山文化遗址等70多处文化遗址，拥有北魏石窟、北宋皇陵等100多处国家、省、市级的文物保护单位。青龙山慈云寺、北宋皇陵、杜甫故里、康百万庄园等景区是河南省的历史文化古城[2]。由于优越的地域位置和独特的自然环境，在数百部的经典中都有对巩义市的记载。以文化旅游的形式挖掘巩义市丰厚的历史底蕴，可以促进河洛文化的传承和传播。

3 产业发展中存在的问题

3.1 外来人口管理和保障机制不完善

工业在巩义市的产业发展中一直占据主导位置，2022年1-4月份，巩义市规模以上工业增加值同比增长9.6%，高于河南省3.6个百分点，高于郑州市2.9个百分点，在郑州六县市排名第一位。

工业在发展过程中，不仅增加了周边居民的就业机会还吸引外来人口就业，外来人口的流入导致基础设施供给不足的问题进一步加大，外来人口缺少生活和住宿的条件，部分外来人口的流入信息并不完善，存在一定的风险，加大了对居民的管理难度，存在一定的安全隐患。同时工业的发展对周边居民的生活存在噪声打扰和空气污染问题，影响周边居民的正常生活。

3.2 文旅资源融合度较低，缺乏专业解说

文化景区的发展更应该体现这些景区、遗址的文化底蕴，但文化景区、遗址的展示存在着无人解说、介绍等不足，与风景景区一样由游客自行参观游览，造成文化旅游中人们过多的偏重于游玩而忽视了文化景区其中的文化内涵。

3.3 旅游资源基础设施存在不足

旅游景区的周边住宿设施不足，一些景区的周边缺少住宿设施，导致游客大多来自周边地区，游客来源来源地范围较小；一些旅游景区的住宿设施可以满足旅游者的一般需求，但是住宿档次和功能配套上还存在不足，不利于客源范围的扩大和当地旅游景点的长久发展[2]。

4 产业可持续发展的建议

4.1 完善外来人口的信息登记，保障外来人口的合法权益

对待外来人口当地政府要建立健全流动人口信息的登记管理、基本公共服务统筹管理、综合决策工作机制，使外来人口也可以实现基本服务均等化，保障外来人口的合法权益。同时村镇当地的居民要拿下“有色眼镜”，以平常心对待这些外来人口，去掉加在外来人口身上“问题人口”的标签。村镇中若有居民家中有多余的房屋可以暂时租给外来人口，既可以获得一份额外收入，也利于解决外来人口的居住问题。

4.2 保持特色，深挖历史文化促进文旅融合

巩义市地处中岳嵩山北麓，地域的自然状况独特形成了许多的自然风景名胜景区，悠久的历史存留着丰富的古人的遗址、遗物，因而有丰富的旅游资源。在打造旅游景区时，巩义市应避免同质化，也就是说保留景点应具有的特点；也应避免商业气息过浓，游客到景点旅游是为了观赏景区的美景、放松心情亲近大自然，而不是换个地点逛商场。

巩义是中部地区的传统工业城市，第一、二、三产业中，最具带动能力的是第三产业中的旅游业。巩义市历史悠久，文化遗址丰富，具有丰富的文旅发展基础，且优越的地理位置、便捷的交通也为巩义市旅游业的发展提供了良好的发展条件。要注重文化资源与旅游资源的融合，围绕“重塑伊洛、焕活水岸”的理念，建设沿河经济文化景观带，打造美丽河道[3]。

巩义市在实现文旅融合发展时，要注重文化的表达方式。用通俗的表达方式去表达厚重的文化，使文化更加容易理解，文化的表达方式应多种多样，让游客融入丰富的文化中，削减文化与游客间的隔阂。巩义市旅游业的发展要充分利用好深厚的文化底蕴，讲好巩义故事，打造优质产品，以推动巩义市旅游业的发展[4]。

4.3 以创新为动力，促产业转型升级

2020年以来，巩义市加强科技创新的政策扶持并且加大研发创新的投入，主要科技的指标获得大幅度的提升，科技创新成为推动巩义市高质量可持续发展的动力。

巩义市加强对科技创新的政策扶持，加大在创新研发的资金投入。并且通过积极争取奖补等政策的支持、加大和深入创新研发的相关政策宣传、邀请专家培训等具体措施，旨在调动研发主体的积极性与创造性。巩义市致注重创新平台的发展，通过推动研发中心建设、组建新型研发机构等举措，推进创新平台的发展[5]。

4.4 激发创新活力，大力培养创新型人才

激发创新活力，培养创新型人才是巩义市可持续发展的重点。巩义产业兴旺、经济增长的重要着眼点是培养优秀团队、提高巩义市的自主创新能力。促进创新型人才的培养，有利于巩义市的持续高速发展。巩义市强化政策支持，打造创新性的领军企业、高新技术企业和科技型的中小企业。大力培养创新创业的领军人物，培养创新型人才[6]。

5 结语

巩义市历史悠久，同时蕴含着丰富的旅游、矿产、文化等丰富的资源。巩义市侧重于发展工业，产业结构不平衡，发展中存在一些不足的地方。工业发展中仍存在空气污染的问题，工厂的发展吸引的大量外来人口在居住生活方面没有保障；在旅游业发展中，文旅资源的融合程度不足，文化旅游业的发展缺少专业背景的人才讲解介绍，文化资源没有得到充分的开发利用。同时部分景点周边缺少住宿设施，基础设施不足，使游客来源受到制约，可持续发展受到限制。

政府要加大对工业排放的监督和惩罚力度，完善外来人口的登记管理和信息化发展，切实保障外来人口自身的合法权益，倡导当地居民与外来人口友好相处，将闲置的空房租给外来人口，使资源得到充分利用。深入挖掘文化资源，促进文旅融合发展，培养具有专业文化知识的导游和解说员，完善旅游资源周边的基础设施，提高旅游的质量和游客的满意度。