农机化应急机制建设至关重要

□ 胡伟

如果说农机化在现代农业生产中具有不可替代的作用，这一观点可以不接受辩驳，由此联想到农机化应急机制建设的必要性。

《“十四五”推进农业农村现代化规划》关于“提升农业抗风险能力”专门有一个章节进行描述：增强农业防灾减灾能力；加强农业气象综合监测网络建设，强化农业气象服务；提升重要农产品市场调控能力；健全农业安全生产制度体系，推动农业企业建立完善全过程安全生产管理制度。今年中央一号文件更是细化提出，要围绕保障粮食安全，大力实施大豆和油料产能提升工程，落实“长牙齿”耕地保护硬措施，全面完成高标准农田建设阶段性任务，大力推进种源等农业关键核心技术攻关，提升农机装备研发应用水平。

在这些列入国家头等大事的表述中，都直接或间接与农机化息息相关。然而，农机化能否担当起时代赋予的重任？一是取决于自身的规模化水平，二是取决于自身的质量水平。换句话说，要有敢于担当的底气，还要具备担当的能力。

底气和能力可用下面一组数据说明。经过“十三五”努力，我国农业机械化转型升级取得明显成效。数据显示，全国农机总动力达到10.56亿千瓦，同比“十二五”期末增长17%；农作物耕种收综合机械化率达到71.25%，同比“十二五”期末提高7.4个百分点，其中小麦、玉米、水稻三大粮食作物分别达到97%、90%和84%；创建614个主要农作物生产全程机械化示范县，畜牧水产养殖、设施农业、农产品初加工、果菜茶机械化稳步发展；基于北斗、5G的无人驾驶农机、植保无人飞机等智能农机进军生产一线；新创建310个“平安农机”示范县（市），深入开展农机安全隐患风险排查整治，农机安全生产形势持续稳定向好；农业机械化产业群、产业链蓬勃发展，新增农机合作社1.9万个，农机服务组织达到19.5万个，“机械化部队”不断壮大，作业量和服务收入持续增长，2020年农机作业总面积达到70亿亩次、作业服务收入达到3615亿元，为保障粮食等重要农产品供给、促进农民增收、打赢脱贫攻坚战提供了强有力支撑。

从数据不难看出，农业机械化已经成为现代农业生产的物质技术支撑。毫不夸张地说，没有农业机械化，就没有农业现代化。

如果遇到特殊天气，没有机械化是难以想象的。以天津为例，2021年国庆假期下了5天连绵雨，土地含水处于饱和状态，沟渠满盈排不出去。在这种特殊气象条件下，玉米收获晚了15天左右，损失加大；小麦播种随之延后，播种量增大。一减一增意味着效益降低。到了水稻收获的日子，又赶上下大雪，大面积倒伏令机收延后，损失增大，由于各地机收时间差消失，机收价格大大提高，相比往年100元/亩达到150—200元/亩。一家农场负责人说，仅此一项多支出100多万元，倒伏也造成很大的产量和质量损失。

确实如此，农业生产中抗风险的事只有农机化才能“摆平”。抗旱排涝需要农机出马；特殊天气下，机收、机播需要农机。从最近几年实践看，当灾害来临时，农机化不仅需要应急机制，而且更需要“智慧”应急机制。当遇到阴雨连绵时，解决常规机械下地难问题，不管是增加双轮还是采用履带，其实都是治标不治本，现实效果也并非令人满意。

在非常规情况下，如何发挥农机化作用？两条建议，一是做好高标准农田建设，采用机械化平地、深松等措施吸纳降雨，清理沟渠中的杂草、淤泥，保持土地足够的蓄水容量，这是基础措施；二是建设农机化应急机制，如挑选一批农机合作社进行应急能力建设，可储备一定数量的排灌机具、抗倒伏割台、防陷履带等设备，定期置换更新，防患于未然，看来这事情很有必要。