农业种植业的发展策略

王子在

（青岛市黄岛区王台街道农业农村中心，山东 青岛 266425）

农业种植业的发展和科学技术的进步之间存在着密切的关联，在农业种植业的发展中，农业技术的推广在其中发挥着十分关键的作用。最近几年，伴随国家对于农业种植业投入的逐渐加大，相关的农业推广机构也日渐完善，在推动农村经济建设，及其提升农业生活效率等层面都取得了较为明显的效果。由省、市至县、乡都创办相应的农业推广机构，实际参与到农业推广中的人员也在逐渐增多，专业的农业技术人员在农业种植业生产中所起到的作用也越发显著，他们将先进的农业生产技术与科技成果带到田间，推动了我国农业的快速发展，给农业种植业的增收提供了有力保障。

1 农业种植业发展的重要价值

国家推行农业推广旨在促进农业种植业的发展。目前，存在众多农业推广形式中，技术发展、咨询服务等都是其中比较主要的推广形式。比如，对品质优良的农作物进行推广，实现对农作物品质的有效改善，对农业种植、肥料的施加和病虫害的防治等相关工作加以指导，促使科技成果逐渐转变为农业生产力[1]。我国幅员辽阔，受到水文、气候与地理条件等多方面因素的影响，地域上存在差异，对应种植的农作物亦有所不同，所以农业种植区通常也会有所不同。在开展农业推广工作时，需要充分应用先进的生产技术，有效克服地域性农业种植的客观影响因素。在农业技术推广工作开展中，应遵照种植区域所具有的特点，尽可能减低不利因素所带来的影响，使农业生产朝向良好的方向前进。农业推广借助先进技术的应用，能够对当地的经济发展起到一定的推动作用，并且能够为农民提供相应的教育培训机会，增强农民的思想意识，接受先进的农业生产技术，应用于实际农业生产中，从而提高农业生产效率。

2 农业种植业工作开展中存在的不足

2.1 农民文化素质有待提升

国家经济高速发展的形势背景下，人们的思想意识渐渐发生了转变。农村的年轻人大量涌入城市，他们不种地而选择来到城市打工，降低了农业种植的积极性。当前，留守在农村进行农业生产的多数都是年龄较大的群体，他们的文化水平较低，思想较为传统，难以接受新观念，对于各种新技术、新知识的理解能力相对不足，市场竞争意识也显然不足。实际农业生产中，所采用的方法大都是传统的，这也在一定程度上限制了先进农业生产技术的推广。具体农业生产活动中，很难通过先进的科学知识对他们加以指导，使农业现代化发展脚步比较缓慢。

2.2 缺少对农业种植结构的有效调整

针对粮食种植结构加以合理调整，粮食产品市场不但能够得到较为平衡的发展，同时也可以有效优化农产品质量[2]。然而，当前针对种植结构的调整工作，并没有受到应有的重视，加上投入上的不足，针对各种新型农业生产技术更是无法得到实际应用，农业生产效率低下，致使农业种植业很难得到较为良好的发展。

2.3 投入和科技能力相对偏低

尽管近年来我国农业科技经费的数量一直处于上涨的发展态势，然而同国外发达国家相比，我国在农业总产值中所占据的比例依旧较低。比如，发达国家的农业科研经费在农业总产值中占据2%～3%，发展中国家这一比例为1%～2%，而中国只有0.5%。另外，我国农业科技进步贡献率相对较低，农业基础创新能力相对偏弱，科技创新和具体生产之间无法有效关联。虽然近年来我国农业生产在水利化、机械化等方面获取了较为明显的进步，但相较于发达国家而言，依旧存在不小的差距。上个世纪五六十年代，美国基本实现了农业机械化。但我国的机械化程度依然比较低下，千公顷化肥施加用量、收割机的使用量等方面都明显不足。虽然农业耕地中的有效灌溉面积获得了较为快速的增长，但农业灌溉中水资源的实际利用率依然相对较低，仅约为50%，大水漫灌的现象依旧较为普遍，这同国外发达国家超过70%的水资源利用率相比较存在的差距显而易见。

3 农业种植业发展策略

3.1 及时转变农民思想观念

由于部分农民思想观念比较传统，对于新型农业生产技术不是十分接受。基于此种情况，国家和地方政府相关部门应做好农业相关技术的宣传推广工作，通过网络平台介绍农业科技知识，也可以采用讲座的方式介绍先进的农业生产技术，这样不但可以实现对农业生产技术问题的有效解决，而且能够让他们掌握先进农业生产技术。另外，通过对先进农业生产技术的推广和宣传，农民的思想也会发生一定的转变，积极应用这些先进技术，从而有效提高农业生产效益。

3.2 加强农业技术推广队伍的建设

针对农业技术推广工作来讲，相关工作人员应保证工作态度的严谨。实际工作中，不但应对先进农业种植技术充分地掌握，还应熟知相应的理论知识，并且可以在农业生产实践中进行熟练应用。所以，对于农业技术推广工作人员的素质要求较为严格。由于受人员不足和待遇较低等方面因素的影响，部分区域的农业技术推广工作人员未进行深入地了解，推广工作的开展通常仅仅是一种形式，所以做好农业技术推广团队的建设工作十分必要。农业种植中，做好病虫害的防治工作是十分关键的一个环节。种植这一过程中需要多次进行农药的应用，但有些农民对于农药的使用不是十分了解。例如，粉剂农药的应用，很多农民都认为该类农药应兑水予以使用，但这样的做法是错误的，粉剂农药无法溶于水，因此实际应用中不能和水混合，一般都是采用喷粉的方式予以应用。而针对可湿性粉剂而言，成分中含有湿润剂，比较容易产生结块的问题，但一些农民却采用粉喷的方式予以应用，这种操作方式是不合理的。

3.3 革新农业科研机制，加强科技支撑力

3.3.1 健全农业科研系统创新机制

一方面，应做好农业科研体制的改革工作，对不同农业科研机构的性质加以区分，实施分类指导。针对从事农业基础研究的相关科研机构，需要将运行结构的优化作为基础，从科研经费上予以保障。针对存在一定市场竞争力的相关科研机构，需要逐渐转变成科技企业，或是与企业融合，争取做到可以自主经营运作，实现自我发展。针对服务类型的科研机构，应渐渐使其转变成企业，或是推行企业化管理，做好农业科技创新体系的相关创建工作。此外，应进行农业科技体制的进一步革新，对于条件准许的项目，应采用法人责任制加以管理，大力推行农业领域科技报告制度，对自主科技成果产权形成保护，并创新科技成果转化机制，促进农业科技成果托管中心及其交易市场的高度发展。另一方面，应对农业科技的自主创新予以高度关注，在农业科技上，加大资金的投入力度，设立相应的技术创新基金，针对农业科技研究予以资金支持，保障能够在核心技术上，及其部分比较重要的领域中获取一定的突破。以重点学科与科研基地作为基础，加强农业科技创新队伍的建设，进行科技高素质人才的培养。通过众多不同的方式，指引与支持科研机构和企业之间进行联合研发。

3.3.2 延伸科技成果转化和推广的途径

保障农业科技创新平台基地相关建设工作的有效开展，采用技术集成工作模式，积极发展且推动农业科技园区协同创新战略联盟，对现代化农业生产体系的创建加以支持。加强农业科技的推广，充分调动社会各方力量，积极参与农业科技推广工作的开展，逐渐促成国家扶持与市场引导相互结合、有偿与无偿服务相结合的新型技术推广体系，保障推广队伍所采用推广形式的多样性和推广行为的社会化。大力实施“行政推动、市场主导、科技带动”的科技成果转化模式，推动产学研、独角兽企业、农科教相互结合的众多不同形式，技术合作稳定且壮大的科技人员团队，确保农业技术推广工作的有效开展，对农民进行技术上的培训。进一步推行科技特派员农村科技创业行动，以及科技富民强县等相关行动。努力创办国家农业高新技术产业示范区，使得国有农场应用新型技术与创建现代化农业的示范性作用得以充分发挥，加速农业科技示范区、生态农业示范区等的建设工作，采用集中式的方式对农业新型技术、新型生产方法和新型品种进行展示。

3.4 优化产业结构，凸显资源特色，持续提升粮食综合生产力

将饭碗牢牢地端在自己的手中，是治国理政需要长期坚持的基本方针。应进行永久性基本农田的划分，逐渐加强农业综合生产能力。不但应对粮食数量加以重视，也应重视粮食的品质与质量。在确保当期可以得到充分供应的情况下，应对农业种植业的可持续发展予以高度关注。应认真对国家粮食安全战略进行有效落实，始终坚持做好粮食生产相关工作。借助新时期的惠农政策，确保干部抓粮、农民种粮的积极性得以有效调动。加速粮食核心产区与后备区的相关建设工作，着力促进粮食优势产业的建设工作。将市场需求作为基本导向，对农业产业布局进行优化，合理确立出区域农业发展的重点对象，促成优势凸显，并且具有鲜明特点的产业带。

3.5 提升农民组织化水平

3.5.1 着力发展新型农村合作组织

一方面，着力发展农业专业化合作组织。在农业种植业生产活动中，很多农民无法在第一时间内取得市场的动态化信息，这样便无法结合复杂多变的市场需求，进行产品结构的调整，使农业生产存在一定的盲目性，导致农业经营效益无法有效改善。与此同时，分散的农业经营模式，也使得农产品在市场中所具有竞争力受到一定的影响。因此，十分有必要结合具体情况，基于家庭成本经营，着力对农业专业化合作组织进行发展，提升农业资源的组织化程度。进行合作组织发展的过程中，也要维护好同农业独角兽企业之间的合作关系，确保风险共同承担、产销一体化、利益共同分享农业生产经营运作机制的有效实现，从而加强农业种植业在市场中的竞争能力。另一方面，应做好农村集体经济组织的建设工作。努力探寻合作社在农业种植业中的不同实现方式，借助资产管理、资源开发、资本经营等多种方法，推动集体资产的增值与保值，提高集体经济活力。促进家庭单一化经营，至农户联合，促成多个层次、多种形式、多元化的经营服务体系。另外，对农村集体经济组织实力加以壮大，着力发展农民专业合作社，进一步促进示范社建设，给农民提供众多不同类型的服务，对条件允许的合作社兴办农村资金互助社给予大力支持。

3.5.2 培育壮大龙头企业

对于乡镇企业而言，其是农业种植业提升附加值、延长产业链的主要部门，对区域性农业的发展起到十分关键的作用。从实际发展上来讲，应深入强化对于涉农企业的支持力度，应对其行政审批予以放宽，行政审批程序予以简化，同时应给予涉农企业相应的税收政策扶持。这样借助这些龙头企业，能够有效提升地区农产品的知名度，创建属于自己的品牌，进而促进地区农民收入的增长。

4 结束语

综上所述，农业种植业的发展同农业技术推广工作的开展之间存在较为密切的关联。对于农业生产过程中存在的问题，国家应予以高度重视，需要着力建设农业技术推广部门，同时做好农业技术推广工作人员的相关培训工作，确保农业技术的高效推广。积极转变农民的思想，针对农业种植加以创新，这样才能有效促进我国农业种植业的良好发展，提高农业生产效率，在国家经济发展中做出重要贡献。