动物疫病监测过程中存在的问题及策略探究

田秀丽

（陕西省米脂县动物疫病预防控制中心，陕西榆林 718199）

动物疫病监测作为一项重要的疫病防控工作，尤其在疫病多发的春秋季节，通过做好动物疫病监测可以帮助工作人员及时找准疫病防控工作重点，为养殖生产提供更好的条件。因此，应对疫病监测工作予以深入分析，积极寻求监测过程中存在问题的解决措施，以有效控制各类疫病风险，提升养殖业生产水平。

1 动物疫病监测过程中存在的问题

1.1 动物疾病风险依然偏高

就目前看，集约化养殖占比逐步升高，同时政府对动物疫病防治的重视程度也在提高，使得广大养殖户对疫病防治工作具备了更深刻的认识。在此背景下，政府、养殖户对口蹄疫、布病、禽流感、小反刍兽疫等传染力较强、危害较大的疫病予以重点监控，并采取相应防治措施，降低了此类疫病的发生风险。但在此过程中，由于监测工作对其他动物疫病的重视程度不足，导致其他动物疫病发生风险依然较高，由此形成了监测过程中的问题。此外，一些新型外来疫病之前也并未纳入监测范围，工作人员在对其进行防治时缺少相关经验数据，弱化了防治效果。

1.2 组织领导有待优化

集约化养殖让养殖户的养殖规模越来越大，为监测工作带来了更大的难度，尤其在组织领导方面。在监测过程中，有效的组织领导是保证监测工作有序开展的首要条件，但养殖户数量增多，养殖规模的扩张，让组织领导任务迅速加重。在此背景下，原有的组织领导模式、方法已不再适用于当前的监测工作，且很容易出现监测工作落实不到位、开展难度大等问题，影响监测工作的效率和质量。

1.3 免疫监测质量有待提高

在疫病监测中，疫病免疫监测是一项重要的工作内容，能为疾病预防工作提供有利依据，以避免疫病的发生。而现阶段，虽然集约化养殖正在普及，但仍然有很大一部分养殖户坚持以散户养殖的形式进行养殖生产。在散户养殖模式下，受个人主观意识的影响，很多养殖散户尚未认识到疫病免疫的重要性，不能切实贯彻各项免疫措施，导致动物的疫病抗性较弱，更容易感染疫病。而这些养殖散户分散较广，难以集中予以免疫监测，由此制约了免疫监测工作的效能。

1.4 日常管理有待改善

在免疫监测过程中，工作人员需对各项监测工作进行日常管理，及时对监测过程、结果资料进行整理和分析，由此提取更具参考价值的信息，为后续疫病防治工作指明方向。但我国养殖户众多、养殖生产规模较大，这使得监测工作的结果、过程资料数量较多，如果依靠现有的配套机制，难以高效地完成日常管理工作，影响了疫病监测工作效能的充分发挥，不利于疫病防治工作的持续推进。

1.5 团队业务能力有待强化

现阶段，养殖业蓬勃发展，养殖规模迅速扩张，使得疫病监测工作规模随之增大，而疫病监测工作人员数量有限，导致疫病监测工作领域存在较大的人员缺口。因此，为保障人力资源的支持，监测机构会通过降低招聘门槛来引入劳动力，影响了团队的整体业务能力。此外，待人员引入后，由于监测工作较为繁忙，大多数工作者无法腾出时间参与培训，导致其专业能力长期得不到发展，不利于动物疫病监测工作的持续推进。

2 动物疫病监测过程中存在问题的具体策略

2.1 做好疫病风险防控

针对疫病风险问题，在监测过程中，应全面重视各类动物疫病，并结合当地的疫病发生情况做好相应的监测，同时也要加强新型外来疫病监测，由此为疫病防治工作提供更多有价值的参考资料，以提高疫病风险控制效果。在风控中应当注意，非洲猪瘟作为一个传染力强、造成损失较大的新型外来疫病，需将该疫病作为监测重点，并做好相应宣传工作，引导广大养殖户积极配合监测工作，以充实此项疫病的信息资料，为防治工作提供依据，达到疫病风控的目的。在此过程中，还要结合当地养殖动物的流动情况，以及各类疫病的防治现状，规划监测重点，加强高风险疫病的监测力度，以便及时为防治工作提供数据资料，如在陕西米脂县，当地羊只流动较大，且新的养殖户数量较多，对羊只疫病的了解有限，由此增加了疫病风险。因此，要强化调运监测排查工作，在调运动物之前，要求养殖户配合工作人员进行疫病隔离监测，确认无问题后才能并群运输，有效控制疫病发生及传播风险。此外，也要注重对非强制免疫疾病的监测，由此让监测工作覆盖当地可能发生的各类疫病，增强监测工作效果，为后续防治工作的开展夯实基础。

2.2 加强组织领导

为保证监测工作的有序开展，需加强组织领导，制定一个科学、有效的组织领导机制和具体明确的指导方案来应对不断增加的监测组织领导工作量，深入优化监测工作水平。以陕西米脂县监测组织领导工作为例，该县针对疫病强制免疫、非洲猪瘟防控召开了专题会议，明确了监测领导组织工作的时间节点，细化了组织工作方案，由此明确了组织领导方向和思路。同时，还建立了由各行政业务部门组成的责任制机构，形成了网格化的管理机制，且明确了各乡镇、村的组织领导责任人，确保了组织领导责任的层层压实，有助于各项监测工作的顺利推进。在此过程中，该县还设置了专门的动物防疫员，并以分组协作的方式负责引导养殖户配合监测工作，由此弱化了监测工作难度，提升了监测工作水平。但应当注意，运行组织领导机制需要以制度作为支持。因此，必须健全配套的工作制度，并借助制度，准确指导组织领导工作，提高组织领导工作效率，为疫病监测工作的高质量推进提供良好的条件。

2.3 提高免疫监测质量

在免疫监测中，应秉承“村不漏户、户不漏畜(禽)、畜(禽) 不漏针” 的原则，全面开展免疫监测工作，及时发现、上报未免疫动物资料，以便工作者针对性地开展动物免疫工作，由此保证各类重大动物免疫密度能达到100%，深入优化免疫监测的工作质量。在此过程中，需对疫苗耳标等防疫物资的使用加以监测，同时也要重点关注动物运输过程中的免疫活动，由此彻底、全面地调查和分析动物免疫工作的开展情况，而且还要采取技术员下乡措施，让技术员在指导养殖户开展免疫工作过程中，深入了解当地动物免疫情况，以获取更多的信息，达到免疫监测的效果。此外，根据各类疫病的发生规律，提前确定好各季节重点监测的疫病种类。基于此，对该疫病展开相应的免疫监测，疫病防治人员即可根据监测结果及时帮助未做好防疫工作的养殖户完成相应的疫病防控，以充分发挥监测工作效能，提高免疫监测工作质量[1]。

2.4 改善日常管理

为有效应对养殖业快速发展背景下迅速增长的免疫监测日常管理工作，可以考虑信息化日常管理机制，借助配套软件，将监测过程、结果资料予以电子化处理，然后上传到系统上，利用系统的各类数据处理、分析功能，对监测数据资料进行统一、高效管理，加快推进疫病防治工作的进程。以陕西米脂县为例，该县引入了智慧动物监测系统，养殖户可以自主登录该系统，填写动物疫病免疫信息，同时监测工作者也可将收集到的信息随时录入该系统，借助该系统的数据分析、整理功能，完成监测数据的管理，提高日常管理效率。但在此过程中需做好信息化建设，完善软件、硬件配置，引入数据吞吐性能强的软硬件设施，以支持海量监测数据的统计、分析业务运行，而且还要重点关注信息安全防护工作，积极完善配套防护系统，运用防火墙、安全协议等信息安全防护措施，深入优化信息系统的稳定性，增强疫病监测工作效果[2]。

2.5 强化团队业务能力

工作者作为疫病监测工作的主要执行者，其业务能力直接关系着疫病监测工作效果。因此，应重点关注团队业务能力建设，强化上岗培训、专业技术培训等工作，持续优化工作者的专业水平，为监测工作提供有力的人力资源支持。在培训中，考虑到监测工作比较繁忙，工作者难以腾出大段时间参与培训。因此，需引入线上培训模式，开发线上培训APP，让工作者能自主利用碎片化的空闲时间参与培训，由此让培训工作更加便利，同时也能压缩培训成本，为其专业能力的持续成长提供良好的条件。但在此过程中，合理设计培训视频的长度，尽量采用短视频的形式录制课程，由此突出重点，加快工作者的学习效率。此外，还可以借助培训软件的线上考核功能，定期组织培训考核活动，并将考核结果计入绩效中，提高工作者的学习积极性。有条件的情况下也可以对考试结果进行深入分析，了解工作者的专业技术掌握薄弱点，为后续课程设计提供依据，深入优化团队业务能力建设效果[3]。

3 小结

综上所述，增强动物疫病监测工作有助于提高养殖生产水平。在动物疫病监测过程中，针对其中存在的问题制定科学合理的策略，提高疫病风控力度，保证监测工作有序开展，强化监控工作落实质量，从而充分发挥动物疫病监测工作效能，改善动物疫病防治工作的实施效果。