缘起伟业三峡 共建和美兴山

大连市人民政府经济合作交流办公室党组书记、主任 姚兰

辽宁省大连市对口支援湖北省兴山县以来，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，讲政治、讲大局、讲感情，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实开展对口支援兴山县工作，坚持“输血”“造血”两手抓，通过资金、产业、项目、智力支援等多种途径，为和美兴山绿色高质量发展贡献大连力量。

始终坚持高位推动，助力机制健全完善。大连市委市政府高度重视对口支援三峡库区工作。一是强化组织领导。成立了由市委市政府主要领导为组长，53 个相关单位主要领导为成员的大连市对口帮扶协作工作领导小组。每年召开市委常委会、市政府党组会、领导小组会议等进行专项部署。二是坚持高层互访。两地领导坚持互访交流，大连市领导每年带队到兴山县调研考察，实地了解援建项目进展，深入推动对口支援工作。三是加强统筹规划。先后印发了《大连市对口支援湖北省兴山县三年行动方案》《大连市对口帮扶协作五年工作计划（2021—2025年）》《大连市对口支援重点任务及项目清单》等文件，进一步明确工作目标、工作任务和工作责任。

不断加大资金支持，助力民生持续改善。大连市坚持以帮助兴山县人民谋福祉为目标，加大无偿援助资金力度。截至目前，市本级累计向兴山县提供无偿援助资金1.68 亿元，援建项目126 个。一是将援助资金纳入政府年度财政预算，保证资金计划安排和适度递增，补强兴山县基础设施短板，提高基本公共服务能力。二是结合兴山县实际情况，科学确定援建项目。援建的大连路、宝峡移民公路等项目，有效解决了库区移民群众出行难题；援建的昭君纪念馆、新县城拦水橡胶坝等项目，进一步提升了兴山旅游功能及水库库容调节功能；援建的峡口镇移民小区、古夫镇邓家坝幼儿园等项目，极大改善了移民小区人居环境和公共服务能力，切实提升了库区移民群众的幸福感和获得感。

持续深化经贸往来，助力产业发展壮大。大连市坚持把自身产业优势、技术优势、市场优势与兴山县的生态优势、资源优势更好结合起来，以“输血”带动“造血”，为兴山产业发展注入新的活力。一是借助节庆活动，促进两地旅游产业协作发展。邀请兴山县有关部门和企业到大连参加赏槐会、啤酒节等节庆活动，支持兴山县旅游部门在大连举办各类旅游产品推介会。积极协调推动华晨大连投资有限公司与兴发集团昭君文化旅游公司合作，投入价值3000 余万元的86 台房车，在兴山县建设房车露营基地。二是搭建销售平台，帮助拓展市场。连续3 年邀请兴山县企业参加大连市对口支援地区农特产品展销会、大连国际进出口商品交易会等展会，提高了兴山县农特产品在大连的销售份额，推动了两地企业深度对接。三是两地空中航线实现复航。2022 年7 月25 日，在两地相关部门的努力下，大连至宜昌空中航线顺利复航，对增进两地人员交流、繁荣旅游市场、扩大经贸合作起到积极的推动作用。

精准组织人才培训，助力提升发展潜力。大连市积极探索智力支援模式，坚持为兴山县开展干部人才培训。一是在大连市委党校建立兴山县干部人才培训基地，根据兴山县产业发展现状及需求选择课程内容，配备优质师资力量，先后组织三峡库区移民小区综合帮扶培训班、大连·兴山“规划建设与管理”专题培训班共14 期，累计培训895 人次。二是大连市卫生健康委组织优秀医生赴兴山县开展医疗技术培训，提升兴山县医疗水平。

全面开展结对支援，助力深化两地情谊。大连市坚持深化结对支援，积极组织协调市直相关部门、有关地区和单位与兴山县广泛开展交流合作。据不完全统计，累计提供援助资金4000 余万元。一是延伸对口支援结对关系，安排甘井子区、旅顺口区、金普新区分别与兴山县古夫镇、峡口镇、昭君镇3 个重点移民乡镇建立了结对关系。二是积极拓展结对工作覆盖面，推动市卫生健康委、总工会、妇联等单位与兴山县对应部门结成“一帮一”对子。三是共抗疫情守望相助。2020 年2 月，大连市克服自身防疫物资紧缺的困难，向兴山县捐赠价值40 余万元的防疫物资；大连市供销社组织果菜批发市场采购受疫情影响而滞销的宜昌地区农特产品880 万元。2020 年12 月，大连市出现疫情后，兴山县捐赠价值50 万元的橙子，慰问抗疫一线人员。

志合者，不以山海为远。近30年的风雨同行，让两地结下深厚的情谊。下一步，大连市将深入贯彻落实党中央、国务院对口支援三峡库区工作部署，紧密围绕《全国对口支援三峡库区合作规划（2021—2025年）》目标任务，以更大的责任担当、更加深厚的情感、更加务实的举措，继续在资金支持、产业合作、人才培训、结对支援等方面加大工作力度，助力兴山加快高质量发展，奋力谱写对口支援新篇章。■