巴西蜂业管理和蜂业标准

刁青云，代平礼，周 军

(中国农业科学院蜜蜂研究所，北京 100093）

1 巴西蜂业管理

巴西蜂业由农牧与供应部（Ministério da Agricultura,Pecuária e Abastecimento，MAPA)管理。根据农业综合企业理事会全体会议的决定，2006 年12 月1 日第293 号法令ˇ建立“蜂蜜和蜜蜂生产链的部门会议厅” （C amara Setorial da Cadeia Produtiva do Mel e de Produtos Apícolas） 管理蜂业，隶属于农牧与供应部，后经调整，同时考虑到当地无刺蜂的饲养，该机构被称为“蜂蜜和蜂蜜生产链部门”。为提高巴西蜂蜜质量和国际影响力，该机构联合不同机构的代表，如巴西农业研究公司（Embrapa），国家计量标准化与工业质量研究所（Inmetro）、巴西技术标准协会、巴西微型和小型企业支持服务中心（SEBRAE），农业研究与推广公司（Epagr）i，巴西养蜂业联合会以及养蜂公司和生产者协会的代表等，制定战略计划，制定和实施巴西蜂蜜“合格评定程序”（PAC），于2007 年5 月颁布蜂产业链技术标准的临时特别措施（ABNT / CEET-00：001.87），以规范养蜂，涉及场地、蜜房和仓库贮藏阶段的生产、管理，运输和设备等涉及要求、蜂产品的测试和追溯系统等。

巴西法律规定，销售植物和动物来源的所有企业都必须经过国家行政总局理事会（Consad） 的批准，在接受检查并通过所有法律程序进行统一注册后，在本州或本地区销售其产品才是合法的。

巴西实施严格的蜂产品质量体系认证，如良好生产规范（GMP）；危害分析和关键控制点（HACCP） 和食品安全计划（SAP），建立了从生产者到最终消费者的整个追溯系统。巴西蜂产品的检验监督有2 种认证方式：一种是由卫生监督部下属的城市监督服务局（Servicio Municipal de Inspeccion，简写SIM） 认证，经过检验后，允许蜂蜜在省内和部分州之间销售。另一种是国家检验局，负责国家范围的监控和认证，经过国家检疫局检验后，产品可以出口国际市场。

巴西蜂蜜出口需要许多文件，为了简化出口流程，1993 年巴西创建了集成的外贸系统（SISCOMEX），该系统将外贸部、联邦税收部和巴西中央银行的类似活动进行了整合，从而提高了效率。蜂蜜出口分为3 个阶段：谈判，运输和交付。第一个文件是发票，与最终的商业发票相似，但具有预算特征，并且必须使用进口国的语言（巴西微型和小型企业支持服务，2018）。另一个文档是装箱单，包含所有运输的内容的列表。还需要有提单，这是由运输公司签发的，证明已收到货物及其条件的文件，以及将其交付目的地的义务。此外，可以由外国贸易部，当地工业联合会或州政府具体根据蜂蜜的目的地国要求，决定是否颁发原产地证书（SEBRAE，2018）。需要发票，并用本国货币填写金额，并按交易时有效的汇率换算金额。根据出口是直接的（由制造商自己制造）、间接的（由第三方进行中介） 还是贸易公司，某些文件会发生变化。

政府对蜂业的重视主要表现为: 一是制定法律和法规，规范蜂业发展；二是规划和支持蜂业的发展。巴西蜂业法律将另文单独介绍。下面介绍巴西政府在蜂业规划所做的工作。

在蜂业发展规划方面，政府认识到蜂业对创造就业和收入的重要性。巴西国家区域和城市发展部（SDRU） 负责的“国家整合路线计划”共有10 种线路，包括蜂蜜、可可、牛奶等在内。自2011 年以来，国家整合路线计划一直在努力加强“蜂蜜路线”，为蜂业生产者提供培训课程和蜂箱、熏蒸器等设备、养蜂工具、蜂产品提取和蜂蜜加工车间建设等支持。提供的培训课程涉及蜜蜂解剖学和生物学，养蜂场的设置、管理和方法，必要材料使用，植物检疫控制等方面的理论和实践。2019 年5月22 日区域发展部提供了5 100 万雷亚尔，用于支持中西部地区发展养蜂，特别是蜂蜜的小型生产者。其中超过1 350 万雷亚尔资金，用于与圣弗朗西斯科和帕纳伊巴山谷的开发公司(Codevasf)，大学、联邦机构、州政府、市政集团等开展19 项蜂业合作研究。

目前，巴西最好的5 条蜂蜜之路是米纳斯吉拉斯州北部的极蜜之路（Polo do Mel)；北里奥格兰德州詹达拉的极蜜之路；南里奥格兰德州顶场（Campos de Cima da Serra） 的极蜜之路和潘帕高乔（Poles Mel Pampa Gaúcho） 的极蜜之路；以及塞阿拉州的塞里特·德·克拉特斯（Sert ～oes de Crateús） 和因阿芒斯（Inhamuns）的极蜜之路。以这5 个地方为中心覆盖了133 个城市和大约1 万个蜂业生产者。南里奥格兰德州顶场极蜜之路是由巴西本土蜂生产的白蜜。米纳斯吉拉斯州北部的极蜜之路是巴西最大的极蜜之路，至少覆盖54 个城市（如Janaúba，Porteirinha 和Espinosa），生产的乳香蜂蜜（mel de aroeira)因其药用特性而国际闻名。詹达拉极蜜之路的蜂蜜具有特殊性，是由无刺蜂生产的，甜度更低，流动性更高，蜂蜜更顺滑。

2019 年9 月20 日，巴西发布了2020—2022三年国家蜂业发展计划（PAN 2020-2022），主要战略目标是改善蜜蜂健康和管理，加强供应的组织化和集中度，改善蜂蜜质量以及提高市场接受率。

2 蜂业标准

巴西技术标准协会是负责巴西技术标准的规范性机构的私营非营利组织。巴西技术标准协会公布的现行蜂业标准共有17 个。内容涉及到郎氏蜂箱的制造要求，规定了对养蜂场的安装和管理、巢框的收集和运输、蜂蜜提取的要求、蜂蜜可追溯系统的基本要求及生产实施研究，蜂蜜在仓库中的提取和处理单元中进行处理，并指定用于蜂蜜中理化测定的样品的制备。巴西技术标准协会分别于2012 年《实施指南：标准化蜂蜜链中标准的使用和应用指南》、2016 年出版《应用手册：蜜蜂生产》2020 年出版《电子收集技术标准- 养蜂链》刊登了相关的标准。蜂业相关标准可以分为两大类：生产标准和产品标准。

2.1 生产标准

2008 年5 月19 日巴西技术标准协会ABNT NBR 15585：2008 号技术标准 《蜂业-蜂蜜实地生产系统》 （Apicultura —Mel- Sistema de produC， ～ao no campo），规定了蜂蜜生产系统。

2009 年6 月2 日巴西技术标准协会ABNT NBR 15713：2009 号技术标准 《蜂业- 装备- 郎氏蜂箱》 （Apicultura —Equipamentos -Colméia tipo Langstroth），规定了郎氏蜂箱的要求。

2013 年4 月8 日巴西技术标准协会ABNT NBR 16168：2013 号技术标准 《蜂业- 蜂胶- 实地生产系统》 （Apicultura—Própolis—Sistema de produC， a～o no campo），规 定 了 养 蜂 场安装、蜂箱的管理、蜂胶的收集、调节、运输和储存的要求。

2016 年12 月5 日巴西技术标准协会ABNT NBR 16572：2016 号技术标准 《蜂业-装备- 离心机》 Apicultura — Equipamento -Centrífuga apícola，公布蜂蜜离心机的标准。

2016 年12 月5 日巴西技术标准协会ABNT NBR 16573：2016 号技术标准 《蜂业- 材料- 养蜂服》 Apicultura — Materiais - Vestimentas apícolas，公布养蜂服装的标准。

2.2 产品标准

2009 年6 月2 日巴西技术标准协会ABNT NBR 15714-1：2009 号技术标准 《蜂业- 蜂蜜 第一部分：物理化学分析样品的制备》（Apicultura —Mel Parte 1: Preparo de amostra para análises físico-químicas），规定了用于物理化学分析的样品制备。

2020 年5 月11 日巴西技术标准协会ABNT NBR 15714-2：2020 号技术标准 《蜂业- 蜂蜜 第二部分：折射法测定湿度》 （Apicultura —Mel Parte 2: DeterminaC，a～o da umidade pelo método refratométrico），规定了折射法测定湿度。

2009 年6 月2 日巴西技术标准协会ABNT NBR 15714-3：2009 号技术标准 《蜂业- 蜂蜜 第三部分：灰分测定》 （Apicultura —Mel Parte 3:DeterminaC，～ao de cinzas），规定了灰分测定。

2016 年4 月26 日巴西技术标准协会ABNT NBR 15714-4：2016 号技术标准 《蜂业- 蜂蜜 第四部分：电导率的测定》 （Apicultura—Mel Parte 4:DeterminaC，～ao da condutividade eéltrica），规定了电导率的测定。

2009 年6 月2 日巴西技术标准协会ABNT NBR 15714-5：2009 号技术标准 《蜂业-蜂蜜 第五部分：不溶性固体的测定》 （Apicultura — Mel Parte 5: DeterminaC， ～ao de sólidosins olúveis），规定了不溶性固体的测定。

2020 年5 月11 日巴西技术标准协会ABNT NBR 15714-6：2020 号技术标准 《蜂业-蜂蜜 第六部分：pH 值、游离酸、乳酸和总酸度测定》 （Apicultura—Mel Parte 6:DeterminaC，～aodo pH, acidez livre, lact nica e tota）l，规定了pH 值，游离酸，乳酸和总酸度测定。

2020 年5 月12 日巴西技术标准协会ABNT NBR 15714-7：2020 号技术标准 《蜂业- 蜂蜜 第七部分：淀粉酶活性的测定》（Apicultura—Mel Parte 7:DeterminaC，～ao da atividade diasátsica，规定了蜂蜜淀粉酶活性的测定。

2016 年4 月26 日巴西技术标准协会ABNT NBR 15714-8：2016 号技术标准 《蜂业- 蜂蜜 第八部分：高效液相色谱法测定羟甲基糠醛含量》 （Apicultura — Mel Parte 8: DeterminaC，a～o do conteúdo de hidroximetilfurfural por cromatografia de alta eficiência），规定了高效液相色谱法测定羟甲基糠醛含量。

2020 年5 月12 日巴西技术标准协会ABNT NBR 15714-9：2020 号技术标准 《蜂业- 蜂蜜 第九部分：紫外可见分光光度法测定羟甲基糠醛含量》 （Apicultura —Mel Parte 9:DeterminaC，～ao do conteúdo de hidroximetilfurfural por espectrofotometria no UV-Vis），规定了紫外可见分光光度法测定羟甲基糠醛含量。

2016 年4 月26 日巴西技术标准协会ABNT NBR 15714-10：2016 号技术标准 《蜂业- 蜂蜜 第十部分：还原糖和总蔗糖的测定》（Apicultura — Mel Parte 10: Determina o de aúcares redutores e sacarose aparente），规定了还原糖和总蔗糖的测定。

2009 年1 月8 日巴西技术标准协会ABNT NBR 15654：2009 号技术标准《蜂业-蜂蜜-可追溯系统》 （Apicultura -Mel- Sistema de rastreabilidade），规定了蜂蜜的追溯系统。

2018 年4 月27 日发布的TEXTO-BASE 087:000.000-009 标准： 《蜂业- 蜂胶- 表征与典型特征》 （Apicultura–Pórpolis—CaracterizaC，～a o e tipificaC，～ao），公布了蜂胶的表征与典型特征。

2017 年5 月2 日巴西技术标准协会ABNT NBR 16576：2017 号技术标准：《蜂业-蜂花粉-实地生产系统》 （Apicultura—Pólen apí cola—Sistema de produC，～ao no campo），规定了花粉的生产、收集、运输和储存的要求。