舟曲县花椒产业前景分析

杨 孔

（舟曲县林业和草原技术综合服务站，甘肃 舟曲 746300）

近年来，舟曲县县委县政府高度重视花椒产业的发展，增强了专项资金和技术的扶持力度，促使其成为带动农民脱贫致富增收和推动乡村振兴发展的重要产业之一。调查发现当前舟曲县花椒产业发展仍存在诸多问题，如花椒种植以田埂边、水渠旁、房前屋后等地为主，集中连片种植少，不成规模，难以形成产业聚集效应；品种混杂，科技意识不高，经营管理粗放，产品加工滞后等问题，严重影响舟曲县花椒产业品牌影响力、市场核心竞争力的形成和提升，因此，积极采取有效措施解决现存问题具有重要的现实意义。

1 舟曲县花椒产业发展现状概述

舟曲县位于甘南藏族自治州东南部，总面积3 009.98 km2，常住人口125 367 人。舟曲县属暖温带湿润区，季风气候明显，四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温为13.2℃，年降水量为400～600 mm，年日照时数为1 728.6 h，无霜期为223 d。

优越的地理位置和独特的气候环境，为舟曲县花椒产业发展提供了良机。近年来，舟曲县依托地理资源和区位优势，将产业扶贫作为发展的重中之重，提出“户均2 亩（1 亩=0.067 hm2，下同）园，人均百株椒”的发展目标，充分利用退耕还林、精准扶贫等优惠政策，引导、扶持群众大力发展以花椒为主的经济林果，作为增加农户收入的主要方式，成为促进群众脱贫致富奔小康的支柱产业。

据统计，目前舟曲县花椒种植面积稳定在1 877.7 hm2左右，其中成片种植1540.7 hm2，零星种植337 hm2，505 493 株，共涉及19 个乡镇，13 181 户农户52 963 人。“舟曲大红袍”花椒以粒大、肉厚、色红、味香享誉国内外，1994 年荣获全国林业名特优新产品博览会金奖，2016 年，“舟曲花椒”成为国家级农产品地理标志登记保护产品，这使得“舟曲花椒”的品牌知名度、美誉度和市场竞争力得到了极大的提升，在促进县域经济发展、带动椒农增收等方面发挥了重要作用。

2 舟曲县花椒产业发展存在的问题

2.1 品种单一且产业规模小

现阶段，舟曲县花椒品种主要有“大红袍”，品种单一，数量少，整体规模不大，和其他地区有较大差距。调查发现，舟曲县花椒种植区域主要是零散式种植，大部分农户将花椒种植在田埂边、水渠旁、房前屋后，集中连片种植少，规模小，无法形成产业聚集效应，导致花椒产量参差不齐，质量差强人意。同时，舟曲县花椒及产品主要靠小商小贩贩运进行散装销售，不重视包装及宣传策划工作，导致舟曲县花椒尚未形成较高的知名度，花椒产业市场化程度低，甚至存在花椒滞销的现象，辐射、带动农户的能力薄弱，不利于舟曲县花椒产业的发展。

2.2 扶持力度不足且缺乏统一领导

花椒产业发展离不开当地政府部门的扶持与领导。当前，舟曲县虽然大力发展花椒等特色产业，但尚未构建完善的花椒产业标准体系和服务体系，没有成立专门的花椒开发领导小组，缺乏统一化的领导。不仅如此，舟曲县青花椒产业发展过程中行业技术标准并不统一，影响花椒规范化栽培生产，极易出现滥用化肥、农药等现象，影响花椒品质，再加上忽视对花椒种植大户、花椒企业、花椒专业合作社的培养，人才引进政策、资金筹集政策和科研政策的落实不到位，阻碍了舟曲县花椒产业的发展[2]。

2.3 经营管理粗放且栽培技术落后

花椒栽培技术的先进以及经营管理的精细，直接影响花椒的产量、质量及产业发展。当前，舟曲县“重栽植、轻管理”“只栽植、无技术”等问题越来越突出，大部分农户缺乏科学的栽培意识，导致花椒栽培技术落后，管理水平薄弱，栽植密度不合理，忽视修枝整形，土肥水管理不当，病虫害防治不科学等，不管理、不施肥、不修剪、不整形等现象极为常见，并且在花椒栽培时滥用化肥及农药，甚至有的农户使用违禁药剂，导致花椒出现了药物残留超标等现象，降低了花椒质量，威胁着消费者健康。此外，近年来舟曲县花椒采收混乱的现象也越来越突出，农户、小商贩为尽早获取利益，在花椒尚未成熟时就采摘、收获、收购，此时花椒品质不高，口感差强人意。

2.4 产业链发展迟缓且商品信息不对称

花椒产业链发展，主要体现在上中下游3 个层面。上游产业包括选种、育苗等；下游产业包括花椒林种植、配套农资产品研发等；下游产业包括花椒加工、精练、副产物开发利用等。现阶段，舟曲县尚未构建花椒良种育苗基地，因此无法提供优质种苗资源。同时，舟曲县花椒大多采摘后即出售，产品附加值并不高，无法形成市场竞争力。由于没有构建花椒产业园以及网销平台，使得舟曲县花椒销售市场得不到有效的拓展，导致花椒产业发展速度缓慢，大部分花椒处于自然经济模式，尚未实现产业化经营和栽培管理。此外，由于没有电商，发展迟缓，建立花椒产业信息服务平台和服务机构，导致大部分的农户无法及时了解花椒市场需求和行情等信息，导致花椒交易被动，不利于农户增收。

3 舟曲县花椒产业发展思路与前景探讨

3.1 提高思想认识，规范花椒栽植品种

舟曲县生态环境脆弱，虽已退出贫困县序列，但是“生态建设产业化、产业发展生态化”的任务仍十分艰巨。要想在生态建设中带动产业发展，促进经济发展，花椒产业具有突出的优势。基于此，舟曲县政府部门应提高思想认识，坚持“政府主导、椒农主体、企业配合、社会参与”的模式，发挥政府部门的主导作用，做好对分散资源整合利用工作，为舟曲县花椒产业发展打下良好基础。要从花椒产业栽植工作入手，规范花椒栽植品种，并定向培育新品种。要积极建立舟曲县花椒种质资源库，对花椒品种名称予以统一和规范，指导花椒分类规范标准，优选花椒资源，培育具有稳定性状、绿色无污染、结实量大、抗逆性强、刺少、药用价值高的花椒新品种，并积极引入推广高抗性花椒品种，有效解决当前舟曲县花椒品种单一、数量少的困境，为舟曲县花椒产业发展打下良好的基础[2]。

3.2 构建产业布局，注重产业市场化

花椒产业市场化发展是必然趋势，应做好市场需求了解工作，并分析运行模式是否符合市场机制，科学布局舟曲县花椒产业，提高并完善花椒市场准入门槛，加强花椒产地和市场对接管理，建立舟曲县花椒直销点。要积极推动舟曲县花椒订单式种植，构建“龙头企业+专业合作社+椒农”联结机制，使得舟曲县花椒生产、加工及销售更加畅通化。要充分发挥出农博会等平台的作用，鼓励舟曲县龙头企业参与到其中，并加强和批发市场、电商平台的交流与合作，让舟曲县花椒及产品流入展会、市场以及超市，提升舟曲县花椒产品市场交易量和知名度。此外，要重视对互联网的应用，快速了解掌握花椒供求信息、价格信息，有针对性地调整产品结构及营销模式，便于更好的应对市场。

3.3 提升产业效益，注重产业规模化

花椒产业规模化发展是提升经济效益的重要举措。应加快推动舟曲县花椒产业规模化发展，建立集中连片的花椒产业基地，形成规模化效应。舟曲县政府部门要积极出台各项政策措施，推动舟曲县花椒产业在适宜区内连片开发。要科学规划花椒产业，出台相关优惠政策，创新产业发展机制，利用项目带动花椒产品加工向示范园区集中，通过加强花椒产业规模化建设，完善舟曲花椒产业带。应积极出台实施《舟曲县花椒产业扶持专项方案》，在适合发展花椒的乡村开展花椒产业发展推进工作，激发农户种植花椒的积极性。要重视对会花椒基地长效管护制度的构建工作，在舟曲县建立标准化花椒产业基地，推动花椒标准化生产和管理。建立花椒示范基地时，要重视对宜林地、退耕还林地、灌木林地的利用，减少土地资源浪费。要加强基础设施建设，包括：农村公路、扶贫道路、水利工程等，满足舟曲县花椒产业规模化发展需求，促进产业效益的提升[3]。

3.4 强化发展机制，注重产业融合化

要想提升舟曲县花椒产业市场的影响力和竞争力，应高度重视产业融合化发展，从纵向、横向2 个方面入手，构建融合发展机制。横向发展环节，应深度融合花椒、文创、旅游等各个行业发展，构建更全面的产业链。纵向发展环节，应认真整合花椒生产、加工、销售、物流等全环节工作，形成一体化的全新发展体系。舟曲县花椒产业融合发展背景下，应重视对花椒产业观光园的构建，其要具备多项功能，包括科普、旅游、休闲等，利用节假日开展各类体验活动，如花椒采摘节等，让更多人知道舟曲花椒。要重视花椒产业联盟的组建，发挥各方的作用，抱团发展，以质量赢得市场，以信誉提升影响力，促进舟曲县花椒产品质量的提升。此外，要充分结合市场需求做好花椒产业结构调整工作，建立舟曲县花椒电商平台，构建“互联网+花椒产业”发展模式，让舟曲县花椒产品走出国门，并利用拼多多、淘宝、抖音直播等平台，拓展花椒销售渠道，提高市场份额，提升经济效益。

3.5 加大政策扶持，重视产业组织化

花椒产业组织化发展是大势所趋，因此舟曲县应进一步加大花椒产业发展扶持力度，制定发展规划，加大政策扶持力度，引导龙头企业、合作社、农户等多方构建利益联结机制，达到利益共赢的目的。舟曲县政府部门应高度重视花椒产业组织化发展，统筹部署各项工作，为花椒产业组织化发展打下良好的基础。财政部门，要加大资金投入、整合力度，重点扶持花椒产业关键环节，将资金作用最大化，并通过贷款贴息、以奖代补的方式，促使花椒产业发展期间能够有更多的资本融入到其中，要严格监管资金，保证资金安全，促进舟曲县花椒产业组织化发展水平的提升[4]。

3.6 实施品牌提升，重视产业品牌化

花椒产业品牌化发展，是提升市场核心竞争力的关键。舟曲县要进一步加快实施花椒产业品牌战略，加大对新型经营组织的鼓励力度，包括龙头企业、专业合作社及专业大户等，创建舟曲县花椒特色品牌。要做好舟曲县花椒产业公共品牌、商标、地标产品的规范化管理工作，统一产品包装，并制作防伪码，利用二维码技术实现对花椒产品的溯源查询，严厉打击假冒伪劣产品，便于更好地维护舟曲县花椒的品牌形象。要定期开展花椒采摘节、展览会，发挥抖音、微信、电视等媒体的作用，加大舟曲县花椒品牌的宣传力度，提升市场知名度和影响力。

3.7 强化科技支持，重视产业科技化

花椒产业科技化发展，有助于达到提质增效的目的。为提高舟曲县花椒产业科技化发展水平，应引导技术部门参与到花椒产业发展中，发挥自身的技术优势，将花椒产业发展和现代化技术充分融合，发挥科学技术的作用，提升花椒产业发展水平。要做好外来花椒品种的的引进、试验工作，推广少刺、适宜机采的良种花椒。要加深技术研发，推广应用标准化栽植技术、水肥一体化技术以及病虫害绿色防治技术。积极引入应用花椒采摘、清选、烘干精深加工的设备，满足花椒加工需求。要培育花椒产业技术人才，并做好考核工作，设置专项培训资金，结合舟曲县花椒种植及管理需求，聘用技术能人到基层培训，搭建花椒产业技术服务体系，帮助农户掌握花椒科学化栽培技术，并通过建立创新基地的方式，促进国内外花椒产业技术交流，保持持续创新的能力，为舟曲县花椒产业发展提供技术支撑和保障[5]。

3.8 健全标准体系，实施产业标准化

标准化是花椒产业发展的必经之路，是提升花椒产品质量、产量的关键，也是创造更高收益的重要措施。舟曲县应建立花椒育苗研发基地，对花椒种植要求、施肥用药、品牌销售、包装等各项工作予以统一，促进舟曲县花椒品质、效益的提升。应制定并完善《舟曲县花椒栽培技术规程》《舟曲县花椒油生产技术规程》《舟曲县花椒产品标准》等各项标准规范，同时要制定《舟曲县花椒基地建设指南》，并制定和完善标准化发展机制，统一化、标准化落实技术指导、农资管理工作，促进舟曲县花椒产业现代化发展水平的提升。当地龙头企业应密切和广大农户、花椒基地之间的沟通与交流，及时为农户提供肥药，并帮助其解决在花椒生产中所面临的技术难题，提高舟曲县花椒栽培标准化水平，主体花椒产业安全稳定发展。

4 结语

综上所述，舟曲县有着悠久的花椒产业发展历史，当前花椒产业已成为带动当地农民脱贫致富增收的重要产业之一。针对当前舟曲县花椒产业发展中所暴露出的各项问题，要高度重视起来，深入分析问题根源所在，并遵循因地制宜的原则，结合实际情况制定针对性、科学性、有效性的解决措施，解决舟曲县花椒产业发展困境和瓶颈，提升舟曲县花椒产业品牌影响力及核心竞争力，推动舟曲县花椒产业良好发展，促进乡村振兴发展。