深层破冰 深耕品牌——江西分宜县融媒体中心的三轮改革

□ 李建艳

2016年9月1日，分宜县融媒体中心在全国率先挂牌运行。6年来，我们坚持改革创新不停步、融合不停止、发展不停歇，从应变到求变，探索出了一套投入小、见效快、可借鉴的“分宜模式”，新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力大大提升。

一、从应变到求变 迭代与创新深层破冰

风起云涌的5G时代，众声喧哗的网络空间，处在最基层的县级融媒如何应对？这是时代交给我们的考题。我们深刻把握变局背后的机遇，准确识变、科学应变、主动求变，在变局中开新局。分宜县融媒体中心建设列入省市县三级重点改革项目和“县委书记工程”，先后打造县融媒体中心1.0版、2.0升级版和3.0版。1.0版建成于2017年，在组织机构、技术平台、管理机制、内容生产等方面“融为一体，合而为一”，成功上线独点式“中央厨房”和“画屏分宜”客户端，改革了薪酬分配制度和产业经营模式。2019年实施的2.0升级版，重点在平台赋能、技术支撑、融创生产、经营实体化等方面进行了优化升级，实现了融媒体中心、新时代文明实践中心与志愿服务中心“三中心”有机融合。目前正在打造3.0版，3.0版突出产业融合，聚力大数据和智慧城市建设，融入数字经济，孵化“村主播”服务乡村振兴。

经过三轮建设打造，分宜县融媒体中心作为新型主流舆论阵地的作用日益彰显，舆论引导能力得到显著提升，主要表现为“两提升两形成”：

一是提升新闻生产能力。技术平台融合建设催生的生产流程优化再造，与薪酬分配制度改革激发的人员活力产生了叠加效应，极大解放了新闻生产力。与改革前相比，每周新闻稿件播发量实现了翻番，原创新闻稿件增加3倍以上。

二是提升信息传播能力。融媒体中心现拥有报网、广播电视、“两微一端”和抖音号9个信息发布平台，其中“两微一端”和抖音号拥有粉丝100万，是全县总人口的3倍多。同时，通过“中央厨房”以融媒体客户端为载体，下放权限开通入驻，将县直单位和乡镇街道“两微”整合成传播矩阵，实现同频共振、二次传播。目前，客户端已有30个入驻号、25个微信公众号、19个微博账号。

三是形成舆情监测能力。在建设“中央厨房”时同步建设了舆情监测系统，实现了对互联网上涉分宜信息和网络热点新闻全天候实时采集、自动分类呈现，做到第一时间发现并上报热点敏感舆情，为及时处置化解负面舆情赢得了先机，也为融媒体中心策划议题设置、优化内容生产提供了科学依据。

四是形成自我造血能力。我们认为，无论单位性质怎么定，县级融媒体中心都具有事业产业双重属性，如果只做新闻事业不搞产业经营，完全躺在政府怀抱里过日子，既是一种资源浪费，也很难让新闻事业行稳致远、做优做强，实现可持续发展。特别是对经济欠发达地区来讲，融媒体中心的自我造血能力不仅是舆论引导能力建设的重要保障，更是舆论引导能力建设不可或缺的重要方面。基于这种考量，我们在改革之初就十分注重融媒体中心的造血功能设计，由融媒体中心注册成立了一家文化传媒公司，将文化传媒公司的造血功能定位为两个方面：一是经营创收，为融媒体中心薪酬分配制度改革提供财力保障，确保实现全员增收；二是招引人才，利用企业灵活的用人机制为融媒体中心招聘实用紧缺人才，确保中心血脉畅通。文化传媒公司自成立以来，逐步打破单一广告创收模式，累计实现经营创收5400余万元。

□ 江西分宜县融媒体记者深入一线采访

二、从“指尖”到“心尖”引导与服务群众深耕品牌

新的市场需求催生新的技术条件，衍生新的应用场景。环境在变，形式在变，平台在变，唯一不变的是为民服务的初心。在深入推进媒体融合发展改革进程中，江西分宜县探索推进县融媒体中心、县新时代文明实践中心与县志愿服务中心“三中心”深度融合、整体赋能，把“三中心”建设成为引导服务群众的掌上平台，以“菜单式”志愿服务访民情、解民忧、暖民心，让群众指尖微动即可享受贴心服务。

（一）移动优先搭平台，做心系群众的“有心人”

以县融媒体中心“画屏分宜”客户端为载体，借助“云”技术研发“三中心”融合模块，设立开放式独立频道，开辟“需求点单”“实践中心”“民声”等专栏，建成服务群众供需对接“指挥中心”。下放频道管理权限，打通信息渠道，连接全县302个新时代文明实践中心所站，构建服务群众送“货”上门“线下网点”。对接江西省文明网平台，融入全省统一“新时代文明实践志愿服务”平台“一张网”，实现平台阵地上下融合。

（二）整合力量建队伍，做技高业广的“暖心人”

县委宣传部负责“三中心”融合平台日常管理；县融媒体中心技术部联合“赣云”技术人员，提供全天候平台运维和技术保障。从全县新时代文明实践所站管理员、各志愿服务队队长及县融媒体中心乡村宣传员中精选骨干200余人担任“三中心”信息员，充当为民服务的“号手”“旗手”，带领327支志愿服务队、4600余名活跃志愿者，形成全县新时代文明实践志愿服务总队、支队、大队梯级队伍，向群众提供理论宣讲、教育体育、科普宣传、文化卫生、健康养老等各类服务。

（三）便捷高效优服务，做随叫随到的“贴心人”

牢固树立让群众少跑腿少动手少操心的服务理念，简化优化“菜单式”服务流程，形成群众“点单”，“三中心”“派单”，志愿者“接单”，群众“评单”工作闭环。群众可委托信息员或自行在“画屏分宜”客户端相应页面、栏目提出“点单”需求；“三中心”按需求类别登记，根据志愿队伍服务性质与服务能力按“技”派单；志愿服务队接受“三中心”指令，按时完成服务内容；“点单”群众事后评价打分。根据群众“评单”意见，对服务效果不佳的“菜单”，及时更新改进；对群众点赞叫好的志愿服务组织、个人和项目，开展评先推优，兑现礼遇政策。

（四）全心全意办实事，做有求必应的“知心人”

组织志愿者在“接单”服务时同步开展走访调研，精准掌握基层群众实际需求，不断丰富服务供给、改进服务质量。“三中心”融合以来，所设服务“菜单”逐渐扩充至12大类75小类，覆盖群众生产生活中的各种烦心事揪心事。设立“民声”投诉通道，接受群众讲问题、提意见，转交县直职能部门限时办理，由纪检部门实时督办，确保事事有回应。党员带头用好笔头镜头，为打赢脱贫攻坚战助力，先后帮助凤阳镇礼堂村销售5万斤扶贫冬瓜、帮助洞村乡程家坊村售罄1万多公斤扶贫辣椒、帮助分宜镇水北村售完5万公斤扶贫葡萄……

截至目前，“三中心”办结群众“点单”需求达1.79万余个，办结率100%，好评率95%以上；调度新时代文明实践志愿者3万余人次，惠及群众12万余人次，温暖了万千群众心。