健康中国战略实施背景下高职体育发展路径探索

李华 （江西生物科技职业学院）

本文探讨全面贯彻落实健康中国战略和国务院办公厅出台的《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》，促进高职体育发展，提高学生体质健康水平，在健康中国战略背景下，探索高职体育发展路径。

一、健康中国战略对高职体育发展的意义

（一）健康中国战略为高职体育发展营造了良好的氛围

2016年8月，习近平总书记在全国卫生与健康大会上指出“要把人民健康放在优先发展的战略地位”，做出了实施“健康中国”战略的重大部署。同时，国家印发了《“健康中国2030”规划纲要》，确立了推进健康中国建设的战略目标和行动纲领。2020年10月，党的十九届五中全会提出了“全面推进健康中国建设”，全面推进我国卫生健康事业发展。

实施健康中国战略，有利于国民健身事业的发展，有利于国民身体素质和身体健康水平的提高，对实现中华民族的伟大复兴，全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化建设具有重大意义。

（二）学校体育政策的相继出台，为高职体育发展指出了方向

党中央、国务院历来高度重视青少年的健康成长，在《关于进一步加强学校体育工作的若干意见》中指出，把加强青少年体育锻炼作为提高全民健康素质的基础工程，把加强学校体育作为贯彻党的教育方针、实施素质教育和提高教育质量的重要举措。明确了加强学校体育的总体思路和主要目标，以及落实加强学校体育的重点任务和配套的监测评价机制。

2016年，国务院办公厅出台了《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》，《意见》共包含6大方面、18条款，首次将学校体育发展提到与建设“健康中国”“中国梦”实现的高度上来。这一《意见》为进一步推动高职体育改革发展，提出了指导意见，既有宏观引领，又有中观指导，更有微观措施，具有较强的可操作性。

二、高职体育发展现状及存在的问题

（一）高职院校的高职体育发展意识淡薄

高职院校还停留在传统的教育理念上，其表现在于：一是对高职体育重要性认识不足。对于高职院校来说，核心技能专业是学校发展的重点，基础课以及公共课早已被边缘化，在高职院校的领导的思想意识中，这些课程是可有可无的，有的高职院校甚至删掉了一些公共课。对于高职体育来说，这门课有存在的必要性，但又完全忽视它本身存在的意义。二是缺少必要的体育教学经费。由于高职体育被忽视和边缘化，体育场地及相应的配套设施缺乏问题突出。学校体育设施的短缺和体育场馆的低利用率，严重制约着学生参与体育运动的热情和积极性，体育课程教学内容不能保障学生体质健康的全面发展。

（二）高职学生参加体育锻炼的热情和行为意愿比较低

年轻一代的高职学生参与体育锻炼的意识明显不足，大多数高职学生对于体育锻炼参与度不高。资料显示：大学生每周主动参加三次以上训练的人数：女生不到40%,男生不到65%，并且锻炼时间短。还有28%的女生和20%的男生根本不参加体育锻炼。42%的学生每次锻炼时间不足30分钟，活动时间在1小时以上的学生仅占40%。在运动项目调查中显示，选择项目最多的是慢跑，其中男生占45%，女生占60%；然后是篮球、足球、乒乓球、羽毛球、排球等。女生则选择散步、羽毛球、乒乓球、健美操等。此外，有76%的学生对现有的体育项目选择不满意，他们希望增添新的体育项目。[1]由于长期缺乏体育运动和对体育运动不感兴趣，部分高职学生长期处于“亚健康”状态。

（三）高职体育教育教学存在明显不足

总体来说，高职体育教育教学存在明显的不足，高职体育教育观念明显相对滞后。主要有：（1）高职院校的公共体育课师资力量比较弱，学历层次低；（2）高职体育教学模式陈旧，仍沿用传统的教学模式；（3）高职体育教育的学科地位偏低；（4）高职体育教育教学和科研跟不上，教学改革实施难度大；（5）高职体育教材建设相对落后。[2]

三、健康中国背景下对高职体育发展的建议

健康中国，首先是人的健康；中国梦的实现，寄托在一代代年轻有为的青年身上；人力资源强国离不开健康的人才。健康中国建设、人力资源强国建设、中华民族伟大复兴，三者是紧密结合、相辅相成的。健康的人才需要从学生抓起，从娃娃抓起。

当前，高职体育工作虽然取得了一定的进展，但是当前高职体育工作也存在很多问题。全面推进健康中国建设，建设健康中国，需要一代健康的年轻人。增强学生的体质健康素质，促进学生的身心健康发展，是高职体育的最终目的。全面推进健康中国建设，为新形势下高职体育发展指明了方向，确立了目标。对于高职院校来说，加强高职体育建设和发展，重要性和紧迫性不言而喻。政策非常美好，但是，政策落地，还需要学校保驾护航。

（一）学校主导：以监督评价落实高职体育机制完善

在党和国家实施健康中国新发展战略目标下，高等职业院校理应把自己放在服务健康中国国家战略的主体地位上，树立“大健康”理念，使办学理念符合国家战略要求。政策是依据，评价是导向，要以监督评价促使高等职业院校落实高职体育机制创新发展。

一是加强组织领导。结合高职院校特点与实际，成立加强学校体育工作领导小组，加强统筹协调，层层落实责任，切实把学校体育工作抓紧抓好。

二是完善考核评价。对体育课程质量、课外锻炼计划实施、各类项目化运动、竞赛突出过程管理，完善各类考核评价指标，纳入学校体育工作常态化考核目标体系。

三是加强跟踪指导。学校应成立领导小组，设立专项资金，专款专用、专人负责，就体育设施建设进程进行跟踪、监督、指导，确保落到实处。

（二）制度建设：以制度建设规范高职体育实施常态化

全面推进健康中国建设，要求高职院校全面贯彻落实《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》，按照《意见》指出的具体办法，遵循学生身体素质和身心健康发展规律，对照《国家学生体质健康标准》，形成本校的高职体育发展实施办法和高职体育发展阶段性实施方案，保障《意见》精神制度化、规范化，可操作化，保证各项政策落到实处。

一是建立健全高职体育教育体系。转变传统的体育教育模式，不断充实、更新体育课程教学内容、方法，以促进学生的学习积极性和兴趣提升为导向，以促进高职学生身心健康全面发展为目的，完善和创新高职体育课程和教材体系。

二是完善高职体育健康监测体系。建立科学、全面、准确的健康监测评估体系，完善各项健康监测评估指标，健全风险管控机制和体育运动风险防范机制，提高健康风险预测能力。

（三）兴趣导向：以提供公共体育服务提升参与意识

推进体育设施建设，使体育活动多样化、专项化、标准化。高职院校要加大高职体育基础设施建设，建立完善体育场地及配套设施，为学生提供多样化、专业化、标准化体育运动场地及体育器材。

一是以兴趣为导向，提升学生参与体育运动的意识和兴趣。兴趣能使人产生强大的内驱力，驱使人产生对体育运动的热情和主动性，对学习产生强大的促进作用，从而有效推动课堂活动的顺利进行，达到体育锻炼的目的。以兴趣为导向，通过开展以培养兴趣、养成习惯、提高技能、促进健康和培育人才为主的高职学生体育活动，体育活动实现多样化、专项化、专业化，才能不断激活和提高学生参与体育运动的积极性和兴趣，保证高职学生体质健康和谐地发展。

二是以“项目化”为抓手，强化体育普及，提高学生参与意识。实施高职学生体育活动促进计划，推动普及足球、篮球、排球、田径、乒乓球、羽毛球等基础项目，充实丰富游泳、体操、溜冰、武术等特色项目，开发创新新兴体育项目，以竞赛机制促进基础项目和特色项目的有效实施，培养高职学生体育爱好和运动技能。