“互联网+” 背景下农村电商扶贫实践意义及举措

赵江娜

（汕尾技师学院 广东 汕尾 516600）

在农村振兴发展的过程中，要合理利用“互联网+”模式，将互联网技术与各个行业结合在一起，增加农村信息传输的渠道，使农民有更多的收入来源。尤其在农产品销售上，要发挥网络的优势作用，合理利用各项资源，转变传统的销售模式，使农民有更多经济来源。通过电商扶贫的方式，解决农产品销售难的问题，利用电子商务平台落实三农服务，帮助农民学习掌握信息技术，使农民可以利用电商模式推销产品。

1 “互联网+” 背景下农村电商扶贫实践意义

1.1 符合经济发展趋势。在互联网技术发展的同时，互联网经济迅速崛起，电商成为商品销售的主要形式之一。在城市中，电商发展迅速，设施、技术都在不断完善。为了带动农村经济，我国正在大力推进农村电商，努力向可持续、一体化的方向发展，实现现代化的农村经济建设，使农村可以开辟全新的经济发展渠道[1]。电商经济是当下的主流，可以为农民带来更高的经济收入，有助于脱贫攻坚工作的推进落实，能够改变农村落后和贫困的问题，使农村也可以跟上时代步伐，缩短与城市之间的差距。

1.2 增加贫困农民收入。在扶贫工作开展的过程中，贫困人数逐渐减少，通过各种政策措施，有效提升了农民的收入，改善了三农问题。在这个基础上，采取电商扶贫的策略，引导农民开展与电商有关的生产服务，包括物流运输、包装、加工等等，解决了很多就业问题，也增加了收入来源。很多农民具有生产管理的经验，掌握了现代化种植的技术，通过电商销售的方式推广产品，不仅可以提升产品价值，还可以提升销售效率。通过学习信息技术，可以提升农民脱贫致富的能力，使农民有更加开阔的眼界，从而转换身份成为电商从业者、农业经纪人等角色，为农村致富贡献更多力量。

1.3 提升农民综合素养。在脱贫致富的过程中，脱贫是首要步骤，应该从帮助农民就业、提升农民经商能力等方面入手，通过电商扶贫的方式，强化贫困农民获取收入的能力，使农民认识到电商发展的重要意义，并为农民提供各类电商服务、培训活动，使农民更加了解信息时代的技术和知识，开拓农民的视野，为致富奠定基础。贫困农民不仅可以通过电商销售农产品，也可以从事相关工作，包括物流、包装、市场经营等等，为农民提供更多展现自身特长、发展自身能力的机会。与此同时，农民可以学习更多新技术，结合市场发展趋势对种植结构进行调整，采用多种电商销售方式，创建电商品牌，稳步提升农业收入。

2 农村电商扶贫的主要政策和发展方向

2.1 主要政策。目前，电子商务已经成为农村扶贫的一条新思路，采用“互联网+”的发展模式，推动供给侧结构性改革，在农村地区发展电商平台，加强农业现代化建设，解决更深层次的发展问题。在2014年，我国就印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，重点对“加强农产品市场体系建设”进行分析；2015年印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》，提出“创新农产品流通方式”的策略思想；同年还发布了《推进农业电子商务发展行动计划》，确定了农业电商发展建设的总体目标和任务；其后，又出台了《“互联网+”现代农业三年行动实施方案》、《关于深入实施贫困村“一村一品”产业推进行动的意见》等等文件[2]。同时举办“2018 全国电商扶贫精准论坛”等活动，对电商扶贫实践活动进行了深入的交流和探讨，重点探索具体的实践方法。

2.2 有效措施。为了实现电商扶贫，要制定有效的措施策略，包括产业扶贫、利益联结、培养新型职业农民、建立监测体系等等。

2.2.1 产业扶贫。为了实现脱贫目标，积极引导贫困地区产业创新，促进区域经济的持续发展，应积极打造品牌、规划设计、传播营销，调动各种社会资源，发挥品牌效应，将电商作为切入点，增加产业范围，构建特色扶贫小镇，形成跨域产业经济共同体，包括服务业、旅游业等等。

2.2.2 利益联结。在利益联结方面，可以促进政府和企业、合作社与贫困户等各方联合，地方政府根据当地实际情况，对利益联结机制进行创新和完善，引导东部企业帮扶微小企业，建立加工基地、生产基地，构建园区带动生产托管、订单帮扶等模式，促进贫困群众收益的增加[3]。

2.2.3 培养新型职业农民。在新型职业农民的培养上，开展“农业产业精准扶贫培训计划”，培训农民合作社带头人、专业大户、农业社会化服务人员等，提升其农业技能、强化致富能力，使贫困群众可以在脱贫攻坚的工作中发挥自身潜能和内在动力。

2.2.4 构建监测体系。政府可以构建监测体系，并组织开展脱贫攻坚巩固提升行动，促进就业扶贫、金融扶贫、教育扶贫等工作的开展，使脱贫质量进一步提升，避免出现返贫的情况。

3 “互联网+” 背景下农村电商扶贫的实践举措

3.1 加强统筹规划，健全电商体系。在传统理念的作用下，很多农村基层领导、贫困户、农户并不了解电商，企业对电商缺少投资的积极性，电商发展缺少资金和资源，造成体系不健全、发展难度大。所以，要先解放思想，针对生态破坏、文化荒漠、素质低下等问题制定有效的治理对策。要强化基层治理工作，使电子商务成为新业态，与精准扶贫政策、专项治理工作结合在一起，促进电商经营模式的改进和创新。在这个过程中，应该对资源进行整合，使体系机制更加完善。针对电商扶贫制定相应的发展意见，市级单位和基层单位都要落实相关政策方针，做好统筹协调的工作，转变传统生产、发展模式，增加农民创业积极性，同时整合技术、资源、人力等，建设一体化的服务模式，包括生产、加工、运输、存储等等，使电商发展机制更加完善，扩大电商运营网络的覆盖面积，包括乡镇、农村等各个区域，使贫困群众可以获得更好的服务。同时推进各种联合政策，与特色旅游、当地特产、金融服务等联合在一起，使“互联网+”的模式可以充分发挥作用，促进线上和线下销售模式的相互结合，发展电商的同时也要开拓实体店铺，为电商扶贫提供良好的物流配送、仓储等服务，保障产品顺利销售、运输、存储[4]。可以与著名的电商企业阿里巴巴构建合作关系，兴建农村淘宝服务站，通过服务站获取销售、物流、培训等服务内容，利用电商平台完成电商活动，发挥农村的资源优势，使更多商品下沉进入农村市场，拓展产品销售的路径和空间。

3.2 做好教育宣传，培养电商人才。应该从交通、网络、教育等多个方面入手，奠定良好的电商扶贫基础。为此，要发挥农村的自然环境优势，同时利用各类优惠政策，促进服务能力的提升，使各类大型企业、公司到当地建设生产基地，为加工、生产等环节提供便利，并且拓展线上交易市场，实现大宗农产品、生鲜产品的交易。可以依靠网络构建批发平台，联合规模较大的市场、超市，建立配送中心，提供配送、包装、销售等服务。可以采用“互联网+ 农产品”的形式，构建农业品牌并进行线上销售，发挥品牌影响力，吸引更多外来投资[5]。在人才培养方面，不仅要“引进来”，还要“走出去”。在利用当地教育机构的同时，还要完善人才培养机制，扩宽人才招聘、培训、教育的渠道，同时完善人才激励机制，使更多高素质人才投入到电商扶贫工作中。例如，汕尾市组织开展了“领头雁”农村电商青年人才培训班，通过培训班对电子商务现状、直播带货、农产品市场营销等手段进行宣传讲解。学员可以到扶贫中心、青年创业园等社会机构中学习、交流。通过培训的方式，可以促进知识和技术的传播，使电商扶贫的从业人员更加专业可靠，满足电商扶贫对人力资源的需求。

3.3 提供渠道路径，搭建线上平台。首先，要搭建完善的线上平台。虽然农村网络覆盖率日益提升，但电商扶贫需要较高的投入成本，快递网点覆盖率还需要进一步提高，否则电子商务难以发展。其次，重点突破电商封杀、实体困境等难题，使产业可以快速升级转型。例如，某市推出“民创康融”平台，利用互联网、大数据、云计算等技术，促进利益链的完善构建，增加当地就业体会，提升贫困群众的创业能力，满足升级转型的要求，使供给侧产能过剩的问题得到解决。最后，整合调配平台上下游资源，使产业可以持续发展。应该加强平台建设，构建互动式电视平台、本届新零售平台等等，通过平台提供一站式服务，满足消费者、商家、平台各方的利益需求，并为各方谋取更多利益。此外，要对种植结构进行调整，根据产品、消费升级的具体情况，改进农产品质量。应该深入调查当地农业市场，强化扶持力度，积极发展绿色农业，生产更多有机农产品，满足消费者对健康、无公害、绿色农产品的需求。