三河市废旧农膜回收处理措施

贾雪莉

（三河市农业农村局 河北 三河 065299）

随着人民生活水平的提高，对农产品的需求呈多元化且需求量大幅增加。农民为了获得高产，在农业生产中大量使用农膜。农膜不仅能够提高地温、保持水土，还能防止病虫侵害、促进植物生长，但同时也带来农田环境的污染。由于农膜普遍偏薄，在使用后农户没有及时回收或回收不彻底，导致残留在耕地中的农膜逐年增加，严重影响植物根系的生长发育、水肥的吸收，造成土壤退化。三河市为了实现全市田园清洁和农业的可持续发展，对废旧农膜的回收采取了强有力的措施。

1 加强领导 明确责任

三河市把农膜污染防治摆上重要议事日程，把农膜回收利用作为推动农业绿色发展的重要内容，落实属地责任，健全工作机制，狠抓工作落实。三河市农业部门明确相关科室分工，农业综合执法大队负责对全市范围内未按照规定及时回收农用薄膜的违法行为进行执法检查和行政处罚。经济作物站做好蔬菜、果树等经济作物农膜用户废旧农膜回收清理宣传指导工作。农业技术服务中心指导粮油作物生产者选用可降解农膜和国产优质达标农膜，提高粮油产量和品质，引导农民树立农膜重复利用和自觉回收的环保意识，确保用地养地结合，确保田园清洁。

2 制定方案 全面推进

为了全面推进三河市废旧农膜回收处理工作，从源头抓好农业农村污染防治，有效控制农田残膜污染，加快农业绿色发展，推进农村人居环境改善，实现乡村振兴战略，根据廊坊市局相关工作要求，制定三河市废旧农膜回收处理实施方案，该方案本着采用传统农膜减量使用、推广应用安全可控替代产品和废旧农膜回收处理等治理方式，建立健全“销售— 使用— 回收”管理制度，全面落实农膜回收处理工作，实现全市废旧农膜回收率达到90%以上。

3 建立试点 科学示范

认真贯彻落实《农用薄膜管理办法》，指导农膜使用重点乡镇因地制宜建立“政府扶持、市场主导、多方回收”废旧农膜回收体系。通过试点示范，总结提炼可复制推广的残膜回收机制和模式，示范带动农膜回收利用工作全面开展。同时，进一步加强农膜新国标宣传贯彻力度，引导广大农户和新型经营主体积极使用0.01 毫米标准地膜，提高农膜的可回收性，积极推动农膜使用减量增效。

4 发放补贴 促进回收

按照市农业农村局关于农业生态环境保护工作方案的要求，在农膜使用量大的重点区域设废旧农膜收购服务站点，废旧农膜收购服务站点可采取收购或“以旧换新”的形式回收农膜，建立回收台账，台账必须有承运人签印，台账将作为奖补的依据，示范点每季度要向农业农村局上报回收情况。市农业农村局根据废旧农膜收购服务站点上报的台账进行电话抽查，如发现弄虚作假将不予奖补。农业农村局采取先收后奖补的方式，按标准给予奖补资金。给予每个废旧农膜收购服务站点一定补贴资金，主要用于废旧农膜拉运车辆、残膜分拣打包、建废旧农膜储存棚及服务站点运行费用。

5 强化宣传 引导群众

在春耕、秋收等农膜回收关键期，通过悬挂条幅、发放明白纸等形式，加大《土壤污染防治法》《农用薄膜管理办法》等相关法律法规宣传力度，大力宣传废旧农膜污染的危害性和回收处理的意义，增强农民回收废旧农膜的自觉性和主动性。开展农膜生产使用技术培训。引导规范广大农户科学合理使用加厚农膜，积极参与废旧农膜回收利用，营造良好社会氛围。