丰润区春播春管存在问题及对策

张海宾

（唐山市丰润区农业农村局 河北 唐山 063000）

2021年丰润区春播农作物面积51.5万亩左右，其中春玉米27万亩，花生12万亩，春小麦3万亩，甘薯0.5万亩，高粱谷子等杂粮0.6万亩，蔬菜8万亩，中草药0.38万亩。春管农作物面积29万亩左右，其中冬小麦28.2万亩。

1 春播春管有利因素

1.1 气候条件。2022年2～3月降水丰沛，土壤墒情好，适宜农作物播种；根据天气预报，4、5月份降水较常年偏多1～2成，适宜农作物播种。

1.2 农民种植农作物的效益提高

1.2.1 农作物价格涨幅大。玉米价格2020年3月初为2元/kg，2021年3月初为2.84元/kg，上涨0.84元/kg；花生价格2019年10月初为6元/kg，2021年3月初为6.8元/kg，涨价0.8元/kg；生姜价格2020年3月初为6.6元/kg，2021年3月初为8元/kg，涨价1.4元/kg。

1.2.2 农作物种植纯效益增加。①2020种植玉米每亩成本：种子50元、肥料150元、农药30元、耕地40元、播种50元、收获100元，合计420元。2020年种植玉米每亩收入：2021年3月13日玉米籽粒价格为2.72元/kg，每亩玉米产量按500kg计算，亩收益即1360元。2020年种植玉米每亩纯效益(劳动用工不计)为940元。②2019年种植玉米每亩成本：种子50元、肥料150元、农药30元、耕地40元、播种50元、收获100元，合计420元。2019年种植玉米每亩收入：2020年3月初玉米籽粒价格为1.84元/kg，每亩玉米产量按500kg计算，亩效益即920元。2019年种植玉米每亩纯效益(劳动用工不计)为500元。每亩增收近500元，使农民的种植积极性提高。

1.3 农业技术推广部门技术指导到位。丰润区农业技术推广站根据农时及时印发了农作物播种技术指导意见和病虫情报，并发放到各乡镇农业办公室，已于2021年2月上中旬相继印发了《丰润区2021年冬小麦冬春季管理技术指导意见》和《丰润区2021年生姜栽培技术指导意见》，于2021年3月12日印发了《2021年农作物主要病虫害发生趋势预测》。该局农业技术推广人员不仅多次深入到田间地头、合作社、家庭农场以及农户家中进行技术指导，还通过微信群、朋友圈、手机等新媒体在线解答农户的农业技术问题，宣传农业技术知识。通过农业技术人员的指导，2022年该区播种的春小麦良种率达98%以上，测土配方施肥技术达到了全覆盖。

1.4 农民种植积极性很高。由于2022年粮油等农产品价格涨幅大，农民收入增加，种粮积极性提高，多个乡镇出现土地规模承包。以新军屯镇为中心种植生姜的乡镇每亩土地承包价格为1300～1800元，而2020年之前承包价格一直是1000～1200元；泉河头、王官营等北部镇乡，2022年耕地集中规模经营的面积也快速上升，50%以上村庄的优质耕地都被承包，每亩地承包价格500～700元，而在2020年之前承包价格一直是100～300元。

2 春播春管中存在问题

2.1 农资价格上涨。据调查农资价格上涨幅度较大，目前尿素价格较2019年同期上涨300元/t以上，价格达到2200元/t；农膜较2019年同期上涨300元/t左右，价格达到1200元/t。

2.2 农资市场监管需加强，农民辨假识劣能力需进一步提高。以农户施用小麦追肥为例，目前市场上有很多追肥品种，其主要成分就是“氯化铵”。农民因为缺乏辨假识劣能力或贪便宜，买了这样的肥料不仅多花冤枉钱，长期施用还会对作物造成伤害。游商散贩多在农村活动，是主要的售假人员，但由于执法人员不足，不能对其进行有效监管。

2.3 农村劳动力老龄化问题日益突出，导致农村劳动力不足，不适宜机械化耕种收的山区梯田出现撂荒。

2.4 存在盲目跟风问题。由于2020年生姜、大葱、花生等部分农产品价格奇高，亩效益非常可观，导致2021年上述农作物的种植面积显著增加。农户盲目跟风种植现象，极有可能导致收获季节农产品积压、降价，使农户收益降低，同时也会挤压玉米等粮食作物的种植面积，影响粮食产量安全。

3 管理建议

3.1 新闻舆论、相关政府部门应适当适时进行引导，尽量避免农户盲目跟风种植而造成重大损失。

3.2 继续加大农资市场监管力度，尽量减少监管死角；加强辨识农资产品真假的宣传，提高农民辨假识劣的能力。

3.3 继续加大高标准农田的建设规模和水平，尤其要加强北部山区的高标准农田的建设，改善生产条件，避免撂荒地的出现。

3.4 加强银行等金融机构对农业种植合作社、家庭农场、种植大户的资金支持，扩大生产规模。