鄂立峰,任宝柱
(1.东辽县平岗镇综合服务中心,吉林 东辽 136607;2.东辽县泉太镇综合服务中心,吉林 东辽 136607)
与人工生产方式相比,农业机械可以更加快速、高效地完成各项农业生产环节,提升农业生产效率,对于促进农业可持续发展、保障我国粮食安全,加快我国农业现代化进程提供了强有力支撑[1-2]。随着我国农业机械化技术水平的快速发展,农业机械销售量也得到了大幅度提高,因此,对农机售后维修服务体系要求越来越高,但是,当前农机维修站点的售后维修服务人员从数量及专业水平都无法满足当前农业机械化发展的需求[3-4]。
目前,我国农业机械化技术推广及农机维修存在体系不完善、地区支持力度较弱、农业基础设施不完善等问题,限制了农业机械化技术及农机维修技术的推广与应用。
传统农业生产主要依靠人力进行作物的播种、施肥到收获等作业环节,劳动强度大。随着农业机械的逐渐应用与发展,可以解放劳动力,降低劳动强度,与人工生产方式相比,农业机械化可以更加快速、高效地完成各项农业生产环节,提升农业生产效率,对于促进农业可持续发展、保障我国粮食安全具有重要意义。随着我国农业向大型化、集约化方向发展,逐渐推广大马力农业机械,采用动力配置更高、功能更加先进的农业机械进行农业生产,尤其适用于大面积农田经营及农场生产,实现农业生产的效益最大化[5]。综上所述,先进的农业机械是提高农业生产效率、转变农业生产方式、推动农业现代化发展的重要基础条件,对于保障我国粮食安全及食品安全具有重要意义。
随着农业机械化的不断发展,农业劳动生产率提高,机械化种类及相关农机配套设施逐渐完善,基本可以覆盖农业生产全过程,如播种、灌溉、施肥、病虫害防治、土壤管理及收获等一系列环节,随着智能化及信息化设备的逐渐发展与应用,农户可以不进入土地实现远程监测农作物的长势及田间环境,进行田间精准作业,可以节省肥料10%~15%左右,节约农药20%~24%左右,并及时做出相关的农业管理措施,投入较少的劳动力就可以经营管理农田生产,提高农业生产资源利用率[6]。
加快推动农业机械化装备水平、作业水平、安全水平、社会化服务水平稳步提升,对于我国农业可持续发展提供了强有力支撑[7]。实施农业机械化技术推广满足农业机械化生产需求,不断夯实现代农业基础设施,有效促进农业机械化高速发展,促进农业机械贯穿农作物生产全程机械化进程稳步提升农业发展效益,加快农业现代化进程。
全面推动建设新农村农业发展是推进美丽城镇建设的重要组成部分,对于农业产业化发展具有重要意义。随着农业机械化技术及农机维修技术推广,可以推动我国农村农业经济的快速发展,根据不同农业生产区域特色,对农业生产模式进行创新,解决目前农村、农业、农民之间的发展矛盾,顺应时代发展、社会经济发展的趋势,更好地解决我国当前农业生产中存在的生产方式落后、资源利用低等问题,推动我国新农村建设快速发展。
由于相关农业地区缺乏对农机维修及保养体系的重视,没有开设农机维修服务体系专项资金,资金有限、基础设施薄弱、人才匮乏等问题导致农机管理维修队伍专业化水平较低,缺乏相应的技术工人[8]。农机售后维修服务未形成完整的服务体系,更没有形成规模产业,售后维修服务能力跟不上快速增长的农机销售需求。目前,我国农机企业在进行农业机械售后服务时,主要从生产一线员工中抽选进行农机售后服务工作,相关人员专业技术不足,难以保证售后服务的质量,当农业机械遇到难度较大的维修故障,会出现无法解决或维修时间过长等问题,农业机械质量无保障,维修费用不透明、不规范等问题导致农民的利益和权益无法保障,限制了农业机械化技术的推广及应用。
在农业生产中,劳动力短缺及基础设施薄弱是限制农业高新技术推广的主要问题。我国农业基础设施老化严重,设施损坏后不能及时维修,各种设施的主要功能逐渐减退,另一方面,农村电网设备较差、用电成本较高及农村互联网技术落后也限制了新型农业机械的推广[9]。以怀化冰糖橙的销售服务体系为例,湖南省怀化是我国冰糖橙的重要产地之一,销量位居全国第一,但是全县9个冰糖橙产地只有5个乡镇建立了完善的农产品加工及保险冷藏设施,在2020年疫情期间,出现冰糖橙大量滞销,导致农户损失惨重,由此也可以看出农村农业基础设施薄弱造成的重要影响。
目前,我国大部分地区农机维修网点较为分散,尤其是乡镇农机维修服务组织不健全,且维修能力较差。与当前农业机械技术水平发展及农机装备保有量的迅速增长不匹配,在农忙季节,往往由于农机具没有得到及时维修而影响农机作业与农业生产活动的进行。农机维修站点是农机维修的主要组成部分,省80%以上的农机维修业务都是以农机维修站点进行,目前在农机相关部门登记的农机维修站点少,经营规模较小,每个维修站点一般只有1~2人,规模较大的能够达到3人左右。目前农机维修站点主要从事农业机械零部件更换、一般的农业机械故障排除,服务能力较为综合的可以进行机械加工与电机维修等,甚至有些农机维修站点只能从事相关的车胎修理、电气焊、钣金等,且农机维修人员没有经过专业的培训及获取相关资格证书,农机维修过程中普遍存在维修不规范、质量不达标及售后服务体系不完善等问题。
随着我国农业机械化技术水平的快速发展,农业机械的保有量也大幅度提高,因此,对农机售后维修服务体系要求越来越高,但是,当前农机维修站点的售后维修服务人员从数量及专业水平无法满足当前农业机械化发展的需求。因此,未来应该逐步完善农机维修服务体系,为农机维修及售后服务人员提供标准化规范,同步加强农机维修站点及农机零配件供应点的建设。政府职能部门应出台优惠扶持政策,积极引进技术过硬维修人员、先进的维修设备,逐步组建一批年轻的高素质维修服务队伍,大幅度提高修理工对新型农机具的维修技能,提升农机维修质量与水平[10]。
完善农业机械化技术推广体系主要包括:1)加大对农业机械化技术推广重要性的宣传力度,为农业机械化技术的推广奠定基础。2)加大农业机械化技术培训力度,全面提升农民农业知识与专业素质。3)明确农民对农业机械化技术的需求,完善农业机械化技术推广体系。4)促进财政投入,加强政府支持力度,保障农业机械化技术的顺利推广。5)改善农业机械化技术推广队伍的管理体制,提升农业机械化技术推广效率。
在推动农业机械化技术推广时,应该加强农业机械的创新发展,近年来,我国各个地区高度重视农机装备科技创新工作的开展,并提出政策改革意见及发展目标(表1),要加强各个地区主要粮食作物及特色作物的农机自主创新能力,在确保主要农作物耕种收综合机械化率外,还要主攻重点作物、薄弱环节的机械化水平,重点推进水稻、玉米、棉花、马铃薯和甘蔗等重点作物生产全程机械化,推动建立标准化机务区,提高农机管理水平,加强科技支撑,加大农业装备的自主研发力度,加快补齐农机装备各项短板,支撑农业机械装备的高质量发展。
表1 部分地区促进农业机械化发展的主要政策概况
加强农业机械化技术推广及农机维修服务体系建设,需要根据不同地区的实际情况及产业发展需求,对人才培养、项目资金、政府扶持政策等要素进行全面统筹。政府应该逐步出台相关政策为农业机械化技术推广体系进一步整合发展、做强做大提供全方位的服务,加大农机购置补贴支持力度,优先支持农垦地区购置大型农业机械,提高装备水平,建设标准化机务区等。
本研究针对目前我国在农业机械化技术推广及农机维修中存在的问题,提出未来我国应该逐步构建完善的农业机械化技术推广及农机维修技术体系,强化科技支撑,推动我国农业机械化技术创新,政府应加大支撑力度,推动我国新农村建设。