鼓足“赣”劲 奋勇争先

□Q：本刊记者 胡丹 沈丹萍 祝萍

A：江西省委组织部副部长、省委非公有制经济组织和社会组织工作委员会书记 周训国

Q抓实抓牢非公企业党建工作，促进非公企业健康发展，既是贯彻落实党中央、国务院关于加强“六稳”、做好“六保”重大决策，也是践行江西“作示范、勇争先”目标要求的迫切需要，江西今年在两新党建特别是非公企业党建上有哪些新动作？

A今年以来，江西深入贯彻党中央决策部署和省委要求，就全面加强和改进全省两新党建工作进行了认真谋划，我们的目标是紧扣“把两新党组织建设成为‘作示范、勇争先’的组织推动者和坚定实践者”，突出发挥考核“指挥棒”和“风向标”作用，强力推进补短板、强弱项的各项举措落实落地，力争一年有明显变化、两年上大的台阶、三年进第一方阵，实现江西两新党建工作的整体提升。

党建工作纳入全省开发区争先创优考核评价指标体系。早在去年，我省已在省级层面将党建工作纳入全省开发区争先创优考核评价指标体系。今年又加大权重，将加强党的建设成效作为乘数系数，纳入开发区综合考核体系，有力督促推动了开发区非公党建工作再上新台阶。目前全省省级以上园区普遍构建了“两新工委-园区党工委-综合党委-企业党组织”四级工作体系，建立了党建工作常态化摸排工作机制，实现园区非公企业50 人以上有党员、100人以上有党组织。各地开发区全面选派党建工作指导员，广泛开展“双强六好”支部创建活动，鼓励引导党员在企业发展的关键岗位、重大任务中充分发挥先锋模范作用。

分域加快探索新业态新就业群体党建工作。依托邮政管理部门，成立省快递行业党委，在创新管理体制、健全工作机制、调动基层力量、发挥企业作用、加强建章立制等方面，积极探索破解快递行业党建工作难题的新途径。省交通厅、省市场监管局以及其他相关省直单位，筹备成立省道路运输行业党委和省外卖送餐行业党委，推动快递物流、外卖配送、网约车等平台企业在赣公司将党组织延伸到业务板块、分支机构、项目团队、基层网点。依托各地城市社区建立综合性服务平台（站点），抓好流动党员党支部灵活组建，推动把快递员、外卖送餐员、网约车司机、货车司机等新就业群体中的党员有效组织起来，先锋模范作用发挥出来，参与基层治理的成效彰显出来。在互联网企业领域，开展全省互联网企业党建情况摸排，建立互联网企业党建工作台账，研究制定我省互联网企业党建工作双提升三年行动计划，以项目化方式擦亮“E心向党”互联网党建品牌。

谋篇布局产业链供应链创新链党建工作。作为率先推出由省领导任链长、高位推动产业链链长制的省份，今年我们又出台《关于开展产业链党建试点工作方案》，明确以铜产业链、汽车产业链、半导体照明产业链、现代家具产业链等4条产业链为试点，构建“1+1+N”党建组织体系，探索把党组织建在产业链上、把党员和人才聚在产业链上，把“两个作用”发挥在产业链上，以高质量党建推动产业链蓬勃发展。指导赣州市推动现代家具产业链党建工作初具成效，13家龙头企业单独组建党组织，108家规上企业、274家中小企业联合组建党组织；会同省工信厅加强指导、推动组建半导体照明产业协会和科技创新联合体，征集产业供需情况，针对产业发展关键技术集中开展党员“揭榜挂帅”活动。

全面巩固提升“小个专”党建。我省制定印发《关于充分发挥各级市场监管部门职能作用进一步加强全省小微企业个体工商户专业市场党建工作的指导意见》，并召开全省“小个专”党建工作推进会专门进行部署。目前，我省11个设区市全部成立“小个专”综合党委，100 个县（市、区）中有89 个成立综合党委，依托乡镇（街道）市场监管所建立900 多个“小个专”党建指导站，基本形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、市场监管部门具体指导、相关部门协同配合、街道（乡镇）社区（村）兜底等多方面齐抓共管的“一盘棋”工作格局。各地围绕“党旗红、党建强、企业兴、商户富、市场旺”思路，从健全组织管理体系、提升“两个覆盖”质量、拓宽共融发展渠道等方面实施了一系列举措，“谁来抓”“怎么抓”“抓不实”的问题得到较好解决。

Q江西在构建两新组织党建工作大格局上，有哪些经验做法？

A江西两新党建工作一直坚持党委统一领导、组织部门宏观指导、两新工委牵头抓总、相关部门协调配合、街道（乡镇）社区（村）兜底的工作格局。今年，我们对标中央要求，在省委两新工委层面，从三个方面进一步优化体制机制，完善两新组织党建领导和指导工作体系。一是按照规模适当、精干高效的原则，进一步调整充实了省委两新工委成员单位，涵盖统战、网信、工信、民政、司法、财政、商务、市场监管局、工商联、总工会等重要行业管理部门和群团组织，以及设立了省级行业综合党委的省直有关单位，总数达28个；对成员单位制定了职责清晰、任务明确的具体任务清单，包括6 项共性职责和28 项个性职责。二是依托22家省直单位组建了23个省直行业（综合）党委（党建领导小组），由省委两新工委或所在单位党组（党委）批复成立，接受所在单位党组（党委）领导和省委两新工委的工作指导，初步形成了“省委组织部（省委两新工委）统筹指导、行业主管部门直接领导、行业（综合）党委具体负责”的管理体系。三是确定了40 家大型非公企业和5 家重点社会组织作为首批省委两新工委直接联系指导对象，并明确联系指导的相关要求。今年以来，省委两新工委加强引导，推动直接联系的45 家两新组织党组织和广大党员及时跟进、担当作为，充分发挥在产业、资金、管理、技术、人才、市场等方面的独特优势，围绕“产业帮扶”“就业帮扶”“爱心助销”“项目建设”“美丽乡村”“公益惠民”等方面主动参与助力乡村振兴行动，积极履行社会责任，取得了良好成效。

Q江西如何加强两新组织党务工作者队伍建设，破解两新党建工作中长期存在的队伍不稳、结构不优、能力不强等问题？

A今年3月我省专门印发《关于推进全省两新组织党务工作者队伍建设试点工作的意见》，明确提出着眼于“十四五”时期，用5年左右的时间，努力培养造就一支“政治过硬、业务精通、作用突出、相对稳定、充满活力”的两新组织党务骨干力量。推动以专职党建工作指导员、党组织书记（含专职副书记）、党务工作专干为主体，积极构建“一强三岗四级五专”专职化建设体系。“一强”，即推动两新组织党务工作者队伍在政治上强；“三岗四级”，即实施“专职党建工作指导员、党组织书记（含专职副书记）、党务工作专干”三岗分类管理，推行“初级、中级、高级、特级”四级专业资格有序进阶；“五专”，即推动两新组织党务工作者队伍普遍具备专业知识、专业能力和专业精神，做到工作专注、履职专一。通过健全准入机制，规范选配渠道，提升专业能力，实行梯度管理，加强分类考核，强化激励保障，不断优化两新党务工作者队伍。

Q请问江西在宣传推广两新党建工作、营造两新党建浓厚氛围方面采取了哪些措施？

A我省不断加大对两新组织人员关心关爱和两新党建宣传力度，积极营造重视两新、两新出彩的工作氛围。

5 月6 日，我省专门开通两新党建宣传平台“江西两新党建”微信公众号，开辟党史小知识、高层声音、政策解读、基层动态、党建创新案例、两新党建新观察等专栏。微信公众号开通上线后，在全省两新组织中引起强烈反响，截至7月31日，“江西两新党建”微信公众号“粉丝”数达32.8万，已发信息43期，累计阅读量63.8万人次。

此外，为进一步加强两新组织党建工作理论探索和实践创新，我们以“深化党建创新实践，努力把两新基层党组织建设成为‘作示范、勇争先’的组织推动者和坚定实践者”为主题，面向全省开展了首届两新组织党建工作创新案例征集活动。各地积极响应，先后推荐党建工作创新案例170 余篇。其中，部分案例已经在“江西两新党建”微信公众号上陆续进行转载。