商城县聚焦特色 续航产业发展新动能

商城县农业农村局 陶丛旺

一、特色产业发展现状

近年，商城县努力践行习总书记“两山理念”，坚持以绿色发展为导向，强化措施，精准发力，形成了“南部林药茶，中部猪羊鸭，北部粮果虾，产业旅游加”的发展格局。培育形成了优质稻米（再生稻、稻鸭共作）、油茶、高山茶等特色优势产业。全县水稻种植面积3.33 万hm2，产量3.05 亿kg；油茶种植面积1.73 万hm2，产值5 亿元；茶叶种植面积1.4 万hm2，产值5.2 亿元；蔬菜种植面积0.67 万hm2，年产量1.81 亿kg。“商茶油”“商桔梗”“商茯苓”“商天麻”“大别山天香菜及其制品”获国家质检总局原产地保护认证。“商城高山茶”等10 大类产品入选“国家生态原产地保护产品”。“商城黑猪”等2 个商标获得“地理标志证明商标”。全县共有有机食品品牌4个，绿色食品品牌28 个，其中有9 家粮油类企业获得绿色农产品认证。2019 年实施了河南省农业品牌“三品一标”扶贫整县推进，成功创建了河南省农产品质量安全县，正在申创国家级农业绿色发展先行区、全国农产品绿色原料基地县和全国绿色防控示范县，为特色农产品“走出去”夯实了基础。

二、发展思路

以支撑大别山革命老区加快振兴发展为契机，以农业“四大体系”建设为统领，以高素质农业经营主体培育为基础，以项目建设和招商引资为依托，以粮食安全、绿色循环农业、订单农业、壮大集体经济、科技服务和科技支撑、培育产业龙头为抓手，以农产品质量安全和品牌创建为保障，以农旅融合和农产品走出去为目标，尊重市场经济规律，走绿色、循环、优质、高效的农业产业发展之路。到2025 年，打造出一批优质稻米之乡、油茶之乡、茶乡风情小镇等。建成一批规模较大、市场相对稳定、有较强带动能力的特色农产品产业带、产业基地、农业园区、农产品加工园区和产学研一体化创新中心。发展绿色循环农业、“订单”农业，推动特色产业发展与加工、旅游、文化、康养相融合，延伸产业链，提升价值链，打造供应链，推进特色产业集约、集群、集聚发展，打造高质量发展主引擎，加快形成产业高质量特色发展的硬核优势。

三、方法举措

（一）发挥区域优势，培育主导产业

统筹粮食生产和特色产业发展，结合实际，优化农业产业结构调整，注重加强特色主导产业长期培育，稳步扩大特色产业规模。加强顶层设计，制定好种植业结构调整规划，强化信息引导，搞好指导服务，构建上下联动、协同推进的工作机制。紧紧依靠科技支撑，调整优化优质粮油、茶叶的区域布局和品种结构，以品种调新、质量调高、结构调优、产业调强、链条调长为重点，寻求优质粮油、稻鸭共作、茶叶产业新的发展，全面提升优质粮油、茶产业的质量和效益。以现代农业产业园、特色农产品优势区、农业绿色发展先行区创建为抓手，为重点产业区提供良好的基础保障。

（二）实施品牌战略，实现提质增效

建立种植业全产业链的研究、交流平台。加强校地对接、校企对接，设立种植业研究、试验、示范专项资金，鼓励支持农业产业创新，打造出具有县域特色的品牌农业。按照现代市场对农特产品“优质、营养、安全、特色”的需求，加快推进优良品种的升级换代。充分发挥商城县10 个获得国家生态原产地保护认证的农产品品牌效应，提高商城县农产品的市场占有份额。不断在精品包装上下功夫，发展全域旅游“后备箱”经济，做好农特优品牌的广告宣传，扶持农产品电商企业做大做强，实现优质农特产品“走出去”，推动产业高质量发展。

（三）加快主体培育，推进产业融合

坚持政策扶持、示范带动、以点带面的策略，破解产业融合“谁来驱动”“谁来带动”的难题。培育一批会学习、善管理、懂技术的高素质农民带头人，挖掘乡土人才，借助乡贤，全面提高农业综合生产能力，实现种植业提质增产增效，增加农民收入。借助“万人助万企”，完善利益联结机制，出台企业帮扶发展产业的优惠政策，因地制宜，整建制推动种植业发展。积极推广政府和社会资本合作模式，拓宽融资渠道，培育主导产业，激发产业发展活力，推进一二三产业融合发展。

（四）坚持生态底色，促进持续发展

以农业资源承载力和环境容量为基础，按照“一村一品”“一乡一业”思路，结合“七大乡村振兴示范片”规划，因地制宜地推进种植业结构调整，促进资源永续利用、生产生态协调发展。推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力。贯彻落实绿色发展理念，紧紧抓住种植业结构调整这个“牛鼻子”，调整优化农业生产结构和区域布局，使农产品供给在数量上更充足，在品种和质量上更契合消费者需求，使农业资源利用方式更有效、生态环境更友好，使农业的质量效益稳步提升、竞争力更强。

（五）强化典型宣传，续航发展动能

鼓励支持各乡镇开展农业特色产业发展工作典型评选、示范认定、宣传表扬等活动，总结推广经验做法，挖掘“乡土”人才，宣传报道典型事迹，发挥典型示范引导作用，营造发展农业特色产业良好氛围，巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接推进乡村振兴，实现农业产业高质量发展。