破难攻坚三十六计

上海市嘉定区汽车“新四化”、智能传感器及工业互联网、高性能医疗设备及精准医疗产业集群自成立以来，坚持从产业发展实际和园区企业需求出发，通过积极注入“红色基因”，筑强“产业高地”。

夯实红色堡垒添能。坚持组织共建。理事长单位牵头推进产业集群企业党组织应建尽建，不断加强产业链上基层党组织建设。坚持阵地共享。增强“理想湾”党群服务站服务黏性，为产业集群企业开展产业沙龙论坛、党建共建活动等提供资源、场地和指导，通过“我嘉书房翻转课堂”“党史趣味竞赛”等搭建学习交流互动平台，推动企业更好集聚在产业集群党建的共同目标下。坚持人才共育。举办汽车行业“碳中和”和“排放管理”高级培训班等一系列在行业内具有影响力的活动，吸引上下游教育资源汇聚，推动产业人才供需精准对接。

建设红色跑道护航。着力完善机制。通过建立健全定期会商机制、诉求解决机制等，发挥内通外联作用，为产业发展创设良好营商环境。以“院企园”链式访学、产学研用平台协作等不断做大“党建朋友圈”，做强“产业生态圈”，做优“综合服务圈”。充分发挥平台作用。充分利用政策讲师团、专家顾问团等平台，推动资源开放共享。

发动红色引擎解忧。当好“店小二”。理事长单位成立企业服务专班，主动到企业生产经营一线听取诉求、解决问题。推动“全力复”。疫情期间，着力挖掘防疫相关产业创新项目和团队，积极对接扶持。开展在线银企座谈会、减税降费政策宣传解读等讲座，助力企业复工复产。牵出“产业缘”。两家企业就车规级EDA仿真工具的使用达成合作。

高举红色旗帜聚力。集结“新”力量。党建引领带动园区企业投身战“疫”先锋行动，组织产业企业与居村对接，从人力、物力、财力、智力等多方面支援一线抗疫。广泛构筑企居（村）抗疫联合体，推动一大批企业为居村排忧解难纾困，为居村工作者和一线抗疫人员做好抗疫支撑。筑牢安全墙。产业党建联建机制强化“聚企守沪”责任，把好园区“出入关”“检测关”“消杀关”，确保园区管理不缺位、企业防控有闭环。

江山市以现代社区建设为契机，聚焦外卖骑手、物流小哥等重要新生力量，打响“小巷骑士”品牌，推动新业态新就业群体融入现代社区治理，变服务对象为治理力量，助力基层治理提质增效。

队伍组建坚实，汇聚城市发展“新”力量。为充实现代社区治理力量，江山市以强大的组织力激发新就业群体的内生动力，与现代社区建设同向同行、同频共振。全面摸底排查，科学划分属地，引导发动682 名外卖骑手、物流小哥等就近进社区报到。各社区相继举行“小巷骑士”聘任仪式，集体发放聘书，同步编组进入微网格。

作用发挥扎实，延伸基层治理“新”触角。以社区党组织为核心，建立“三个一”事件上报体系，依托微信群、“邻礼通”App 随手拍功能，按事件轻重缓急分别以“一段语音”“一张照片”“一个电话”上报。发挥“小巷骑士”流动“哨兵”、移动“探头”的强大作用，将基层治理触角延伸“到边到底”，着力破解城中村、背街小巷、开放式老旧小区“漏管、难管、失管”等难题，聚力提升基层治理的精细化水平。

激励措施务实，彰显群体保障“新”温暖。出台三项激励保障举措，以“有温度”的党建切切实实提升新就业群体的幸福感、获得感。依托党群服务中心，全市18 个社区打造了休闲、娱乐、服务一体化的“新心驿站”；推行志愿服务积分管理，创新制定《志愿积分兑换办法》，“邻礼通”App志愿积分可用于兑换生活用品、防疫物资等；建立长效机制，开展“先锋骑士”季度评选，按志愿服务活跃度为骑士群体授予不同星级的骑士勋章，被授予五星级勋章的“小巷骑士”可享受下一季度社区共享食堂折扣用餐、免费理发等服务，并优先推荐入党，确保参与社区治理的热度不减。

近年来，广西桂林市临桂区大力实施党建品牌集群“红色引擎”驱动工程，进一步厚植品牌基础、建强品牌矩阵、凸显品牌成效，以高质量品牌党建吹响服务保障世界级旅游城市建设先锋号角。

坚持“三支撑”布局，筑牢品牌集群“四梁八柱”。高位推动“强基”，制定党建品牌工作清单，涵盖8 大项37 条具体内容，构建区委常委联系党建品牌制度，7名区委领导挂帅指导，17个部门“一对一”联动推进，30名党建指导员“点对点”联系帮扶。统筹推进“连线”，融合状元文化、冠军精神，在工业园区、商圈学校等领域创新打造26 个“桂冠先锋+”系列党建品牌，推动党建品牌连点成串、串珠成线。头雁领航“扩面”，围绕阵地建设规范、工作机制健全、党建活动丰富、示范作用明显的标准，开展“逐行业观摩、全领域提升”活动，带动16个支部升星晋级，一批两新组织获评自治区级党建工作示范点。

深化“三载体”创优，打造品牌集群“矩阵体系”。深化商圈“护航”行动，以系统思维打造商圈党建聚合体，精心培育诚信万达、心诚吾悦等4大商圈党建品牌，为95家共产党员示范店（户）授牌，带动290余家商铺诚信经营。深化社会组织“赋能”行动，以党组织为核心，组织生活、资源、服务、发展相融的“一核四融”模式，打造可看、可学、可复制、可推广的特色党建项目12个，在党建引领社会服务和民办教育方面探索出了有效路径。深化新业态“创‘新’”行动，把党建品牌融入基层治理、民生服务，打造了《党旗领航，红色物流》等典型案例，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。

打赢“三战役”聚力，催化品牌集群“共振效应”。助力打赢服务产业振兴战，实施“扶微壮大”工程，发挥两新组织党组织“聚能环”作用，从财政、税务、市场监管等部门挑选业务骨干，组建“企业发展服务团”，引导塔山彩印等20 余家企业党组织带头技改，提升可持续发展韧性。助力打赢服务乡村振兴战，坚持“党建大引领、龙头企业大带动、基地乡村大联动、生产大发展”思路，推动非公企业党组织与26 个乡村挂钩结对，创新构建“党建+基地”模式，让青皮甘蔗、百香果成为连接大民生的“致富果”。助力打赢服务社会公益战，联合社区搭建“周末爱心妈妈”“贴心管家”等社会公益服务平台，吸纳200余名爱心人士投身公益事业。

浙江海宁经济开发区以党建服务产业全生命周期，助力海宁泛半导体产业园先后获评浙江省开发区泛半导体产业链“链长制”示范试点单位、浙江省数字化示范小微企业园等称号。2022年1至7月，以泛半导体为主的数字经济产业实现产值30.92亿元，同比增长17.4%。

建强链上堡垒，拉升组织引领力。党委领航。构建“开发区党工委—行业综合党委—工业社区党组织—两新党组织”四级组织架构，强化政治引领，把党的组织优势贯穿到产业链的每个环节。部门助力。健全项目领办、组团攻坚、活动轮办等机制，多部门联动出台《海宁市支持制造业高质量发展的政策意见》，举办各类专场服务45 场，泛半导体企业累计享受各类优惠政策补助超2亿元。阵地打造。以建设党建引领的高能级生态园区为目标，深化“管委会—工业社区—网格—微网格”四级服务网络，大力推进工业社区建设，累计服务企业及其员工生产生活所需高频事项上万件。

集结链上资源，织密红色服务网。数字赋能。开发智慧党建在内的六大智慧平台集成“最强园区大脑”，打造智慧型社区，上线“数智经开”数字平台。团队赋能。开通“党员连企直通车”，党员业务骨干领衔成立项目专属服务专班，实现全生命周期服务。实施“芯动力”人才计划，已吸引半导体行业高端人才35人。金融赋能。深化“党建+金融”模式，创新成立泛半导体产业基金，并与海宁农商银行签订战略合作框架协议，为工业社区提供红色供应链金融，授信专项信贷额度10亿元。

集聚链上企业，打造共富联合体。提升抱团共富力。实施全省最大县级“飞地抱团”项目，吸纳6个镇街共59个村（社）参与抱团，已累计发放收益1.18亿元。发挥龙头虹吸力。天通瑞宏科技、中车尚驰电气等一批“双强”企业勇当“链主”，主动发布产业链需求，引导链上企业配套合作、抱团发展。提升上市加速度。开发区党工委、园区综合党委持续注入强劲红色动能，深化“凤凰红领”计划，近年来新培育泛半导体行业上市公司3家，国家级专精特新“小巨人”企业4家，逐步构建以大带小、链上通融、多方共赢的共富新格局。