包河区：化解纠纷“零距离”

文图／周珊

合肥市包河区人大常委会探索推进人大代表参与基层社会治理，助力化解基层矛盾、解决群众急难愁盼问题。

3 月12 日，合肥市包河区常青派出所接到报警：一家旅馆内，因房屋玻璃破碎，房东王某和租客张某互相指责对方，继而发生肢体冲突。民警出警后，双方各执一词互不退让，初次协调未果。而后，双方约定时间，来到常青街道警民联调室“人大代表工作站”，人大代表、派出所民警、司法所工作人员、律师组成“调解团”，共同进行调解。包河区人大代表徐芳、宋凡在调解中发挥了重要作用。特别是徐芳从事家居行业，她提供了关于玻璃材质、受损方式等方面的专业解释，对双方进行积极耐心协调。经过多轮劝说，双方终于就玻璃损坏认定、赔偿达成一致，握手言和。

常青街道警民联调室“人大代表工作站”于今年2 月正式揭牌成立，这是合肥市首个在街道警民联调室成立的人大代表工作站，也是包河区人大常委会探索人大代表参与基层社会治理的重要方式之一。

区人大常委会坚持将“人大代表参与基层社会治理”作为重要课题，推进代表参与基层治理制度化。经过几年的探索、实践和总结，在充分调研、讨论和征求意见的基础上，区人大常委会出台《关于推进人大代表参与基层社会治理的实施意见》，对代表参与社区治理、走访联系群众、开展“聚民意，惠民生”行动、推动民生实事项目、履行监督职责等任务进行明确，为代表参与基层社会治理提供方法、路径和制度保障。

区人大常委会同步搭建工作平台，为代表参与基层社会治理创造条件。在各镇、街道全覆盖建设代表活动室和社区代表工作站并充分发挥其作用，疫情防控期间在居民小区大门口设立“人大代表执勤点”，以代表名义设立工作室等，让群众“找得到”“进得来”“坐得下”，代表工作站、室逐渐成为家门口看得见、可信赖、常态化的民主议事和矛盾化解平台。5 年来，全区61 个代表工作站、室进驻各级人大代表2900余人次，协调化解矛盾纠纷、解决民生问题千余件。

区人大常委会利用好各类协同共治平台，组织动员人大代表下沉社区网格，加入“居民议事会”“红色会客厅”“警民联调室”等社区治理平台，在基层治理工作中认领岗位和职责，利用职业优势和专业特长，协调化解基层矛盾纠纷。5 年来，各级人大代表广泛参与居民小区协商共治，助力解决交通出行、卫生环境、水电基础设施等群众急难愁盼问题400 多个。

区人大常委会积极探索建立代表联系群众线上平台，群众意见“码”上反映，矛盾纠纷及时调处，意见建议一键转办，办理进度实时反馈，让代表参与基层治理更便捷、更精准。■

在合肥市包河区常青街道警民联调室“人大代表工作站”，区人大代表徐芳（右二）、宋凡（右一）调处矛盾纠纷。