攥指成拳 夯基护本

文 廉综

讲述人：

德阳市旌阳区德新镇纪委书记 聂莹

基层作为直接联系群众的一线，处于回应群众关切、维护群众利益的前沿，纪检监察干部在其中更是要发挥重要作用。然而，作为一名去年5月才转岗纪检监察战线的新兵，一直以来我时常面临本领恐慌。

“今年组上收入又没减少，为啥分红又少了50元？”“原先每人300元，现在每个人只有250元，问村上村上也说不清楚……”

今年4月，我们在走访群众的过程中，有不少群众现场反映红阳村的会计多年来存在侵吞集体资金的问题，当时我就感觉压力山大。

由于整个镇纪委专职干部就只有我和副书记两个人，平时的监督任务很重，如果要逐村逐组去清理核查，除了对专业性要求高，也确实没有充足的人员力量，导致了像红阳村11组这种情况迟迟得不到解决。

不过，这样的窘境正在改观。今年以来，遵循省纪委监委大抓基层党风廉政建设的工作理念，在强化组织、强化能力、强化主业、强化保障等“四强行动”的综合锻炼和有力保障之下，我所在的德阳市旌阳区也积极探索了一些提升基层监督质效的有力举措。

德阳市旌阳区纪检监察干部开展民情民意“大走访”，面对面征求群众意见建议。

考虑到监督力量不足、人情干扰等因素，我立即向旌阳区纪委监委申请了启动片区协作办理程序，区纪委监委立即明确了由区监委委员包案，抽调了一组骨干力量，与我们镇纪委进行联动，协作开展审查调查工作。

在片区协作专案分析会上，协作组的各位同事结合实地摸排和走访核查的情况，进行仔细分析，大家从不同视角出发，分别给出了专业的意见，很快，在合力攻坚之下，最终发现红阳村会计、11组组长翟某从2017年至2021年期间，确实未将收到的组集体鱼塘租金、部分集体土地流转租金等7万余元缴入集体账户，并私自挪用。今年5月，镇纪委对翟某的违纪违规问题进行了党纪立案，并且追缴全部违纪款项。

事实上，以往我们镇纪委要查办类似的一个案子平均用时都在3个月左右，耗时耗力。这次我们通过片区联合办案、交叉审理，把临近几个镇的监督力量统筹起来了，再加上纪检监察室和派驻纪检监察组的专业指导，我们更像是拧成了一股绳，把劲儿往一处使，仅仅用时一个多月就把案子办下来了，人情干扰、问题摸排不精准等这些我们基层监督的“心病”都去了一大半。由大抓基层党风廉政建设工作理念而带来的力量整合、机制创新、能力提升等等，给我们工作带来的变化是立竿见影的。

这种变化在数据上也有体现。今年1至9月，我所在的第一片区协作组，通过监督发现问题线索19件，同比增长111%。立案22件，同比增长175%，这样的成绩在过去是没有的。

现在，我们乡镇纪委更能找准监督工作的切入点和着力点，到村督查不仅手中有了“戒尺”，心中更有了底气，问题一找一个准，效率瞬间提高了。我们也才更有底气地说，我们真正将维护群众利益作为了监督执纪的发力点，以精准监督不断提升基层监督质效，打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”。