古色东湖,滕王阁前落霞与孤鹜齐飞
绿色东湖,扬子洲头,江豚频现,三湖成园,四季常青
金色东湖,“十三五”时期地区生产总值年均增长7.0%,固定资产投资连续5年保持高增速
红色东湖,八一起义旧址群闻名中外
历史名城、山水之市、现代都会,拥有3张名片的东湖区,“十四五”时期将加快建设创新、智慧、健康、人文、幸福“五个东湖”
八一广场
党的十八大以来,南昌市东湖区委、区政府将生态文明建设和环境保护工作摆在东湖区工作的重要位置,积极推动形成了党委领导、人大政协监督、政府负责、环保部门统一监管、有关部门分工落实、企业积极参与的工作格局,生态文明建设不断深入,环境质量得到明显改善。
东湖区委、区政府明确要求,大气污染问题零容忍,防治工作百分百。
完善机制。区里建立了以区委书记、区长为总网格长、各相关区领导为分网格长、各镇(街道、管理处)主要负责同志为网格员的一级露天禁烧网格化监管体系。
加大管控。制订了《2021年秋冬季大气污染防治“夜间+零点”行动工作方案》《2021-2022年秋冬季大气污染防治攻坚行动实施方案》和《污染天气应急预案》。区属各部门及属地各单位每周安排1次执法检查,区里每月组织1至2次部门及属地各单位联动执法检查。
严格监管。2021年,查处渣土清运违法行为410起,查处餐饮油烟污染案件11起,对沿江快速路改造工程项目的扬尘污染问题进行了处罚。对辖区内8家加油站和50余家汽修店开展全覆盖检查,发现未安装喷漆房烟气装置12家,目前已全部整改安装到位。开展非道路移动机械专项检查,共抽测施工工地非道路移动机械115台,发现未上牌的有35台,其中有20台是不合格的。对未上牌照及尾气超标的设备,均已责令离场处理。
在接下来的秋冬季节,区里将调度属地街道和城管城建部门,重点加强对沿江北大道、赣电中心、青山湖西岸片区及各拆迁工地巡查管控力度,并加强上述工地渣土车辆带泥上路问题和路面抛洒问题。区里将统筹调度城管局中午和晚间对管辖区域内的餐饮油烟开展排查,在晚间用餐高峰期重点关注餐饮单位油烟净化器的开启情况及油烟净化器清洗情况。加强站点周边道路洒水和冲洗作业,科学开展道路保洁作业,采用“一吸、一冲、一洗扫”作业清扫模式,有效消除道路积尘。对多次发现、污染严重的工地,将予以通报批评。
开展长江(赣江)入河排口排查、监测、溯源、整治。2021年,在完成扬子洲水厂一、二级保护区划分任务同时,取缔了水源二级保护区内4个大型疑似危险储存罐体,清理了江西省京润实业发展有限公司铁矿粉堆场,动态开展扬子洲水厂取水口水质采样分析,合格率达100%。同时,东湖区建立了入河排污口排查、监测、溯源、整治等工作规范体系,实现入河排污口“一口一档”。区里还关闭了具有严重污染风险的两家船舶修造厂。
推进雨污管网排查改造工作。为深化中央环保督察典型案例整治攻坚行动,东湖区采取分类实施、统筹推进的模式,逐步推进管网摸排和雨污分流改造工作。2021年8月,启动了全区155条区管道路清淤、疏浚和管网检测等工作,投资2300多万元,共摸查130多公里,检测道路缺陷共计9300多处,为下一步推进管网改造工作提供了有力支撑。同时,结合老旧小区改造,同步推进自来水、煤气、强弱电等地下管网、线缆施工,实现“一次开挖、集体埋管”。2021年投入资金3390万元,完成老旧小区雨污分流管网改造10公里,其中污水管道改造完成5公里,雨水管道改造完成5公里。全区将城中村、居住小区、企事业单位等划成680个排水单元,统一编号,逐个摸排,逐步建立城区排水管网GIS系统一张图,为下一步全面推进城市水环境治理攻坚行动奠定基础。
强化水环境防治重点工作。东湖区聘请了水质检测第三方公司,加强东湖区重点水域、重点区域、重点排口水质的监测力量,主动掌握水质变化趋势,为入河排污口“一口一策”整治工作提供有力支撑。区里采用安装运维一体化模式,通过政府采购,由社会机构在东湖区赣江段蓑衣荚排口、新洲闸、青山闸各布设一套9参数监测系统,实现水生态环境的全面感知、监测预警与协同共管。
下一步,东湖区将持续推进城区雨污管网排查改造工作,按照全市“全收集、全处理”的总体要求,分期、分批结合老旧小区改造工程,对老旧小区的地下管网进行整治,实现源头雨污分流改造。区里将加强辖区内东湖、南湖、北湖和贤士湖的日常管控,做好湖面垃圾打捞,实时监控食藻虫控藻情况,保持水体自净能力。
强化危险废物处置。将区里机动车维修一、二类企业纳入省危险废物监管平台管理任务。区里十所三甲医院均与医疗废物处置中心签订了处置合同。强化对医院污水处理产生的污泥的监督管理,杜绝非法倾倒、填埋和处置等危害环境的情况发生。
加强土壤重点行业企业监管。按照《重点监管单位土壤污染隐患排查指南(试行)》的要求,对白云药业、德诚药业两家重点行业企业开展风险排查,完成土壤污染隐患排查自评报告,目前暂未发现存在土壤污染隐患。
加大塑料污染治理综合行政执法水平。全面落实环境保护综合行政执法有关要求,结合“散乱污”整治,中央、省环保督察,大气专项治理等行动,重点对全区的塑料加工生产企业进行排查,关闭了1家塑料生产违法企业。
今后,东湖区将进一步强化土壤污染源头管控,推进农业污染防治,加强重点行业企业全生命周期管理,持续更新完善名录,督促企业做好隐患排查、自行监测和信息公开,规范重点单位土壤污染调查报告备案程序。加强建设用地环境风险管控,实施农用地分类管理,依法将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田进行严格保护,确保面积不减少,土壤环境质量不下降。
严把项目审批关。严格按照选址、产业政策等审批原则进行把关,并且尽可能优化审批服务。例如对辖区内建筑工地夜间施工申请,实现 “只跑一次或一次不跑”。全区构建以排污许可为核心的固定污染源监管体系,东湖区排污许可证核发质量整改工作已全部完成,整改完成率达100%。
不断加强环境监测工作。对城市降水、地表水等各项环境要素进行全面监测。全区设置了109个区域环境噪声测点、63个道路交通噪声测点、7个功能区噪声测点,开展辖区声环境质量监测。监测结果显示,区域噪声监测值同比有所下降。强化农村环境监测,10座镇(街道、管理处)空气自动监测站已全部建设完成;对重点村庄上房村的环境空气质量、地表水水质监测、土壤环境质量开展监控;开展5处农村污水处理设施的自行监测,在政府网站上公开自行监测数据。监督企业依法公开自行监测企业数据,有效提高了企业的自行监测工作质量。
引进“环保管家”服务。为进一步提高辖区生态环境管控精细化管理,切实提高区域空气质量,区政府统筹攻坚,引进了第三方“环保管家”服务团队。利用专家团队技术优势,综合研判分析,提出实时管控建议。