新加坡建屋发展局绿色小镇计划：助力新加坡可持续发展目标

2022-11-15 09:54提摩西斯坦登艾曼法拉克梅迪纳

□ 文/提摩西·斯坦登艾曼·法拉克·梅迪纳

新加坡绿色小镇计划是什么？

新加坡采取了一系列方案来推动本国的可持续发展，其中之一就是新加坡建屋发展局（HDB）提出的绿色小镇计划，重点通过节能、雨水回收、墙面涂层等方面的新科技来确保新加坡公共住宅的生活拥有“可持续”的特点。

HDB 的绿色小镇计划从2020年开始，预计将持续10年。其首要目标是在2030年时，将公共住宅的能源消耗降低15%。

这些绿色城镇不是从零开始建设的。有较高改造潜力的公共住宅区域将会进入一段时间的改建甚至重建，从而将所选区域改造成更加自给自足的可持续生活区。改造过程包括安装太阳能板，采用智能LED 照明，粉刷制冷外墙涂料，集中管理温室，以及建立用水收集系统等。

HDB 成立于1960年，负责管理新加坡的公共住宅。成立之初，HDB 旨在将拥挤的寮屋区改造成经济适用的高质量住宅。在成立后十年内，HDB 共建造了5.4 万栋公寓楼。

如今，新加坡5400 万居民中有80%的人住在HDB提供的住宅楼里，其是目前新加坡最大的住房供应商。这些公寓楼由国家发放，住户拥有99年的租赁权，房屋价值取决于房屋的大小、位置和房屋类型。政府还提供一系列可选的金融服务，包括银行贷款、HDB 贷款和国家社保中可用作住房资金的部分。

新加坡市民禁止同时拥有两套以上的住房，对于自身继承的房屋，继承人必须先放弃现有的私人或公共住宅，然后才能继承房屋遗产。

HDB 居住区有一个重要特征，那就是与城市基础建设的高度融合，这体现在包括公共交通、医疗健康、学校、公园在内的方方面面。

HDB 宣布将在2030年让名下公共住房实现540 兆峰瓦（MWP）的太阳能发电量。该目标有望带来每年648千兆瓦时（GWh）的清洁电力，能供给13.55 万间的HDB四室公寓。这些太阳能电力在规划后首先会供给公共用电，如水泵、照明、电梯等，而多余的部分将会输入电厂。

在8400 个宣布安装太阳能电池板的HDB 街区中，有2700 个街区已经完成了安装，这也就意味着HDB 正在向2030 太阳能发电目标有序推进。

HDB 公寓的公共区域将只采用LED 照明。该智能照明系统使用了运动传感器，可以根据识别到的运动自动调节LED 灯光的亮度。HDB 先前已逐渐在停车场、楼梯间、操场、公共过道和街道等场景内采用此类智能照明，帮助减少了最多60%的照明用电。

城市雨水收集系统（UWHS）是专门的节水系统，整合了雨水收集、保存的功能。UWHS 会收集雨水，而后储存至地下的水箱中。收集到的雨水会先经过处理，然后再进行回收，最后用作公共区域的保洁用水。有了这套系统后，用于冲洗公共区域的饮用水使用量将减少50%。

01/如今，新加坡5400 万居民中有80%的人住在HDB 提供的住宅楼里（图源：Terence Ong）

02/澳大利亚拥有全世界最大的太阳能发电厂（图源：Sun Cable 公司）

HDB 区域内的建筑和基础设施都将优先使用隔热涂层—一种能反射太阳热量的外墙涂料，能有效减少HDB 生活区的总体气温。由于使用了隔热涂层，白天的物体表面会吸收更少的热量，因此也会在夜间释放更少的热量，对总体环境起到制冷的效果。HDB 的目标是让环境温度降低2°C。

为了建设更绿色的HDB 街区，HDB 在立体停车场的顶楼增加了绿化密集度，将其改造为城市农场、社区花园。

将闲置空间用于城市农业，这也符合新加坡发展农业和粮食产业的努力。新加坡目前计划在2030年实现30%的粮食自给。

东南亚与新加坡同样受到气候变化的影响。新加坡国家气候变化秘书处表示，新加坡海峡的海平面在1975～2009年间每年上升了1.2～1.7 毫米。作为一个地势低洼的岛国，海平面的上升是新加坡最紧迫的威胁。不仅如此，新加坡的年降水量在1980～2019年间也保持着平均每年67 毫米的增长。

气候变化带来的影响，如旱季延长等，会威胁到全球的粮食和饮用水安全。新加坡90%的粮食来自进口，因此在面对这类威胁时尤为脆弱。不仅如此，季节性干旱也会影响新加坡的供水，而急剧降水亦会让排水系统过载，造成骤发性洪水。

除了绿色小镇计划，新加坡政府还制订了2030 绿色计划，提出了2030年新加坡的可持续发展目标。

该计划包括五大要点：自然的城市、可持续的生活方式、能源系统的重构、绿色的经济结构和未来自身的韧性。在绿色计划中，政府希望通过减少30%的垃圾填埋/焚烧量，在2030年将电动车充电桩数量增加一倍（即6 万个充电桩）等具体措施，在21世纪下半叶实现“零净排放”的碳排放指标。

至于清洁能源，新加坡早已开始探索清洁能源的进口，其中就包括澳大利亚—亚洲输电工程。澳大利亚拥有全世界最大的太阳能发电厂，而该工程能通过地面和水下电缆，将澳大利亚的太阳能电力输送到新加坡。项目建成后，预计能满足新加坡15%的能源需求。

当前，新加坡将试行低碳电力进口，从马来西亚、印尼、老挝进口最多100 兆瓦（MW）的低碳电力。到2035年，新加坡希望进口最多4 千兆瓦（GW）的低碳电力，满足全国30%的用电需求。