新时代胜利油田基层数字党建路径研究

张晓杰

(中国石化胜利油田分公司东辛采油厂，山东东营 257000)

信息化时代浪潮式的演绎发展、信息化技术飞跃式的突破创新，以及信息化产品指数式的迭代普及，给基层党建工作创新带来新的机遇，从而加速推进了数字党建的发展进程。数字化党建是适应新时代高质量发展的新形势下应运而生的必然产物，它给我们党的执政环境和执政方式带来了巨大的变量式革命，也让我们党面临着一种全新的挑战。胜利油田作为紧跟时代脚步不断深化改革的现代企业，始终坚持以高质量党建引领高质量发展，加速推动数字党建架构搭建和广泛应用，但在基层层面还存在不适应、不主动的状况，迫切需要加强基层数字党建建设的研究，以期打通数字党建最后一公里，以基层数字党建水平的提升支撑企业党建高质量发展。

1.新时代推进基层数字党建的现实意义

1.1 数字党建的基本内涵

数字党建是指在计算机、网络通信等现代技术支持下，推动党组织信息收集与发布、党员教育与监督管理等党务管理工作实现数字化、网络化。一言以蔽之，就是计算机、互联网、大数据、人工智能等新信息通信技术在党建领域的广泛应用。

1.2 推进基层数字党建的重要意义

1.2.1 基层数字党建是深化基层党建的需要

基层采油管理区是胜利油田最基础的终端单元，更是基层党建工作的最前沿阵地。积极顺应时代发展要求，善于利用信息技术，加强和深化数字党建，推动数字党建延伸到基层、应用到班组，就有利于打通基层党建“最后一公里”，对于维护党在群众中的形象、巩固党的执政地位都具有十分重要的意义。

1.2.2 基层数字党建是深化队伍建设的需要

带好基本队伍是胜利油田党建“三基本”的要素之一，随着信息化技术的发展，信息化技术的覆盖领域日趋广泛。大数据在基层的应用和推广，能更全面地掌握员工队伍的信息，更便捷地对数据进行分析和研究，更立体地掌握思想动态、组织生活、工作状态、学习情况、荣誉成绩和基层队伍特点，从而提高宏观把控和客观评估能力，促进队伍建设更精准更高效。

1.2.3 基层数字党建是深化党员教育的需要

发展基层数字党建，能够通过网络把分散的学习教育资源统筹优化起来，通过共建共享“微党课”，开展教育基地“云参观”，设置VR“云体验”，云端研讨会等等方式，形式灵活多样，内容丰富生动，让党员足不出户就能接受红色教育，在信息覆盖中提升党性修养。

1.2.4 基层数字党建是深化服务联系群众的需要

网络时代下，群众的所思所愿是线上线下双向呈现的，要想走好新时代群众路线，基层党建数字化尤为重要。通过数字化技术，更广泛地了解民意，吸纳真知灼见和民智民谏，就能更及时地回应员工群众的急难愁盼、解疑释惑，厚植群众基础。

2.当前基层数字化党建发展趋势及存在问题研究

2.1 数字党建发展趋势

2.1.1 数字党建呈现高速度迭代趋势

进入5G时代，党建工作和党的工作的数字化水平迅速提高，呈现大平台、大参与、大互动的新特点，时序上快速更迭，界线模糊，体现数字党建对数字信息技术发展的快速回应。

2.1.2 数字党建呈现全领域覆盖格局

目前，数字党建逐步实现了三方面覆盖：一是实现涉及党的建设的各个领域；二是实现党务工作、组织工作、人才工作领域的广泛覆盖；三是推动实现基层党建领域的延伸拓展。

2.1.3 数字党建呈现产业化升级业态

随着信息化的发展，为数字党建提供技术、产品和模式支持的数字党建运营团队雨后春笋般呈现，成为助力数字党建发展的重要力量。基于国有企业强大的党建底蕴，资金、技术、人才、应用场景的优势更加凸显，使得国有企业成为助推数字党建发展的新动力。基于发展趋势，一些高科技民营企业也加入数字党建领域，推动了数字党建异军突起。

2.2 胜利油田基层数字党建存在的问题

2.2.1 决策层对数字党建的认识不到位

胜利油田致力推动数字党建，但部分决策者对数字党建的认识不足，没有廓清数字党建对于新时代党的建设的重要意义，致使基层数字党建发展不能与信息化同频共振。

2.2.2 管理者对数字党建重视程度不够

基层数字党建是时代发展的必然。胜利油田各级管理者需深刻把握时代发展之变，高度重视并积极探索数字技术在基层党建领域的应用，以推动基层数字党建可持续发展。

2.2.3 基层党建工作者的素质能力不足

基层党员干部的专业知识储备不充足，知识结构的更新、信息技术的运用满足不了数字化党建的发展要求，缺乏专业的高素质的数字化人才队伍，导致基层党建工作者信息化运用能力不足。

2.2.4 基层党员数字党建观念较为滞后

基层党务干部观念落后，认为党建工作就是严肃的思想政治教育，只需按部就班就行，不注重数字化发展带来的知识性、趣味性；基层党务干部大部分都是兼职的，业务工作本身很忙，固化形成了传统的党建模式，信息化接受程度不够；部分基层党务干部更换频繁，不熟悉党建工作，缺乏党建工作经验，不知道如何推进数字党建创新。

3.新时代胜利油田基层数字党建发展路径

毋庸置疑，随着信息化的发展，胜利油田基层数字党建取得了长足的发展，逐步呈现党建工作集成化、灵活化、数据化、标准化的发展态势。但在一些基层单位还存在不适应、不健全、不会用的问题，迫切需要加强基层数字党建路径研究，以基层高质量数字党建引领高质量发展。

3.1 推动基层党建思维数字化，引领党建工作跨越式发展

网络媒介技术的发展与应用，为数字党建发展提供了一个全新的、更广阔的空间。推动基层数字党建迫切需要基层管理者转变观念更新理念，切实构建形成数字思维，自觉把信息化手段融入到党的组织生活，树立起数字化发展应用的前瞻性意识，深刻把握数字化党建发展的价值底蕴，以数字思维的提升引领基层数字党建发展。

3.2 推动基层党建运行数字化，拓展提升党建发展新空间

基层党建是党的建设的根基所在，其数字化发展水平则决定了基层党建的质量。推动基层数字党建，就需推进数字党建平台建设，推进网络化、移动化、社交化和智能化建设，实现党组织与党员、党员与党员、党员与员工、本支部与彼支部、本企业党组织与彼企业党组织可通过平台随时链接，线上活动，不受时空限制，能运用数字化技术开展党建工作，运用数字化结果呈现出党建工作成效。

3.3 推动基层党员教育数字化，全面拓展智慧服务全领域

契合数字化党建发展的机遇，依托各种教育机构及平台，配备高水平教师资源，提供优质的学习环境，优选熟悉党建业务和信息技术的员工，加强培养培训，组建一支高素质高技能数字化党建专业人才队伍。企业需加大对基层软硬件设施的投入，整合统筹各种技术资源，搭建适应基层数字党建的平台，运用VR、AI技术和虚拟技术呈现红色教育，让党员身临其境感知党的红色基因、大国情怀。

3.4 推动基层党建管理数字化，助力数字赋能多维度覆盖

运用互联网、大数据等新兴技术赋能党建管理，以改革的思维、创新的办法，答好新时代党的建设的答卷，持续提升新时代党建工作质量。紧密贴合党建工作难点，充分利用平台优势和技术优势，全新打造一套标准化、专业化党建信息化系统，为党建工作插上信息化翅膀。运用互联网、大数据等新一代信息技术，实现党建信息资源融合共享，稳步提升新时代党建科学化水平，促进党的建设多维度全覆盖、党建措施数字生成的高效实现。

3.5 推动基层党建机制数字化，提高基层党组织管理效能

基层数字化党建有序有效健康发展，就必须加强顶层设计和制度化管理，建立健全信息安全、技术培训、舆情研判、责任考核等配套制度，完善运行机制，不断挖掘良好的发展机制提高各级党组织的管理水平。让党员干部既能线上线下自如转换模式自由发言交流，又能在良好的制度机制约束下提速提效，推动党建工作全面进步、全面过硬。

3.6 推动基层党建效能数字化，增强基层党组织政治引领

以信息化为依托，加速基层党组织信息化管理、党务工作管理和综合管理等功能升级，形成以科学的数据分析代替以往的直觉判断，实现对基层组织和党员干部的精准识别、远程异地管理。随着基层数字党建系统的建设，形成党建工作综合管理基础性平台、大数据中心，以期实现党建信息化助力基层党组织赋能提速，以信息化推进基层党建标准化、以标准化促进规范化，进一步提升基层组织管理效能。

推进“数字中国”建设，国有企业党的建设不是旁观者。数字党建发展的基本动力来自党建工作和党建引领的政治需要，数字互联技术归根结底是服务于党建工作的。数字党建的健康发展，需把握好政治引领、数字赋能、智慧服务的发展定位，以高质量数字党建引领企业高质量发展。