张 丽
(砀山县交通运输综合行政执法大队,宿州 235300)
工会是维护职工合法权益的主要代表,对凝聚人心、团结群众有着极大的作用。对于事业单位而言,工会只有不断地正常运作,才能保障事业单位的团结和凝聚力,才能最大限度地激发广大职工的工作激情。但是目前,部分事业单位工会的组织作用、推动作用都在不断下降,其在开展工作的过程中也面临着一系列的问题和挑战,因此探讨新时代事业单位工会可持续发展的方法势在必行。
工会主要依靠职工来发挥作用,通过职工的力量开展工作,它存在的意义和价值与中国共产党的政策、方针、领导思想及路线在实质上是契合的。因此,工会必须始终坚持中国共产党的领导,服从上级组织的安排,并理解其工作的性质与重要性。工会应当引导职工了解工作实质,并要求其遵守相关的法律法规。由此可见,如今工会存在的意义十分重要,其主要任务在于引导职工遵纪守法,以及树立正确的价值观念及主人翁意识。工会应以科学的思想理论为根本,让职工时刻保持清醒的头脑,以正确的价值观念对待人、事、物,不断为实现中华民族伟大复兴而奋斗。
工会将职工与工作单位紧密相连,在监督职工工作的同时促进事业单位的稳定运行与健康发展。工会的工作职能是作为党和政府的传话者和代表,密切联系党和人民群众。因此,工会必须始终以工作职能为中心,将国家和人民的根本利益放在首位,并协调日常的工作与生活,保障社会秩序处于一个稳定的状态,将政治思想、政策方针落实到具体的工作当中,起到先锋和旗帜的作用。
在新时代,努力做好各类事业单位工会工作是践行党的十八大发展要求的重要举措。对于事业单位而言,认真做好各类工会工作是事业单位发展的基础,更是服务大局的关键因素,是新时代事业单位业务建设和发展的核心所在。根据党的十八大提出的要求,事业单位的工会工作必须重点落实好每一项基层事务,深入基层当中,扎根于人民群众之中,这样才能更好地维护人民群众的利益,倾听人民群众的心声。事业单位只有将基层工会工作做好、做活,以充满活力的具体做法来激发职工的积极性,才能进一步适应社会需求。
在新时代,落实好事业单位的工会工作,其实也是实现内部建设和自我发展的需求。目前,随着国际形势、市场经济的不断变化,事业单位也面临着全新的工作环境和外部氛围。面对百年未有之大变局,事业单位在发展过程中遇到机遇的同时也会面临诸多的问题和挑战,应在激烈的竞争中结合自身情况做出调整,努力不被这时代和社会淘汰。因此,在新时代,事业单位的工会工作需要用心落实好,采取的工作方式、工作策略也要不断创新,以便能更快、更好、更省力地落实好每一项工作。从本质上看,事业单位工会在适应外界环境变化的同时不断调整和更新自身也是紧跟时代发展的表现,更是实现自我长久发展的需求。
根据新时代的发展要求对事业单位工会工作进行改革创新是工会职工的心声。事业单位的工会虽然创建已久,在很多场合都能起到关键作用,主要包括调解矛盾、维护社会秩序、解答职工疑惑等,但是在新时代背景下,工会的很多规章制度早已不符合时代发展的要求,这就需要对工会的规章制度、办事流程、行动准则等进行相应的调整,采取全新的工作模式和人员安排。否则,一味地使用过去陈旧的工作模式和落后的规章制度,难以解决事业单位在新时代面临的全新难题,不符合事业单位职工发展的全新要求,同时也会降低职工的工作积极性,事业单位在促进国家经济发展等方面所起到的实际作用也会相应减弱。因此,根据新时代的发展要求对事业单位工会工作做出相应的调整,密切关注职工的需要是十分有必要的。
我国大多数事业单位都是政府全额拨款,还有部分事业单位是差额拨款,事业单位的职工可以享受社会的基本福利,以及政府所提供的优惠政策。因此,一些事业单位的领导会存在“职工不存在生活困难和劳动纠纷”的错误观念,认为建立职工工会的作用和意义不大,对于工会的事务并不上心。如此一来,工会则难以发挥其真正的作用。无法得到上级领导大力支持和肯定的工会工作会使部分工作人员情绪低落,工作积极性不高,在开展工作的过程中自然也困难重重,难题难以解决,导致工作效率低下。在工会工作的落实上,部分领导也缺乏足够的重视,导致一些职工认为工会形同虚设,没有太多的实际作用,组织活动也只是流于形式。此外,工作人员由于意见不合,还会产生摩擦,这也会使很多管理者对事业单位的工会工作产生不正确、不客观的看法。
领导对工会工作的忽视,会直接导致工会干部和职工的工作热情和积极性降低,以致个别工会干部在工作中往往敷衍了事、得过且过、脱离群众、无法及时解决群众的合理诉求,更难以促进党政机关工作职能的发挥。此外,还有个别工会干部没有形成较强的主人翁意识和责任意识,落实上级布置的任务的能力也较弱,面对职工利益纠纷也不懂得如何巧妙调解,导致工会干部队伍形象严重受损,公信力、影响力都有所降低。面对新时代的发展要求,一些工会干部也没有很好地紧跟时代步伐更新自身思想,更没有组织工作人员进行系统的学习,导致工作人员在思想认知和行动上都相对落后,使整个工会的执行力、行动力都逐渐降低,事业单位工会的基本职能也无法得到最大限度的发挥。
除了思想观念落后,部分事业单位工会的内部建设也较差,整体的制度略显僵化,遇到问题不知所措,往往只是走个形式,无法真正解决职工的问题。长此以往,职工将会对事业单位工会逐渐丧失信心,不再依靠工会帮忙解决问题,遇到问题也不会向工会求助,而是通过其他渠道解决问题。
职代会是实行职工民主管理的最高权力机构,是职工代表大会的简称。很多事业单位都建立了职工代表大会制度,用以管理工会。随着制度的不断完善,其在事业单位中都得到了广泛的运用与规范化的操作,在职权落实上也得到了一定的体现,但是在个别事业单位中还存在着一些制度落实不到位的情况。一些领导和干部没有充分认识到职工代表大会的重要性和意义,很少定期组织召开职工代表大会,对职工利益、日常工作等问题的讨论和交流也少之又少。尤其在重大事项决策方面,很多职工没有发言权,甚至不敢发言,工会在事业单位中的地位也没有得到相应的重视,往往都是听领导“发话”,从而导致职工积极主动参与民主管理的情绪也不高涨,主动性和积极性欠缺。
工会是事业单位创新和发展的重要前提。国家对事业单位工会明确提出了要维护职工合法权益的要求,这不仅有利于维护每一位职工的合法权益和建设社会主义民主法治国家,更重要的是树立了中国共产党的形象和威望。因此,事业单位在开展任何工作和行动时,都必须以坚持中国共产党的领导为前提,依靠党委提供的平台,形成“一切以维护党和人民利益为根本”的工作作风。事业单位不仅要将党政所需、职工所急、工会所能的事情交给工会去落实,还要对工会在实际工作中遇到的问题加以分析和解决,协调各方面的力量,不断探索实现工会的创新发展。
职工代表大会必须在遵守相关法律法规和行为准则的前提下,由职工依法行使民主管理和监督的合法权利,争取做到让每一位职工都有发声的机会。只有这样,才能最大限度地体现职工民主政治的精神,激发职工参与民主管理的热情和积极性,充分发挥职工在事业单位发展过程中的建设、管理和监督作用。职工在拥有一个发声的平台,并且自身合法权益得到尊重时,才可能积极为完善职工代表大会制度出谋划策,主动提出自己的看法和建议,才会主动将自身利益与工会、事业单位的利益联系在一起。
除此之外,在加强职工代表大会建设的同时,职工代表大会制度也需要处于不断更新和完善的状态。不同时期对事业单位发展的要求不同,因此工会还需要为更新和完善职工代表大会制度贡献自身的力量,可以通过定期召开职工代表大会,确保所有职工都能平等享有单位重大决策、改革的知情权、参与权及决定权。同时,要在大会上积极听取职工的优秀建议和想法,集广大职工的智慧于一体,从而做出更加准确、科学与合理的决策。
就目前事业单位的具体情况而言,维护职工合法权益是至关重要的,对提高职工的工作积极性、维持社会秩序稳定、提升工会在职工心目中的形象都具有重要作用。对于基层工会而言,让职工了解和掌握合法权益的内容至关重要。由于大部分基层职工的法律意识和维权意识薄弱,基层工会可以结合职工的具体情况,帮助职工维护自身的合法权益。在具体工作中,职工应当以平等的身份而不是“下属”的身份进入事业单位,同时还要享有同等的发言权,这样职工才能更好地履行自身职责,增强主人翁意识。
就新时代的发展情况来看,基层工会的任务是十分重要且艰巨的,其工作的具体安排和措施都直接影响工作的落实情况。基层工会更多面向的是法律意识和维权意识薄弱的基层职工,因此,如何引导基层职工根据相关法律法规来维护自身合法权益,需要花费一定的时间和精力。
工会还需发挥自身职能的重要性,主要体现在职工队伍建设方面。为了使事业单位的发展更具凝聚力和向心力,工会工作人员需要做到以下几点:第一,树立正确的价值观念,不断拓展自身的法律知识,以高度的政治觉悟坚持为人民服务,在贡献自我的同时实现自我价值,从而促进事业单位的发展。第二,打造一支责任意识强、行动力强的专业队伍,加强队伍建设,建立健全先锋旗帜队伍,起到引导和带头作用。第三,营造职工相互学习、相互监督的良好氛围,鼓励职工实现自我完善、自我监督和自我发展,可定期举办交流会、学习研讨会及茶话会等。在会议上要鼓励职工大胆发言,表达自身的看法和对事物的认知,以便从多个角度了解不同职工的想法;要听取职工的合理建议,从而在思想的交流和碰撞中不断增加事业单位的凝聚力,增进职工之间的了解,营造和谐的氛围。
任何一个事业单位的发展都离不开人才,也离不开良好的工作氛围,事业单位要想实现长久发展,需要职工的共同努力。因此,新时代事业单位工会的发展至关重要。事业单位可以对职工的家庭表示慰问,关心并努力帮助每一位职工解决难题,从而增进事业单位与职工之间的情感,让事业单位这个大家庭更加和谐、团结。这样职工才会主动将自身利益与事业单位的利益紧密联系在一起,不断增强自身工作能力,为事业单位的发展贡献力量。
工会的行动准则是“以人为本”,应始终将人民群众的根本利益放在首位。事业单位工会应当以广大职工的根本利益为出发点,维护职工的合法权益,以创新、科学的方式调动职工的工作积极性,并不断挖掘人才、培养人才,提高职工的整体业务能力和素质水平,打造良好形象,并使其深入人心。同时,工会应当充分利用职工代表大会,定期举办各类研讨会和座谈会,了解每个职工的想法和意见,促进职工在理论和技术方面相互学习、借鉴,通过营造良好的学习氛围,使广大职工主动加入技术、管理和工作方面的交流与学习中,将学习贯彻终身。在新时代,事业单位工会只有根据时代发展的要求不断调整和更新自身,才能更好地实现可持续发展。