精神文明建设档案管理工作的要点思考研究

郭 莹

（自然资源部第二大地测量队[黑龙江第一测绘工程院]，哈尔滨 150025）

在当前社会不断发展与进步的背景下，档案管理工作也应当与时俱进，保证事业单位的发展与目前时代相适应。因此需要创新管理观念，建设全新的管理制度，不能将档案管理局限在某一部分，要认识到档案管理对社会主义精神文明建设的关键作用。精神文明建设档案主要就是通过文字及图片等材料来彰显出事业单位的文化建设。因此，事业单位应当加强精神文明建设档案管理工作，进而能够发挥出自身的职能，更好地为事业单位进行精神文明建设服务。下面将分析精神文明建设档案管理工作的要点，最终找出科学合理的手段，为事业单位持续稳定发展保驾护航。

一、精神文明建设档案的基本含义

最初，精神文明建设档案主要是记载精神文明单位的创设与日常建设的整个过程，研究的主要内容包括精神文明建设的基本规律，能够为探索全新途径工作提供主要依据，并且也是保证精神文明建设工作科学化、标准化与规范化的关键要求，是作为上级部门对精神文明建设工作进行检查与考核的关键性参考资料。在当前社会主义精神文明建设高速发展的背景下，其水平也在持续不断地提升。在事业单位中记录与整理了大量的文字档案、图片档案，以及视频、音频等实物档案，人们可以通过阅读这些档案直观地了解到事业单位精神文明建设活动的整个过程。因此，事业单位应当加强精神文明建设档案管理工作，建立起比较规范及专业的精神文明建设档案，探究全新的精神文明建设档案方案管理手段，参加文明单位创建的各项活动，积极引导与促进事业单位各项精神建设及文明建设的发展。在建立精神文明建设档案的过程中可以紧紧围绕精神文明这一内容，将精神文明建设作为其中的关键线索，与档案管理工作进行完美的融合，并加强精神文明建设档案的管理工作，使档案管理工作能够充分发挥出自身的服务功能，促进单位不断发展与进步。

二、精神文明建设档案管理对于社会发展的重要影响

（一）促进社会主义文化发展

档案文化作为我国社会主义文化的关键组成部分，为了能够使社会主义文化得到更好的发展，在进行档案管理的过程中应当秉承着以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论等先进理论为指导，直接为档案管理工作提供全新的思路。并且事业单位还应当改革档案管理服务的基本制度，为各项工作内容提供良好的服务，为社会主义文化的繁荣做出一定的贡献。

（二）提升档案管理工作的地位

在进行社会主义精神文明建设的过程中，事业单位需要将档案管理工作作为精神文明建设规划中的重要组成部分，还可以在参与文明单位评选时，将根据自身精神文明建设档案所记录的内容作为主要的参考依据，使单位档案管理的工作人员提高对档案管理工作的重视程度，不断完善事业单位的精神文明建设内容搜集工作机制，保证档案具有较高的利用价值与参考价值。因此，事业单位需要构建比较完整的个人信息化档案，将个人精神文明建设档案整理与归纳到其中，实现对事业单位内员工行为上的约束，保证事业单位的文明发展，同时也可以推进社会主义精神文明建设的整体步伐。

三、目前事业单位在精神文明建设档案管理中有待优化的要点

（一）事业单位没有认识到精神文明建设档案的重要性

1.档案管理队伍有待完善

通过对目前绝大多数事业单位的精神文明建设档案管理现状进行分析，发现大多存在着精神文明建设档案管理人员配置不足的问题。为了能够顺利完成精神文明建设档案的管理工作，基本都是从其他的部门或者科室进行人员调度完成工作内容，导致许多档案管理人员在开展工作时并没有接受过专门的培训，对档案知识缺少深入的了解与认识，无法理解档案管理的重要性。由于没有严格按照国内的标准来对档案信息进行管理和搜集，很多的档案管理中都存在着功能单一、标准化水平较低、信息内容不完整等情况。除此之外，工作人员对于档案的日常装订、整理以及搜集等工作并不熟练，因此限制了事业单位精神文明建设档案管理的整体发展。

2.日常资料搜集与整理有待提升

根据对事业单位精神文明建设工作的深入分析，可以直观地发现，大部分事业单位缺少对建立精神文明建设档案的日常资料搜集的意识，对精神文明建设档案的重视程度也不够。有许多事业单位基本都是在每年的精神文明创建评审及检查的时候，才开始进行资料搜集，并建立精神文明建设档案。而一些精神文明建设资料当时没有保存下来，所以导致搜集不够完整。

3.精神文明建设档案管理没有列入文明单位评选指标

目前，事业单位并没有将精神文明建设档案管理工作作为文明单位评选的重要依据，而这也侧面反映出精神文明建设档案没有得到广泛的重视，进而导致事业单位在评选过程中不具备良好的精神文明建设档案作为主要的参考依据，最终无法取得良好的成绩。从某种角度上讲，这将会影响事业单位档案管理人员工作的积极性与主动性。

4.精神档案的范围不够明确

在一般情况下，精神档案可以丰富人类精神世界，并且将提高人精神意识活动材料的文字、录像以及照片等资料作为精神档案搜集的范围，其中包括了思想政治教育、文化教育、文明创建，等等。但是目前对于事业单位文明创设资料的归档范围缺少比较明确的规定，进而限制了档案收集工作的开展。因此应当根据目前社会的发展形势，建设党员廉政档案。对于权力腐败的世界观问题进行深入研究，可以将其分为以下几个方面：①功利主义伦理，主要体现在过于追逐特权名利、私欲膨胀以及滥用职权等方面。②实用主义价值观，人们会在这种价值观的影响下出现唯利是图、拜金主义的思想。在这样的矛盾背景下，将会导致党员干部出现迷失自我，只为满足自己的一己私欲等现象，以及出现对党的理想信念动摇的现象，逐渐对自己的政治立场不明确。通过党员廉政档案管理，能够实现对事业单位工作人员的思想以及行为上的约束，进而转变目前社会上存在的一些不良现象。但是因为目前个人文明档案无法进行实时搜集与整理，因此无法满足社会文明进步的基本需求，对于精神文明建设的档案工作也起到了限制的作用。

四、事业单位精神文明建设档案管理的要点分析

（一）精神文明建设档案管理的关键

1.实时开发日常资源

根据对以往事业单位精神文明建设档案管理工作的实际情况的分析，对应的管理人员都不具有等待访问、确认的手动服务状态，同时也缺乏一定的积极参与意识。因此，要针对此类情况进行有效的改善。在档案工作中，要将开发和利用档案信息作为工作的重点内容，挖掘事业单位日常工作与管理中的精神文化资源，并进行记录与整理，将其作为档案信息中的重要内容，发挥其真正的价值和作用，为事业单位的管理和教育提供重要的依据，将其有效地引入事业单位当中，使档案信息能够更好地提供服务。在此过程中需要注意的是，在对日常材料内容进行存档和提交的过程中，要结合事业单位的发展理念对材料中的信息进行分析和编辑，从而在大量的存档资料当中筛选出具有利用价值的信息内容，进而保证档案可以充分发挥出自身的职能，为事业单位提供良好的服务。

2.加强档案管理人员的培训

为了保证事业单位档案管理水平能够得到显著提升，并且努力实现精神文明建设的总体目标，顺应时代的发展，需要构建高素质、高技能、高水平的管理人员队伍。因此，事业单位可以组织对应的档案管理人员进行档案知识培训，使工作人员能够快速熟悉、掌握归档范围以及收集的范围，其中主要包括与精神文明建设有关的领导交谈会议，精神文明建设工作机构的成立与调整，文件与各种制度及规划等能够直接彰显出本单位管理水平与业务水平的资料。因此，事业单位需要构建相应的培训体系，做到对档案管理人员进行定期的培训，提升管理人员的技术水平和专业技能，使其能够端正工作态度，提高工作质量。

3.将档案管理纳入精神文明建设规划中

事业单位需要将档案管理工作视为精神文明建设总体规划的组成部分，并且还需要将档案管理工作纳入文明单位的评选指标范围中，这不但能够提升事业单位工作人员对档案管理的重视程度，同时还能够对后续工作进行系统的规划，并且通过精神文明建设档案的建立，保证事业单位的精神文明建设工作更加有序地开展。在档案管理的信息化、系统化与规范化的背景下，相关部门能够更加准确且及时地了解与掌握以往事业单位关于精神文明建设的整个历程，为后续工作开展提供主要的参考依据，及时发现问题并对其进行综合分析，进而可以纠正存在的普遍性与倾向性问题。

4.建立科学的管理机制

事业单位应当建立科学的精神文明建设档案管理体系，完善监督机制，做好档案的收集、归纳、保管、保密及利用等各方面工作，制定出一套比较完整的档案管理制度，保证相关工作人员在档案管理的过程中可以规范地进行。

（二）精神文明建设工作归档的形式与手段

精神文明建设档案是事业单位及各部门文书档案的重点内容，同时也是精神文明建设工作中所记录与流传下来的具有参考价值与利用价值的文明建设资料，其档案形式主要包括文字、图表、视频、电子及各种文件等内容。因此，下面将根据不同的档案形式探索对应的管理手段，保证工作可以有序地开展。

（1）在事业单位中所涉及的文字档案，应当严格按照《精神文明建设工作考核细则》（以下简称《考核细则》）中所规定的实际内容来开展对一份资料的收集与整理工作。并且需要保证在进行资料归档的过程中做到分类清晰、整理规范等。

（2）图片档案可以按照文字档案形式进行分类整理，但是需要在图片上进行标注与说明，其中需要包含时间、地点、任务以及具体事件等内容。

（3）视频档案可以制作成能够彰显出事业单位年度精神文明建设实际情况的纪录片，观众在观看视频后，可以对本单位年度精神文明建设的总体情况有更多了解。

精神文明建设档案的归档手段需要严格按照《考核细则》中规定的六个方面内容来进行，其中包括基础工作、思想道德建设、各种创建活动、信息工作、培树典型与荣誉奖状。并且可以采取年度分类法，将相关材料分为六类，根据档案内容分类别组卷装订入盒，每卷需要严格按照时间顺序进行排列，并且标明排列的页号以及文件目录，保证事业单位的精神文明建设档案工作能够有序地进行。

结 语

根据上述内容的叙述，在目前社会不断发展与进步的过程中，人们逐渐地意识到精神文明建设的重要性。因此，事业单位应当加强对档案工作的管理，通过精神文明建设档案及党员廉政档案等，将单位的档案更加细化，深入开发精神文化资源，发现多样化的形态，为事业单位的发展和对员工的教育打下坚实的基础。