徐锲锲
(蚌埠市交通运输综合行政执法支队水上执法大队,蚌埠 233000)
文明执法是我国新形势下对执法人员的基本要求,也是维护我国行政执法部门权威性、公信力,构建和谐社会的基础前提。交通执法人员提升思想政治水平的重要性也逐渐得到关注与重视。如何通过有效的思想政治教育工作来提升执法人员的综合素养与思想政治水平,以全面推动交通公共服务质量的提高,成为当前亟须深入讨论与研究的重要课题。
在当前社会经济的发展形势下,怎样有效降低交通事故发生率、更好地服务社会大众,是交通执法部门关注的焦点。提高执法队伍的思想政治觉悟,加强执法队伍的思想政治认识,对工作人员进行思想统一,将文明、进步、服务的宗旨融入整个行政执法管理环节。这不但充分实现了交通行政执法与党的思想路线高度融合,满足了人民群众的相关需求,也进一步体现了思想政治工作在交通执法队伍中实施的必要性。
第一,对交通执法人员开展思想政治教育工作,可以帮助其树立科学、正确的人生观、价值观与世界观。交通行政执法在促进社会经济发展及维护社会稳定方面起到了重要作用,国家执法部门要求其工作人员必须从交通管理相关法律法规出发并严格贯彻执行。这些执法人员代表国家形象,其综合素质与思想意识水平直接关系到我国交通事业的积极发展,做好思想教育工作必不可少。
第二,在当前社会发展的新形势下,交通行政执法人员的服务质量及执法的合规性、合法性必须与之相匹配,而提高执法人员的思想政治水平,可以用思想指导行为,促进交通行政执法人员坚守“三个服务”宗旨,切实做到由管理型转向服务型的目标。由此,必须持续扩大执法队伍的思想政治教育建设,全面提高执法人员的职业道德与价值理念,将服务的精神贯穿整个执法活动,在社会上树立起良好的形象。
第三,坚持以人为本,提高交通执法队伍的思想政治水平,实现交通执法科学发展的目标。执法队伍是否具备良好的凝聚力与归属感,在很大程度上取决于队伍的和谐度与良好的管理氛围。从执法人员个体角度来说,自身的发展与思想境界、自身努力密切相关,而执法队伍则能够为其营造良好的发展平台及成长空间,这些都离不开科学的思想政治教育工作的引导,通过执法岗位需求与执法人员个人价值相结合,充分调动工作的积极性与能动性,推动执法队伍的稳定、快速发展。
在党的各项建设工作中,政治建设为首要,而思想政治工作是加强党员干部政治建设的重要手段和方法。思想政治工作是管根本、管方向、管长远的基础性工程,要摆在党员干部教育管理的重要位置,绵绵用力、久久为功,不断推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态,铸就政治过硬的党员干部队伍,为党的事业发展提供坚强的组织保障。
交通执法系统各级各部门要重视队伍思想政治工作,加强对思想政治工作的组织和领导,建立健全各项管理制度,成立由主要负责同志任组长的思想政治教育工作领导小组,全面推进交通执法队伍思想政治工作。同时,将思想政治工作的开展纳入年度考核内容,层层抓落实,形成长效机制。此外,还要克服麻痹大意的思想和形式主义之风,多形式、多内容地推进交通执法队伍的思想政治工作,不断提高交通执法队伍整体思想政治水平,建设一支特别能吃苦、特别能战斗、执法为民、群众满意的交通执法队伍。
职业道德素养是一名合格的执法人员必备的基本品德,这也是促进交通执法人员提升服务水平与业务能力的精神指引。要想切实提高执法人员的职业道德,可以从以下3个方面着手。首先,建立积极向上的人生观与价值观,并与职业道德教育充分融合在一起。将思想政治教育充分融入法律教育、人生观树立、社会公德、理想信念,促使其相互融合渗透、补充促进。其次,在充分考量交通行政执法的特性后,集合部门的现实情况,将职业道德建设与交通执法实践结合起来,对相关执法人员开展有计划、有目标的职业道德培训,不断深化相关人员对职业道德规范的理解与认识,为其在今后的执法工作中指明发展方向与目标。最后,以完善的职业教育增强执法人员职业道德水平。合法性是行政执法部门开展相关工作的基本准则,非常有必要将普法教育、职业教育与思想政治教育工作相结合,丰富思想政治教育工作的内容,扩大学习范畴。
行政执法部门被赋予了管理的权限与权力,但不加控制与监督的权力则容易被滥用,进而逐渐失去公信力与权威性。这就需要加强对当前的执法人员的培训力度,通过持续学习执法规范、专题知识来提高觉悟与认识。定期组织培训学习,是提升交通执法人员工作质效的必然选择,也是应对社会新形势的有效举措。培训可以从行为指导、思想教育方面增强执法人员的积极性与能动性,进而整体提升其职业素养与思想道德水平。一方面,注重普适性的培训内容,采用理论与实践操作相结合的方式提升个人综合素质及工作能力;另一方面,根据不同特性及培训需求的执法人员,制订有针对性的培训计划,以增强培训工作的有效性与科学性。同时,不断丰富执法培训内容,将培训内容与日常工作相结合,通过日常性的事例不断提高执法队伍的执法水平。
随着我国互联网络技术的不断发展与更迭,这种新兴科技在推动社会经济发展的同时,也成为当前开展思想政治教育工作的重要工具。要想使思想政治工作在实际运行中得到广泛的应用,首先要进行工作机制的创新。在交通执法队伍中,领导起到决定性的作用,只有领导对思想政治工作加以重视,在思想政治工作实际开展的过程中,才能够明确工作职责,并将思想政治工作纳入业绩考核。在开展交通执法人员的思想政治工作时,要充分利用网络信息技术的发展成果,不断丰富与完善思想政治工作的内容与载体。新形势下的思想政治工作也需要与科技的发展保持步伐一致,依托各类网络媒介的向导与指引的功能,如微信、微博及在线教育平台等,广泛征集交通执法人员的意见、需求,积极开展相关内容的学习与活动。另外,网络平台不但能打破传统思想政治学习中对空间及时间的限制,还能通过信息平台及时交流学习后的感想与经验交流,是一种即时、高效、便捷的思想政治工作模式。因此,要在交通执法系统全面开展网络化培训学习,不断推进执法学习的与时俱进,使各年龄层次的执法人员都能熟练掌握网络学习工具,不断提高执法工作和思想政治学习效率。
一方面,从政工干部队伍的优化与配置上着手,这个岗位上需要配备具有较高思想政治觉悟,熟练掌握业务技能,并能根据不同问题找出症结所在,灵活应用各种沟通技巧的人才。强化交通执法政工干部队伍建设,提高培养力度,才能在基层执法人员的思想政治工作中充分发挥其引导与管理能力。另一方面,在实际开展思想政治工作时,不但需要政工干部队伍的力量,还要加强对各个部门、岗位的深入渗透,形成合力齐抓共管。积极构建全面的思想政治工作网络体系,将基层干部及党支部作为中坚力量,确保思想政治工作的有序开展。值得注意的是,党支部的作用十分重要,不但需要定期做好基层执法人员的思想动态摸查,还要根据现实中发现的问题与不足,及时采取有效科学的措施,积极引导与优化。政工干部队伍也要积极发挥模范带头作用,从行为、思想上对基层执法人员产生正面、向上的影响。
榜样的作用是巨大的。要在交通执法队伍中积极开展思想政治先进选拔和学习工作,要从先进典型中汲取精神正能量,筑牢对党忠诚的政治品格,具体需做到如下三点。
一是要积极开展交通执法系统内思想政治先进事迹的评选和学习,用身边人带动身边人,全面增强交通执法人员的责任感和使命感。
二是在全系统开展向道德模范、劳动模范学习活动,在交通执法队伍中掀起向先进同志学习的热潮,不断提高交通执法队伍的凝聚力和整体素质。
三是要将学习榜样的力量与政治思想教育、日常工作相结合,使全体交通执法人员从业务到政治理论再到精神面貌得到全面升华。
要想使思想政治工作在实际开展的过程中达到理想的效果,就需要对工作方法进行不断的创新,保障工作方法的有效性及科学性。在交通执法的过程中,思想政治工作的开展具有相应的重点,主要是执法人员要对管理方法进行提高,保障管理方法的科学性,并且在实际的管理工作中不断进行更新,实现与时俱进,逐步扩大执法人员的服务范围,这样才能够保障实际工作的有效性。在实际的工作中,交通执法人员要针对百姓在日常生活当中遇到的问题进行答疑解惑,为百姓的出行提供专业的理论支持,正确引导当前新闻的舆论导向,将舆论的主导权牢牢把握在手中。同时,要对工作方法不断进行创新,向百姓宣传相关交通服务热线及领导信箱,使百姓可以通过领导信箱及网络问政群等方式进行问题咨询。同时,交通执法人员应对这些问题进行解答,并收集重点关注问题,及时采取相应的有效的解决措施,将百姓由交通问题产生的负面情绪有针对性地进行化解。此外,也要将媒体的优势发挥到最大化,可以创建当地的交通运输管理的官方网络平台,也可以建立网络视频官方平台,通过各类平台普及交通知识。
强化交通执法人员的思想政治工作就必须建设一支专门从事思想政治工作的专业化队伍,做到、做好“术业有专攻”。这对做好新形势下的交通执法人员思想政治工作尤为重要,这也是新形势下做好交通执法队伍思想政治工作的必然要求。
首先,不断提升思想政治工作人员的个人综合素质。新时期下,思想政治工作更是要顺应时代发展转变思路,做到与时俱进。因此,思想政治工作人员必须按照党在新时期对政工干部提出的新要求,贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,努力推动思想政治工作的顺利开展,不断提升个人政治理论修养及业务水平,不断提高个人综合素质。
其次,建立思想政治工作团队,层层推进,系统实施。这就要求交通执法系统各级各部门要重视团队建设,合理规划团队管理,合理科学分配团队人员分工,把工作效率作为首要要求。
善于总结经验是党的优良传统。习近平总书记曾指出:“一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。”
在交通执法队伍政治思想教育工作中,针对思想政治工作的特殊性,要善于总结经验教训,不搞形式主义,加强思想政治教育要常抓不懈,就要求交通执法队伍做好思想政治工作的总结工作。
一是交通执法系统各级各部门要在开展思想政治宣传教育工作的同时,积极开展总结工作,通过阶段性总结和全面总结的方式,在总结中不断提高经验,在总结中不断将各项思想政治工作开展好,各项思想政治工作要求落实好。
二是交通执法系统的每位职工要积极开展自我总结,不断总结自己在工作和思想政治学习中的经验和不足,更好地提升自身能力,积极改进工作方式和方法,为今后工作更好开展奠定基础。
三是形成长效机制,常抓不懈。将总结分析工作落到实处,制定相关制度,形成长效机制,以更好地开展日常工作和思想政治工作。
当前,我国正处于经济改革及转型的重要阶段,交通执法人员的思想政治工作不仅要面对各种思潮冲击,还要适应经济发展新形势,需要面临较多的发展问题与矛盾。在这种背景之下,交通执法机构要从社会现实状况出发,不断完善与调整思想政治工作的内容与开展形式,保障该项工作的有效性与科学性。当思想政治工作推进中遇到阻力时,要严格依照党的方针路线来对传统的理念与认识进行创新,优化方式方法,将交通执法人员的思想政治工作真正落实到为人民服务上,持续保持我国交通事业在思想政治发展上的先进性。