浅谈提升新时代中小学校党建工作质量的途径与方法

李 铭

（长春市九台区教育局，长春 130500）

十八大以来，中小学校的党建工作被予以高度重视，各地区都在探索提升中小学校党建工作质量的途径和方法，以达到以党建高质量发展推进中小学校教育高质量发展的目的。虽然我区很多中小学校的党建工作已经初见成效，但是在实际工作中依然存在着很多问题。只有对这些问题进行细致的分析，并提出有针对性的解决方法，才能切实提升我区中小学校党建工作质量。本文以我区中小学校为研究对象，从以下几方面展开研究论述。

一、党建工作概述

党建工作是党的建设的简称，是马克思主义建党理论同党的建设实践的统一，是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动，不仅包括党务工作，还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等。在现阶段的发展过程中，党的建设包括研究党的建设的理论科学，在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动，以及作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章三个方面的内容。党建工作关系重大，关系到党和人民的未来发展。而学校作为培养人才的重要机构，只有不断提高党建工作质量，才能全面落实立德树人根本任务，提高学校教育教学质量，培养出社会需要的、思想高尚的、德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。这就需要相关人员提高对中小学校党建工作的重视，并积极推进落实。

二、提升中小学校党建工作质量的重要性

（一）提升中小学校党建工作质量是落实立德树人根本任务的政治保障

习近平总书记在十九大报告中指出：“要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”立德树人关系党的事业后继有人，关系国家的前途命运。党组织是加强党对教育事业的全面领导，贯彻落实党的教育方针的重要阵地，要落实好立德树人根本任务就必须把抓好党建工作始终摆在中小学校教育工作的首要位置。打造思想坚定、素质过硬、作风优良的党组织，是全面提升中小学校党建工作质量，实现中小学校党组织统领学校教育工作，落实立德树人根本任务的政治保障。

（二）提升中小学校党建工作质量是促进党建与教学融合的根本途径

学校党组织是领导学校开展教学工作，提高教师政治素质，促进教学工作质量提高的核心力量。一些中小学校没有将党建工作与教学工作很好地融合，存在重教学、轻党建的现象，使党建工作与教学工作始终处在“两张皮”状态，没有发挥出党建工作对教学工作的领导作用，导致教学工作质量不高。所以，只有抓紧抓牢中小学校党建工作并不断提高党建工作质量，才能发挥党建工作的领导作用，确保中小学校教学工作质量的全面提升。

（三）提升中小学校党建工作质量是促进学生全面发展的有效方法

全面贯彻落实党的教育方针，以党建带团建、带队建，在学生中营造良好的教育氛围，组织学生开展丰富多彩的教育活动，促进学生各项能力的发展。引导学生以身边的三好学生、优秀干部等为优秀榜样，树立正确的世界观、人生观、价值观。在学校党组织的正确领导下，中小学生不仅能够学好各类文化知识，还可以在积极的氛围中不断升华思想。所以，只有不断提高中小学校党建工作质量，积极发挥党建带头作用，充分发挥榜样引领作用，营造正能量的育人氛围，才能培养出德智体美劳全面发展的社会主义人才。

（四）提升中小学校党建工作质量是办好人民满意教育的根本保证

党在发展过程中深刻认识到，要促进教育事业高质量发展，办好人民满意的教育，必须提高党建工作质量，并在相关会议中对办好人民满意的教育，深化教育领域综合改革，提高教育质量，促进教育公平等提出明确要求。而促进教育事业的发展进步，就需要学校党组织通过加强自身建设，充分发挥出学校党组织的政治核心作用，通过提高党建工作质量促进教育事业高质量发展。中小学教育作为教育的第一站，对青少年的成长具有重要的基础作用，提高党建工作质量，加强党对教育的全面领导，让爱党、爱国的思想种子在青少年心中生根发芽，真正培育起来，做到心有榜样，从小做起。学校党组织要正确引领办学方向，不仅要提高学校管理人员的思想认识，还要不断提高他们为人民服务的宗旨意识，进而促进依法办学、质量立校，为社会提供更优质的教育资源和服务，办好人民满意的教育。

三、我区中小学党建工作存在的问题

（一）个别中小学校存在重教育教学，轻党建工作的现象

我国中小学校教育教学体系仍然以知识教学为主，以德育、美育以及体育教学为辅。在这样的教育教学体系下，个别学校的领导和教师没有明确学校党建工作的地位，并不重视学校党建工作的开展，片面地认为合格率、优秀率、升学率及先进的教育教学设备是中小学校实现进一步发展的关键，而党建工作则应当放在次要位置。学校领导几乎将所有的精力都集中到了培养优秀教师、组织竞赛，以及提高教学质量方面，而忽视了学校党建工作的开展质量。还有个别中小学校对党建工作没有明确的政治定位，这就难以发挥党建工作的政治作用和引领作用。

（二）个别中小学校党组织书记对新时代党建工作重点认识不足

在个别书记校长一肩挑的中小学校，党组织书记把工作重点放在学校的业务工作上，而对新时期党建工作缺乏研究，对党建的工作方向和重点认识不到位，对新时期党的建设原则、方针、主线、总体布局、目标把握还不够准确，没有将新时期的党的建设各项工作有效地落实。部分“一肩挑”的中小学校的党组织书记把新时期党建工作重点放在党员教师的业绩考核方面，过度重视对党员教师的业绩考核，而对党员教师的思想教育、管理和监督缺少关注，在这种情况下，一部分党员教师盲目地追求业绩，导致其理想信念弱化、政治立场不坚定、放松个人作风等现象的出现。还有个别中小学校党组织开展活动缺乏创新，还是停留在集中学习、三会一课、主题党日等会议形式，对于新媒体技术和网络公共服务平台的使用还不够，缺少实践活动的学习，缺乏探索形式多样的党组织活动和为党员参加组织活动创造条件的精神，巩固和提升思想教育成果不明显。

（三）个别中小学校党组织对党员的教育和管理不规范

个别中小学校党组织对党员的教育和管理存在不规范现象。在检查中发现，个别学校党组织对党员的思想教育不到位，存在集中学习不按期，自主学习少记录的现象，而且学习内容的选择也存在教育性不强的问题。还有党组织对党员笔记不做严格要求，记录不规范，存在偷工减料的现象。个别党组织对党员管理不严格，个别党员参加组织生活积极性不够，党组织与党员之间缺少谈心、谈话，有的党组织还存在党员名册、积极分子名册、流动党员名册记录不完善的现象。部分中小学校领导人员没有对党建工作人员队伍建设予以重视，很多党务管理人员并没有较强的业务能力，所以导致对党员的教育和管理存在漏洞。

（四）个别中小学校党组织还存在重形式、轻效果的现象

党建工作作为现阶段发展的重要工作，关系到党员队伍的公正性和纯洁性，而且还在很大程度上影响党组织未来发展的方向。中小学校的党建工作作为现阶段教育事业的重点工作，需要党务工作人员加大关注力度。但是由于不同学校的发展形势各不相同，受制于发展水平的影响，个别学校的党建工作还存在重形式、轻效果的现象，严重制约了党建工作的发展。一方面，由于个别中小学扎根在乡村，对于政治方面的信息了解较为薄弱，校方的部分领导人员对于党建工作的理解还停留在理论层面，没有进行深入的了解，在实行过程中就造成形式主义泛滥；另一方面，由于个别中小学党务工作者思想认识不到位，对于党建工作的重视不足，在接收到党建工作的通知后，开展工作不积极或是存在只交材料不实干的现象，工作重心依然在教育教学上，忽视了党建工作的开展。这些现象的存在，都在很大程度上影响了中小学校的党建工作整体质量的提升。

四、提高中小学校党建工作质量的途径和方法

根据我区中小学校党建工作中存在的问题，通过借鉴已有的研究成果，本研究从“政治建设”“思想建设”“组织建设”“作风建设”“纪律建设”“制度建设”几大领域出发，提出提升新时代中小学校党建工作质量的方法途径。

（一）加强政治建设

首先，基层党组织要积极发挥政治引领作用，领导广大群众紧紧凝聚在党的周围。要做到敢作为，会作为，增强组织力、号召力，在政治上做到高标准、严要求，严肃、认真地开展党内生活，发展党员要在政治上严格把关，发挥好政治监督功能。其次，要提高党员干部的政治觉悟和政治能力。加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想，加强学习党史、国史。引导教育党员干部提高政治站位，把准政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力。

（二）加强思想建设

首先，加强校内党组织的政治理论学习和业务知识学习，并引导党员教师学习新时代下党的新理念、新政策、新方针，学习教育法律法规，学习时事政策，学习教师职业道德规范，并通过这种方式提升党员教师的思想高度。其次，针对校内全体教师，组织开展思想教育考核。再次，邀请有关专家或名师来校开展讲座，提高全体教师的思想素质和业务能力。最后，做好当年的党刊党报征订工作，并对党的新动态予以高度的关注。

（三）加强组织建设

首先，对党内制度进行完善，例如“三会一课”制度、党费收缴制度、党员发展制度及党员学习制度等，借此提升党内生活质量。其次，根据上级党组织的年度工作计划和相关要求，制订本组织的年度工作计划，并在日常管理工作中提高党员教师的党性意识、组织意识和宗旨意识，并结合中小学校的教育教学工作，提升全体教师的思想政治觉悟。再次，组织开展各种形式的实践活动，例如课堂教学技能大赛等，通过党员教师的带头作用和党内的评优工作，切实提升中小学校的教育教学质量。最后，主动成为优秀教师的入党引路人，并引导更多的优秀团员青年成为预备党员。

（四）加强作风建设

首先，对党员教师进行系统而全面的师德师风教育，并将优秀教师的优秀事迹进行宣传，在学校范围内营造一个为人师表的党员教师工作氛围。其次，做好党风廉政建设，组织全体党员进行《中国共产党廉洁自律准则》的学习，将“廉政文化进校园”工作落实到具体的教育教学工作当中，加强党员教师的廉洁从教教育。再次，严格开展“反腐倡廉”专项教育活动，将全体教师组织起来，观看廉政纪录片，并写下心得体会。最后，加强党建工作人员队伍的组建与管理，提高党务管理人员的专业能力，为党建工作的效果和力度的强化打好基础。

（五）加强纪律建设

首先，要进一步加强理想信念教育。加强对党的理论、方针、政策的学习，进一步坚定共产主义信念。其次，要进一步加强党性修养。不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。最后，要严于律己。党员干部要具有不断反思、深刻反省的内在品格，善于并勇于批评和自我批评，知敬畏，存戒惧，守底线。

（六）加强制度建设

制度作为组织管理的基础，能在很大程度上提升管理水平，加快管理效率，对于中小学校的党建工作来说更为重要。但是在现阶段的中小学校党建工作的开展过程中，由于各种因素的影响，党建工作制度还需要不断完善，从而促进党建工作的开展。所以，在发展过程中，需要党务工作者根据时代的变化和党组织的发展需要进行制度上的创新。在党建工作的推进过程中，根据新时代党的建设总要求，对党建工作进行管理，并通过建立监督机制对党建工作的落实情况进行监督，对于违反制度的人员给予惩戒，进而提高党建工作质量。

综上所述，在新形势下，掌握中小学校党建工作中存在的问题，并通过有效的方法提升中小学校党建工作质量，对提升中小学校教育质量具有积极的作用。因此，我们要以问题为导向，从实际出发，加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，整体提升中小学校党建工作质量。