国有建筑施工企业存货管理存在的问题及对策

刘鑫鑫

（山西省工业设备安装集团有限公司，四川 成都 610199）

当前，建筑市场竞争日益加剧，国有建筑施工企业的管理体系也愈发完善，存货管理也成为各项管理活动的关键构成内容。存货是企业关键的购置资产，会投入到采购、项目使用的过程中，也表示资金投入到回收的整个过程。国有建筑施工企业具有施工地点流动性大、露天作业等特点，在运营资金中存货资金占比较大，存在流动性较差的情况。企业存货的管理与使用情况，也会在一定程度上决定资金占用水平。基于此，企业在提升存货管理水平的同时，需要切实提升盈利水平。国有建筑施工企业要想在激烈的市场环境中占据稳固地位，就需要促进存货管理工作顺利开展。为了切实提升盈利水平，就要确保资金顺畅运作，以便于合理化地利用内部资金，避免出现无效占用存货资金的情况，提升资产周转率，切实提升国有建筑施工企业的综合管理水平。

一、国有建筑施工企业存货管理存在的问题

（一）缺乏合理的存货采购计划

国有建筑施工企业一般工期紧，任务重，在采购的时没有结合施工图纸、合同等，开展分批采购，导致采购存货具有较强的随意性。大都是结合项目技术负责人的实践工作经验，做好一系列的估算工作，这样很容易出现材料供应过剩的问题。而若供货不及时，就会直接影响施工进度，使得实际施工成本增加，具体展现在以下几个层面：首先，存货采购没有编制合理的计划，可能使得采购部门采购时面临多个问题，由于时间较为紧迫，采购比价、询价的时间有限，实际的议价能力也会受到供货周期的局限，导致采购成本增加。其次，若存在存货过剩的情况，则可能会出现资金占用与使用不合理的情况，不利于促进资金的顺利运转，还会影响实际资产运作效率。最后，若材料不足，则可能出现浪费人工的问题，甚至对施工进度产生影响，无法打造良好的企业形象。

（二）没有构建健全的存货内部控制制度

国有建筑施工企业具有项目建设地域跨度较大、项目分散的特点，其存货管理难度较大。而企业缺乏完善的存货管理制度、岗位职责不清晰，没有建设完善的存货管理监督约束机制，也容易引发一系列的风险问题。国有建筑施工企业管理层重视度不高，容易导致各项工作存在漏洞，还会消耗企业大量的人力资源与物力资源。甚至部分企业在建设内控机制的过程中，没有结合国有建筑施工企业的基本特点、管理程序等，使得内控管理体系无法落到实处，实际的监督控制作用无法发挥出来。

（三）存货的收入、发出、结存缺乏规范性

大部分国有建筑施工企业的信息化管理存在滞后性，属于粗放型管理模式企业。施工现场条件较为艰苦，再加上对于施工成本的分析与考量，使得现场的仓库管理人员存在专业素养参差不齐的情况，缺乏较强的工作实践能力，具体体现在以下几个方面：第一，没有规范化的登记材料实际情况，甚至采购的材料出现型号、品牌参数不齐全的情况，导致后期的成本考核工作无法顺利开展。第二，没有及时登记材料领购的情况，而实际月末核查的时候存在账实不符的一系列风险问题。第三，周转的材料种类较多，材料使用量较大，没有安排专门的人员进行管理，无法及时回收，引发材料损耗的风险问题。

（四）已完工未结算的风险

国有建筑施工企业在确认收入执行的环节中，需要以建造合同会计准则为核心，单位在进行国有建筑施工企业结算就是根据计价规则执行的。国有建筑施工企业确认营业收入的阶段，与建设单位确认计量金额形成差额。大多数情况下，建筑企业先确认营业收入，都会比建设单位的计量结算金额要高，差额也是实际已完工未结算因素导致的。而对于国有建筑施工企业的存货管理工作进行分析，已完工未结算的存货比例占比较大，还存在许多影响因素，如计价规则与建造合同存在差异、缺乏完善的市场制度，内控管理不到位等。为了满足绩效考核目标对利润调节的要求，市场环境与需求的变化。上述因素可能导致建筑企业面临已完工未结算风险，影响后续存货管理工作开展。

二、国有建筑施工企业存货管理对策

（一）制定合理的存货采购计划

首先，国有建筑施工企业的财务部门要结合项目合同的基本签订情况，制定项目年度资金预算表，并作为项目部门、经营技术部门的核心参考。其次，经营技术部门需要参照项目合同的签订情况，编制的施工图纸、生产计划表等，以此作为开展后续材料采购工作的核心依据。再次，项目部要结合施工进度、图纸等计划，提交采购申请计划。最后，采购部门需要汇总生产计划、预算计划等，还要提出采购方案与决策，编制高效的采购方案。在采购的环节中，做好动态化的监督把控工作，并对采购进展进行控制，结合自身情况提出调整方案，以此顺利达成预期发展目标。

（二）促进存货内部控制制度建设

首先，落实材料采购制度。相关人员要了解材料采购管理的核心目标与任务，并提供高质量的物料服务、供应服务等，以此确保现场施工活动顺利开展。若因为物料供应不及时，出现延误工期的情况，则会导致企业面临一定的经济损失，甚至对企业的名誉与形象带来不利影响。不单单要保证物料供应的及时性，还需要更加关注如何达到最低库存，更加关注实际的仓储成本。安排专人负责各个项目与专业的工作，对物料供应的情况进行动态化跟踪。结合供应商的产品质量、品牌因素等，实现分局管控，并与优质供应商签订合作协议。其次，确保施工现场材料顺利入库，并搭建领料制度。在创设良好条件的同时，实现规范化、标准化的施工现场管理。仓库管理人员需要及时做好材料登记入库的工作，还要保证现场审核工作到位，实现现场车辆过磅，还需要审核与控制差量。最后，以风险导向为核心，优化存货管控体系。在形成良好内控理念的同时，促进内控制度的建设，将财务预算管理、库存管理、质量审核的效用发挥出来，建设监督、决策融为一体的内控环境。通过实施岗位基本责任制，做好关键点的风险把控工作，识别关键风险点，提出配套的解决策略。

（三）建立已完工未结算存货的风险预警系统

第一，国有建筑施工企业需要建设配套的风险预警机制，并且要实现全过程的跟踪与把控。在充分识别项目风险的同时，进行精准的判断以及评估，还应当出具配套的风险防控防范措施。通过对计价结算不及时、偏差较大项目进行分析与跟踪的同时，还要更加了解施工现场的环境与基本情况，及时发现影响动因，对存在的差异进行判断，提出有效的问题解决策略。第二，国有建筑施工企业需要组织办理、审核计价工作，做好全过程追踪工作，对工程实际情况进行盘点与审计，了解建造合同准则的落实情况。如果出现了违规操作、操作不合理的问题，就要提出相应的整改方案，有效避免出现错报漏报的财务风险问题发生，尽早发现建造合同准则的漏洞问题，创造更高的经济效益，第三，对超过合同的变更工作、索赔工作来说，需要在施工阶段履行审批手续，还需要获得监理人员、业主确认，以此获得设计院提供的施工图纸，安排专人管理与负责。在开展报验工作、计价资料整理工作的基础上，确保索赔收入与变更计量工作到位。如果业主存在恶意拖延计价的风险，就要提出合适的法律手段，提起诉讼，维护国有建筑施工企业实际权益。第四，国有建筑施工企业要做好预算管理人员、财务人员培训工作，并提升造价人员的管理水平。财务人员需要对施工工序有明确的了解，还需要对业务活动收入确认情况进行把控，保证实物工作量以及已完工未结算的互相对应，实现业财一体化的发展目标。财务人员不单单需要顺利完成财务工作，还要做好项目施工内容的管控与分析工作。在充分发挥财务管控价值的同时，提升风险识别、风险评估的能力，提出科学化的风险预控措施，更加谨慎的进行利润与收入确认。

（四）完善绩效考核评价机制

国有建筑施工企业搭建科学化的绩效考核机制，编制合理化的绩效考核体系，对加强存货控制力度来说十分重要。企业需要结合各个部门的分工工作、基本责任等，了解适用于各个岗位的基本任务指标。结合指标考核结果的分析情况，给予相应的惩罚与激励。自然，这部分的绩效工资除以基本工资范畴以外，也要占据很大一部分的比例，才可以激励以及约束相关人员。例如，项目库存管理部门的绩效工资，需要以实物存货安全性作为基础的衡量标准。如果产生了问题，就表示指标没有顺利达成，就要结合基础标准进行绩效工资扣减。并且定期开展实物存货的检查工作，结合实际的受损情况，核定项目库存管理部门的绩效薪资。除了绩效薪资奖励以外，国有建筑施工企业可以提出全面的奖罚措施，兑现绩效考核的结果，同时也要注重给予员工物质层面的激励、精神激励等。对于表现优异的员工，给予带薪休假、晋升、外出旅游等奖励措施，有效激发员工工作积极性，从而实现转变与改进企业的存货状态的目标。

（五）重视存货信息系统建设，规范存货收入、发出、结存操作

现阶段，国有建筑施工企业的存货管理信息化水平有待提升。而实现全周期闭环管理工作，能对企业的内部资源进行整合处理。在建设存货管理系统的时候，合理化地利用B/S架构，实现与成本软件的数据推送以及共享，可以为后续数据对接打下良好基础，还能实现全周期的管控目标，编制科学化物资需求变化，计划存货出入库情况、核算分析、成本归集等，实现全过程闭环管理。国有建筑施工企业组织技术人员培训，并由技术人员对相关岗位人才进行内部培训。采用在线操作演练、PPT课件等演练方式，使得相关人员掌握系统操作技能，还可以为其查阅信息提供一定的方便之处。在此基础上，国有建筑施工企业还需要提出相对完善的规定，合理化利用存货信息化系统，收集各个部门对系统的使用率，以此作为关键的考核指标，传递关键的参考信息。

与此同时，国有建筑施工企业要引入先进技术，减少生产成本支出，进一步提升竞争优势，合理化利用ERP存货系统，提升综合管理效率。第一，做好系统化的管理工作，将重心放在现场申请采购订单、确认订单、采购材料、材料入场等方面，梳理工作流程，鼓励作业人员参与计算机技能培训工作，确保合理化的使用ERP信息化系统。内部材料需要通过ERP信息系统，做好结存的规范化管理工作，真正解决仓库管理人员水平良莠不齐的问题。第二，做好材料库存情况、价格变化情况的监控工作，对其中存在的差异进行分析，并提出科学化的纠正策略，这样不仅能提升存货管理效率，还可以解决存货过程中的监督管理漏洞。第三，采用合理化利用存货管理信息系统的方式，企业可以从系统中了解实际的存货存储情况，并对存货存储量进行把控，有效降低无效占用内部资金的情况。在国有建筑施工企业内部全面的应用该系统，可以实现平台数据关联的目标，还可以对物资库存进行调整，为各个部门的物资采购提供准确的数据。利用这一系统作为数据交互接口，能做好全局性的跟踪与监督工作，进行项目物资订的查阅，还可以进行单据验收，保证物资到货及时性。

三、结束语

在国有建筑施工企业的存货管理过程中，存货管理对财务管理工作来说十分重要。做好存货管理工作，有助于深化成本管控体系，还能有效的提升风险抵御能力，实现资产增值保值的基础目标。存货财务管理属于较为细致的一项工作，强化存货管理是企业节约成本的核心需求。虽然建筑施工地点分散、行业限制等因素，存货管理面临一定的难题。但是企业还要以完善的管理制度为基础，促进存货信息系统建设，规范存货收入、发出、结存操作，落实合理化的管控方案，为企业带来更高的效益。