供给侧改革视角下财务会计内控管理的路径

李丽婷 山西工程职业学院

引言

供给侧改革的核心在于去库存、去产能、去杠杆，并且帮助企业弥补自己的短板、提高运营管理效率。改革背景下，企业正面临着全新的经营发展形势，因此需要提高对于相关问题的关注度。以此为起点，需要将改革重点放在财务会计内控管理之上，进而想方设法地提高企业的运营管理效率，帮助其适应全新的经营发展形势。相关环节的改革实践之中，需要企业方面转变旧有的工作理念、革新工作模式，从而提高自身的运营管理效率。还需要对现行的法律法规以及管理政策进行优化调整，进而消除企业在运营管理中的不稳定因素，并且为其转型发展注入新动力。

一、供给侧改革背景下财务会计内控管理的要求分析

近年来，国内经济发展取得了一系列突出成就，经济建设也开始迈入崭新的发展阶段。2015年11月中央财经小组第十一次会议上，首次提出了“供给侧改革”的战略规划，这也为我国各领域未来经济发展指明方向。“供给侧改革”是一种结构性的改革策略，主要是通过调整经济结构的方式来促进其实现结构最优化，助推国家经济发展水平实现进一步提升。

随着社会经济水平的快速发展，人们生活质量也得到了显著提升，对于高品质产品的需求量不断增加，因此在实际生活中市场供不应求的情况并不少见，这也是诸多企业在发展过程中亟须解决的问题。对于企业而言，要想为消费者提供更优质的产品服务，需要在丰富自身业务类型、拓宽业务范围的基础上，充分发挥财务管理内部控制的良好作用，针对供给侧改革进行优化升级，不断提升企业的核心竞争力。具体来说可以从以下几方面开展相应的改革实践：首先是完善工作制度，确保企业内部财务管理工作能够做到有法可依、循规蹈矩，推动各项工作的规范化、标准化开展，不断提升企业的财务管理水平；其次是要注重提升服务品质，要积极迎合时代发展的潮流趋势，了解消费者和市场发展的实际需求，不断拓宽产品供给范围，合理配置各项资源，确保企业能够在激烈的市场竞争中占据优势地位；最后要加强对企业财务会计信息的收集整理，做好财务数据的保密工作，确保数据的准确性和安全性，以为企业发展提供准确可靠的数据支撑。

二、企业开展财务会计内控管理的作用分析

首先，依托财务会计内控管理可以完善企业的内控环境。现代企业制度背景下，所有权与经营权分离已经成了企业实现健康、可持续发展的基本前提。对企业所有者而言，他们需要通过客观、真实的财务数据准确把控企业的经营情况、盈利情况以及财务数据，并且着手做出客观准确的经营管理决策且对企业管理人员、员工的工作表现进行评价。基于上述现状，如果可以在企业内部针对财务会计工作做好内控管理，便能够提高企业的财务信息质量，从而保障企业所有者经营管理决策的准确性。企业管理者、基层员工也能够立足于上述内容完成好自己所负责的工作，进而促进企业的健康、可持续发展。

其次，相关环节的改革实践能够促进各个部门之间的沟通交流协作。财务会计内控管理是针对企业内部的财务数据而开展的一系列管理控制工作的集合体。实际工作中，若想要全面发挥出内控管理的作用，就必须做好各个部门之间的协作交流，进而按照相互配合的思路提高各个环节的工作效率。可靠性与相关性是企业财务会计信息最值得关注的特点，并且能够全方位反映出企业的盈利情况及运营管理情况，这一现状从侧面说明了把控财务会计信息质量的重要性。还需要加强各个部门之间的沟通交流，共同为相关环节的管理决策提供强有力的参考。财务会计内控管理是实现上述目标的主要途径，对此需提高关注度并且积极推进相关环节的改革实践。

三、供给侧改革背景下财务会计内控管理中存在的问题

（一）思想认识薄弱化

新形势下，财务会计内控管理已经成了企业日常运营管理的重要组成部分，但企业内部的相关负责人却并没有对这部分工作给予足够的关注和重视。而这一现状也直接影响到了各项细节工作的落地实施，并且为企业的经营发展埋下了诸多隐患。进一步分析可知，这方面的问题主要体现在财务内控体系缺失、内控框架不完善、制度及管理措施落实执行力度滞后之上，并且常见于国有企业或是行业龙头企业。在这部分企业之中，经常会出现只关注暂时的繁荣而忽视潜在风险隐患问题，继而基层员工也将财务会计内控管理放到了可有可无的位置上。除了上述问题之外，这部分企业之中还存在工作人员思想陈旧、单一的问题。对大多数员工而言，他们都将财务会计内控管理当成了一项理论性质的工作，会刻意关注这部分工作的效率及效果，所以很少会按部就班地按照既定的工作流程完成各个环节的工作。此外，也有极个别工作人员会从财务会计内控管理之中谋取私利，这不仅会影响到各项细节工作的落地实施，而且还会给企业造成额外的经济损失。

（二）监管机制不完善

科学合理的监管机制是确保企业财务会计内控管理工作顺利开展的必要前提，只有从企业运营的实际情况入手，制定科学有效的管理制度，才能为企业的顺利发展奠定良好基础。但就目前的发展现状来看，许多企业在财务管理工作中存在诸多问题，导致管理制度在落地执行过程中存在困难，也使得资金管理工作的灵活性和专业性大打折扣。个别企业为了节省人力物力成本，减少不必要的工作流程，会选择直接照搬照用其他公司的财务内控监管制度，但因为企业在功能定位、发展模式以及内部结构上存在本质差别，其财务内控监管制度并不完全适用于其他企业的发展，甚至还会扰乱企业原有的工作秩序，引发一系列不良后果。虽然部分企业在财务监管制度工作上做出了明显改进，但却因缺少配套的落地执行举措，导致企业与原来设定的发展方向背道而驰。

近年来各行各业的竞争越发激烈，市场形势也越发越复杂，像如违规操作、贪污私吞等现象越发常见，不仅给企业发展带来不利影响，也严重影响着社会的和谐稳定，对于我国经济行业的健康发展埋下了安全隐患。究其根本，主要是因为企业财务内控监管制度尚未发挥其作用，难以发现企业实际运营过程中存在的问题和隐患，进而导致企业出现经济亏损等负面影响。针对这一问题，企业应当积极介入干预，从源头上解决问题不断提高企业运营管理的效率及效益。

（三）资金管控不到位

针对各个环节的资金所开展的管理控制活动是企业财务会计内控管理的重要组成部分，并且会直接影响到企业的经营发展，所以必须提高对于这部分问题的关注度。分析各方披露的资料可知，其实企业方面并没有认识到资金管控工作的重要性，而且相关环节的问题也已经影响到了企业的健康发展。进一步分析可知，这方面的问题主要体现在以下内容之上：第一，供给侧改革背景下企业大都将关注重点放在了经济效益之上，并在提高企业的经济效益方面投入了大量的人力与物力。在上述问题的影响之下，资金管控并没有在企业的日常运营管理中发挥出应有的作用，之后还造成了盲目投资的问题，最终抬高了企业的运营管理成本。第二，由于缺少科学严谨的管理制度的约束，很多工作人员都在日常工作中表现出了较强的随意性，这类问题直接影响到了他们的工作效率和工作质量并且造成了资金管理效率低下的局面。面对瞬息万变的行业发展形势，企业的资金管控水平会直接影响到其各项业务活动的有序开展，因此需要提高关注度。

四、供给侧改革背景下企业财务会计内控管理的优化路径研究

（一）提高对于财务会计内控管理工作的重视程度

新形势下，如果想要让财务会计内控管理在企业的转型发展之中发挥出应有的作用，则必须提高对于这类问题的关注度。本土企业也开始有机会走出国门、参与国际经营，因此必须提高对于财务会计内控管理工作的重视程度，进而实现企业的健康、可持续发展。具体来说，应当从以下层面着手完成这一环节的改革实践：第一，提升思想认识。这一环节的改革实践之中，先要通过有针对性的宣传教育活动引导企业内部的员工以及相关岗位上的负责领导提高对于这部分工作的思想认识，进而让其主动参与到相关环节的改革实践之中。条件允许的情况之下，可以通过制定奖惩措施的方式来提高基层员工或是相关岗位上的负责领导对于内控管理工作的配合度，从而为相关环节的改革实践扫清障碍。要注意将员工的工作水平与绩效工资整合到一起，及时肯定其在日常工作中做出的成绩，为后续更深层的改革实践打好基础。第二，健全内控制度。由于财务会计内控优化管理改革具有较强的复杂性，因此必须在特定工作制度的监督引导之下才能够找准工作方向、提高工作效率。这就需要企业方面重视相关管理制度的创新改革，重点在于根据实际情况对管理制度的内容进行优化调整。以此为起点，企业方面还需要转变旧有的经营发展理念，并且由此着手理清楚各项工作的重难点内容，积极学习行业标杆企业的成功经验。要注意深入挖掘财务会计内控管理中存在的问题，并且立足于宏观层面寻求解决方案，以推进各项细节工作的落地实施。第三，加强组织领导，提高工作力度。新时期，企业内部的负责领导也应当树立起足够的大局意识，进而在财务会计内控管理改革中发挥出应有的引导干预作用，切实保障各项细节工作的落地实施。

（二）提高财务内控管理监督力度

财务内控管理工作中，财务内控管理监督工作的执行力度将直接影响到财务工作的效率和质量，对于工作人员的思维模式革新和工作推进落实都有着重要意义。执行高效准确的监督工作，不仅能够促进企业财务内控管理工作的有序进展，还能够进一步端正财务人员的工作态度，避免其出现消极怠工、徇私舞弊、挪用公款等负面行为。具体可从以下几方面来规避上述风险：首先要建立健全监督制度，从企业财务会计内控管理的实际情况入手，结合市场发展形势、企业发展目标来制定具体的监督准则，规范财务人员的工作行为，避免因人为因素导致的工作失误；其次要将监督制度与管理制度相结合，充分发挥两者的优越性来促进财务内控工作的顺利进展，进一步加强部门以及员工之间的配合度，为各部门工作的高效运转奠定良好基础。

（三）做好企业内部资金管理工作

资金管理是企业财务内控管理的重要内容，同时也是保障企业稳定发展的前提条件，要想从根本上杜绝企业的资金风险和安全漏洞，还需从以下工作环节入手：

第一，调整企业内部结构，提高风险防范能力。企业财务内控工作从本质来讲具有一定的局限性，因此需要根据企业发展实际，调整内部结构，可通过建立内部审评机构、做好内控测评等方式来对企业财务报表进行实质性测试，以明确其中涉及的账目及类型。此外，还要对企业财务内控工作做好阶段性的质量评估，可通过客户意见、审计报告等方式来获取相关的信息，有效预防和规避企业财务风险，推进财务工作的顺利进展。

第二，对投资项目进行可行性评价，制定科学的投资方案。在实际项目投资过程中，财务人员需要综合考量时间成本、人力成本等诸多因素，同时还要兼顾项目市场发展形势、投资环境等外部因素，之后再根据两者相结合的情况制定出可行性评价报告，基于此才能对投资方案、项目实施等环节做好后续研究。

第三，加强成本核算和科学分析。为确保企业经济效益最大化，财务部门应对企业消费配额、物资计量等进行汇总分析，同时建立起系统完善的库存制度，提升企业成本管控效果。在此基础上，还要接触成本核算法来优化完善企业投资环境，确保各项投资活动的顺利进展。

第四，提高内部资产的利用率。在企业资产管理工作中，要针对不同类型的资产进行有针对性的处理，以降低企业的资金消耗，确保各项资产资源都能得到充分利用。要想实现上述目标，企业首先要坚持“依法处理 分类管理”的基本原则，制定科学的资金管理办法，同时根据企业实际运营现状对固定资产运营制度做出优化调整。企业在实际发展过程中难免会产生许多的不良资产，针对这一现实问题要对其做好科学分类和优化处置，最大限度地提升企业资产的利用率。

结语

供给侧改革背景下，企业财务会计内控管理层面的优化改革正面临着一系列新问题、新挑战。虽说这部分工作的重要性已经得到了广泛认同，但改革之路却依旧任重而道远。本文立足于实际工作经验针对这部分问题进行了研究论述，之后针对目前相关工作中存在的问题提出了对应的优化改革措施，希望能够进一步推动企业的健康、可持续发展。