答疑解惑

党组与党委的区别是什么？

党委是党的各级委员会的简称，这里特指党的地方各级委员会和基层委员会；党组是经党的中央委员会和地方各级委员会批准设立的党的领导机构。党组与党的地方各级委员会的区别是：

1.作为一级领导机构的党的委员会，是由党代表大会选举产生的；而党组则是由批准它设立的党组织决定的。党组必须服从批准它设立的党组织的领导，必须坚决执行该党组织的指示和决定，党组与批准它设立的党组织不是平起平坐的并列关系，而是被领导和领导的关系。

2.党委可以召开党代表大会或党代表会议，选举出席上级党代表大会的代表；而党组不能召开这些会议选举出席上级党代表大会的代表。

基层党组织的任期是如何规定的？

党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期3年至5年；党的基层委员会每届任期一般为5年，党的总支部委员会、支部委员会每届任期一般为3年，其中，村和社区的党的委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期为5年。

各级党组织任期届满，应按期进行换届选举。如需延期或提前换届选举，应经党的委员会批准。延长期限不得超过1年。

怎样对党员进行鉴定？

对党员进行鉴定，是党组织加强党员教育和监督、考察党员情况的一种有效方法。对党员进行鉴定，一般是指党员调动工作、被借调较长时间、离职学习结束时，由调出单位、借调单位或组织学习单位的党组织，对党员的思想、工作和学习等情况作出的一种书面评价。有的则是党组织在一段时间内对所有党员进行鉴定，以加强对党员的教育和管理。

对党员进行鉴定，首先要做好思想动员工作，讲明鉴定的意义、目的和方法，使党员消除顾虑，提高认识，端正态度；然后以党支部或党小组为单位，由党员本人作出客观的自我评价，其他党员进行评议，肯定成绩，指出缺点，提出努力方向；在此基础上，再由党支部委员会讨论，实事求是、恰如其分地正式作出组织鉴定；最后将鉴定同本人见面，由党支部书记签名盖章。党员对组织鉴定如有不同意见，可以提出。如本人的意见是正确的，党组织应予采纳；如本人意见是错误的，党组织应耐心地解释说服；如经解释本人仍坚持自己的意见，可以保留，或将本人意见附上。

民主评议党员有哪些程序步骤？

民主评议党员，要在党委的领导下，以支部为单位有步骤地进行。党员个人自评和党员互评，一般应在支部党员大会上进行；党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可以在党小组范围内进行。开展民主评议党员前要结合组织生活会采取适当方式组织党员集中学习、相互交流，普遍开展谈心谈话。召开支部党员大会进行评议，会议由党支部书记主持，会议的主要程序是：

1.党员个人自评。与会党员对照合格党员标准、对照入党誓词，从认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”和履职践诺、担当作为、真抓实干、遵规守纪等方面，查找差距和不足，开展自我批评。

2.党员互相评议。党支部书记和党支部委员会委员带头开展批评，其他党员互相开展批评。党员互相评议，可以安排在支部全体党员个人自评之后，也可以逐个进行，即某一党员个人自评之后，其他党员随即对其进行评议。

3.开展民主测评。提名并通过监票人、计票人；清点与会党员人数；发放测评表；对党员进行投票测评；监票人、计票人统计民主测评结果。

4.上级领导点评。上级党组织和有关部门负责同志进行点评，提出整改要求。

5.客观公正作出评定。党支部委员会会议或者党员大会根据民主测评情况，综合党员日常表现，实事求是对每名党员提出评定意见。按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”4种等次评定。“优秀”的党员比例一般不超过1/3。对党员的评定意见要向本人反馈。

要抓好问题整改。对评定为“优秀”的党员要予以表扬褒奖；对评定为“合格”的党员要肯定优点，提出希望；对评定为“基本合格”的党员，要进行教育帮扶；对评定为“不合格”的党员，要按规定程序作出相应组织处置。

党总支能否审批预备党员？

党总支不能审批预备党员，但要负责审议支部大会通过接收的预备党员。主要责任是：

1.了解、掌握发展对象的情况，征求党员、群众对发展对象的意见。

2.与党支部一起搞好对发展对象的考察和政治审查工作。

3.审查发展对象的《中国共产党入党志愿书》及有关材料，对支部大会通过接收的预备党员是否符合党员条件，以及入党手续是否完备进行审议，发现问题要及时处理，并向党委报告。

党总支对支部大会通过接收的预备党员进行认真负责的审议，是保证新党员质量的重要一环。审议的内容为：

1.发展对象的《中国共产党入党志愿书》填写是否符合要求，入党材料（包括本人入党申请书、政治审查材料、培养教育和考察材料等）是否齐全，手续是否完备。

2.通过同发展对象谈话和听取党员、群众意见等，对发展对象的入党动机、政治觉悟以及在生产、工作、学习和社会生活中的表现进行考察。

3.对发展对象是否符合党员条件进行充分讨论，并提出能否接收为预备党员的意见。

4.在审议中，如发现发展对象不符合党员条件或入党手续不完备，要及时调查处理，并向党委报告。

改选后新的党的总支部、支部委员会第一次会议由谁主持？其主要议程是什么？

新的委员会第一次会议，可由新的委员会推举一人主持。选举书记或副书记，研究委员分工等问题，并将改选情况和委员分工意见及时报请上级党组织审批。