产业链党建串联产业发展强大合力

□Q：《非公有制企业党建》杂志记者 陈红艳 汤馨怡

A：舟山市委组织部部务会议成员、市委两新工委专职副书记 张龙云

Q 近年来，舟山市在自贸口岸、保税船用燃料行业、石化新材料、

海洋电子信息等产业建起了一批产业链党建联盟，结合自贸区建设中心工作和产业特色，聚合起各方资源，成为助推舟山市高质量发展的强大合力。请介绍下舟山产业链党建工作的主要做法。

A

舟山产业链党建工作主要从以下几个方面来开展：

重塑组织体系“建链”。条块结合建好党建链条。打破党组织隶属关系、企业所有制性质壁垒，以生产要素、合作链条为纽带，按照产业发展链条建设党建联盟，串起上中下游企业党组织，建设纵向延伸的子联盟；将机关、科研和金融机构等党组织融合进来，推进结对共建，建立横向贯通的子联盟。比如，岱山石化新材料党建联盟聚合机关、企业、科研院所等单位党组织130余家，共同打造生产基地核心岛、产业开发海岸线、政企合作连心桥“一岛一线一桥”三大党建阵地，构建“产业链联盟—党工委—党组织—党小组”一插到底的组织架构，并联通内外建立完善公众监督机制，形成区域生产共同体，促进石化新材料产业的发展壮大。

丰富组织活动“活链”。搭建枢纽式党建平台，完善管理架构，强化政治领航；完善党建阵地和监督激励机制，规范链上队伍、制度、政治生活和主题活动。充分利用产业链党建联盟内部资源优势服务企业成长和党员职工的生产生活，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，把党建优势转化为企业发展优势，形成全方位服务链。比如，舟山口岸联合党委整合舟山口岸监管单位和外代外事服务等企业，落实组织生活轮值制、主题党日共建制等制度机制，发挥了党组织在口岸监管体制改革中的政治领航作用。岱山石化新材料党建联盟建立成员单位党建责任清单，明确成员单位之间的分工协作关系，规范产业链上队伍、制度建设，调动各方党员力量开展好生产车间、服务小组等最小“红色单元”主题活动和政治生活，丰富了组织活动形式。

健全运行机制“兴链”。丰富党建联盟运作方式，建强联盟指挥部，实行融合性党组织管理，构建开放式运行架构。建立党建责任清单，明确党建联盟职责任务，建立工作例会、联席会议、轮值制等制度，加强条块互联互动，推动联盟成员定期交流议事、推进合作，夯实产业链党建基础。突出示范辐射作用，构建“机关+”“龙头企业+”“科研机构+”等运行方式，开设创业实践基地、实训营，形成党群齐心共进创新发展模式，孵化创新生态系统。舟山保税船用燃料行业党建联盟依托浙江自贸区油品全产业链建设，聚合中石化、中化兴中、浙油中心、舟山海关和海事服务、油品加工储运、保税油加注等22家联盟成员单位，实行常态化联席会议制度，构建1个总联盟、4个子联盟的“1+4”的组织架构，创新自贸区党建体制机制，打造议事协调平台、资源汇聚平台和发展共进平台，推动产业链和“舟山燃供”融合互动。

强化数字赋能“强链”。推动产业链党建联盟因地制宜建设一批“小而美”、实用性强的应用场景，推进与各类党政智能服务系统的互联互通，完善需求、资源和项目“三张清单”，共建共享产业发展生态。舟山口岸联合党委打造智能服务系统，针对口岸通关效率等问题，迭代升级数据联通、审批流程、监管手段、规范制度，优化“一件事”办理流程，实现各部门之间数据共享互认，通关时间由原来的10多天缩短到2小时左右。新城海洋电子信息产业链党建联盟建立线上线下联动党建阵地，借助各类党建网络公共平台集中发布和动态更新联盟信息，推进“蓝芯庭”党群服务中心规范化建设，充分利用党建联盟的内部资源优势服务企业成长和党员职工的生产生活，探索以政府购买服务，形成融党建工作、群团服务、社会事务、园区展示于一体的全方位服务链，促进产学研用一体化合作。

Q

舟山产业链党建探索最大的特色亮点是什么？

A

目前为止，我们在全市已成立舟山口岸联合党委、舟山保税船用燃料行业党建联盟、定海双桥汽车城产业链党建联盟、新城海洋电子信息产业链党建联盟、嵊泗县民宿行业党建联盟等7个产业链、工作链党建联盟，初步形成以党组织为依托的共建共享产业链生态圈。舟山产业链党建联盟是在全市经济社会发展各领域推行全域党建联盟建设的有效样板，充分发挥了党建在产业链条全过程建设中的统筹引领作用，全面推动了全域党建和产业发展融合联动。

为推进党的建设和经济发展、组织生活和市场活动“两个深度融合”，推动部门的行业主管优势转化为党建指导优势、党建的政治引领优势转化为产业发展优势、党的组织优势转化为企业管理优势“三个转化”提供了参考路径。通过组织共建、产业共促、党员共进、资源共享，落实“链上”党组织主体责任，发挥党员先锋模范作用，推动主管单位、产业链上下游企业、其他相关单位党组织通过党建联盟结成“红色生产共同体”，以组织体系重塑促进资源整合，串联产业发展强大合力。实现了部门经济资源与产业党建资源、市场资源与组织资源“两个共享”，推动党组织与“产业链”“工作链”同步延伸，组织活动与经济活动同步开展，以高质量的基层党建带动高质量发展。

Q

能否谈谈这项工作到目前取得了哪些成效？

A

通过产业链党建联盟结成了“红色生产共同体”，以组织体系重塑促进资源整合，串联产业发展强大合力。一是强化了政治领航。产业链党建以组织体系重塑促进资源整合，产业链上各单位、企业凝聚在党旗下推进“产学研用”一体化合作，共绘发展蓝图，共同攻坚破难，共享发展成果。产业链党建带动工作链党建，比如舟山口岸联合党委不仅推进了自贸区口岸监管体制改革，还在海上救助中展现出强大组织动员能力。二是建强了产业队伍。产业链党建联盟组织开展产业链招商引资，招才引智，举办产业链人才高峰论坛，有效拓宽了人才的就业选择范围和渠道，增强了舟山对各类人才的吸引力。产业链党建联盟协同开展“把技术能手培养成党员、把党员培养成技术能手、把党员技术能手培养成管理人员”三培养工作，拓展了人才培养平台，提高了人才培养实效。三是激活了创新动能。产业链党建联盟依托联席会议，扩大合作扇面，推进攻坚破难，激发创新活力。比如舟山保税船用燃料行业党建联盟植入项目、人才、技术、资金、培训等资源，加速推动改革成果落地，创新突破了保税燃料油一船多供、混兑调和等系列关键政策，改革创新成果约占浙江自贸区161项成果的四分之一。