21 部门联合印发《“十四五”公共服务规划》

最近，经国务院批复同意，国家发展改革委等21 部门联合印发《“十四五”公共服务规划》（以下简称《规划》）。

《规划》指出，“十四五”时期，健全完善公共服务制度体系、推动公共服务发展，是落实以人民为中心的发展思想、改善人民生活品质的重大举措，是促进社会公平正义、扎实推进共同富裕的应有之义，是促进形成强大国内市场、构建新发展格局的重要内容，对增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步，具有十分重要的意义。

《规划》强调，“十四五”时期，推动公共服务发展，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，科学合理界定基本公共服务与非基本公共服务范围，正确处理政府和市场关系，持续推进基本公共服务均等化，多元扩大普惠性非基本公共服务供给，丰富多层次多样化生活服务供给，努力增进全体人民的获得感、幸福感、安全感，推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐。

《规划》提出，到2025 年，公共服务制度体系更加完善，政府保障基本、社会多元参与、全民共建共享的公共服务供给格局基本形成，民生福祉达到新水平。围绕“七有两保障”，《规划》设计了22 项指标，其中约束性指标7 项，预期性指标15 项。

《规划》明确了以标准化推进基本公共服务均等化的路径，首次将覆盖面更广、服务内容更丰富、需求层次更高的非基本公共服务和能够与公共服务密切配合、有序衔接的高品质多样化生活服务同步纳入规范范围，提出了系统提升公共服务效能的支持政策。

《规划》要求各部门要按照职责分工，加强政策宣传解读，健全统计调查体系，推动重点公共服务项目及工作任务有效落实。地方各级人民政府要细化落实举措，做好重大项目衔接统筹，确保本地区基本公共服务能力和水平稳步提升。