扎实推进江苏乡村生态建设

特约评论员

全面实施乡村振兴战略，更富成效推进农业农村现代化，必须不断加快乡村生态建设步伐。全省各地要坚持系统思维，进行科学谋划，强化乡村建设的规划引领，优化生产生活生态空间，提升乡村基础设施和公共服务水平，持续改善村容村貌与人居环境，推动江苏乡村由环境美向宜居美转变、由一地美向全域美转变、由形态美向内在美转变、由一时美向持久美转变，奋力描绘新时代鱼米之乡新画卷。

全域逐步开展生态修复行动。统筹山水林田湖草沙一体化保护，构建多维尺度的生态安全空间格局，重点推进国土空间全域综合整治、土壤污染修复、生物多样性保护、流域水环境保护治理、矿山地质环境治理修复、海洋生态修复等工作。抓好沿江沿海等重点地区生态防护林体系建设，加强湿地滩涂资源全面保护，构建生物多样性保护网络。

实施农村人居环境整治提升五年行动。扎实推进农村厕所革命，推动各地加强已改户厕维护。持续推进农村生活垃圾分类收集处理，完善“组保洁、村收集、镇转运、县（市）处理”的城乡统筹生活垃圾收运处置体系，推进“户分类投放、村分拣收集、镇回收清运、有机垃圾生态处理”的分类收集处理体系建设，完善城乡再生资源回收利用网络。实施农村生活污水治理提升行动，推进整县农村生活污水社会化治理试点，抓好已建农村生活污水治理设施运行维护，提高设施正常运行率。加快推动城镇污水管网逐步向周边自然村庄延伸，由村级“建有率”迈向“通户率”，并与农村改厕有效衔接，提高农户受益率和覆盖面。系统推进农村水环境综合整治，有序开展农村黑臭水体治理，持续推进农村河道疏浚及生态河道建设。深入开展以“四清一治一改”为重点的村庄清洁行动，大力推动绿美村庄建设。

探索建立乡村生态保护补偿机制。完善与耕地地力提升和责任落实相挂钩的保护机制。探索开展生态产品价值核算，加快建立生态产品价值实现机制，让保护修复生态环境获得合理回报，让破坏生态环境付出相应代价。完善排污权交易市场机制，重点培育和发展市场主导的二级交易市场。稳步推进自然资源资产产权制度改革，探索研究自然资源价格形成机制。健全农业绿色发展补贴政策，探索建立耕地保护补偿激励机制、重点农业生态系统的绿色补贴政策体系。建立农业绿色发展重大技术和农业投入品名录，加大推广应用力度。完善农业废弃物资源化利用激励机制和支持政策。鼓励有条件的地方开展生态产品价值实现机制试点，探索建立市场化资产、多元化投入及生态产品价值实现机制，促进经济社会和生态环境协调发展。